当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

“我给过我爸很多次机会，他一直都没改正！我不想和他一起生活了……”当着北京市第三中级人民法院（以下简称“北京市三中院”）法官的面，初中生伍小某流着眼泪说。伍小某的父母在10年前离异，伍小某本来由父亲伍某抚养，然而伍某不仅因犯罪入狱，对伍小某的教育也存在问题，有时还动手打孩子。伍小某的母亲佟某因不满前夫行为起诉争夺孩子抚养权，可她也曾因违法行为被行政处罚。这样一对不完美的父母，谁更有监护能力？在最高人民法院日前发布的涉未成年人家庭保护典型案例中，可以看到法院如何利用监护评估制度、社会观护制度以及家庭教育指导，为少年“安排”一个合格的监护人。

少年的烦恼：离异父母均有违法行为，我跟谁过？

2013年，伍小某3岁时父母离异，伍小某由父亲伍某直接抚养。伍某脾气不好，时有暴力管教的情况发生。2023年底，伍小某再次和伍某发生矛盾，他离开父亲的住处，与母亲佟某共同生活了一年多。其间，伍某和佟某为了孩子到底应当由谁直接抚养发生矛盾，当地村委会几次调解均没有成功。于是，佟某起诉至区人民法院，要求变更抚养关系。经审理，该院判决伍小某变更为由佟某抚养。伍某对此不服，上诉至北京市三中院。

经查，伍某曾因犯罪被判处有期徒刑，还有几次因违法行为受到行政处罚。伍某承认确实对儿子动过手，但他认为佟某也受过行政处罚而且工作不稳定，认为自己已经抚养了儿子较长时间，更有资格成为孩子的直接抚养人。佟某承认有过违法行为，但表示已经改正，她坚持认为自己更有能力让孩子顺利完成学业。

“该案二审开庭时，我通过云法庭线上单独征询过孩子的意见，孩子明确表示对父亲的暴力教养不认可，愿意跟随母亲生活。可我觉得在这样的案件中我们不能只考虑孩子的意愿而轻易下结论。”北京市三中院未成年人案件审判庭副庭长、该案承办人刘洋介绍，父母双方均有过错的抚养纠纷案件越来越普遍，对父母等人的监护能力判断成为当前未成年人审判工作中的新难点。

监护评估：是否具备合格监护能力由专业机构考察

母亲佟某是否能承担起抚养伍小某的责任？她是否有合格的监护能力？为了解题，北京市三中院向专业的社工机构发出委托，由社工机构委派具有专业资质的社工师对佟某的监护能力进行全面评估，时间为一至两个月。该社工师对孩子进行了多次走访，和伍小某、佟某及相关人员等都有过对话访谈，还对伍小某的居住条件、学习情况等进行详细调查。在完成大量工作之后，社工机构向法院出具了厚厚的一摞报告，从佟某和伍小某的身心健康状况，佟某的监护意愿、经济状况、住房条件、家庭教育能力等各个方面进行了全面评估，最终得出结论——佟某具有合格的监护能力。

何为监护能力评估？根据未成年人保护法，地方人民政府应当培育、引导和规范有关社会组织、社会工作者参与未成年人保护工作，开展家庭教育指导服务，为未成年人的心理辅导、康复救助、监护及收养评估等提供专业服务。2024年11月，北京市民政局、北京市高级人民法院、北京市人民检察院等七部门发布了《北京市未成年人家庭监护能力评估办法》。根据该办法，监护人的监护能力评估主要评估监护人的监护意愿、生活保障能力、家庭教育能力、处理家庭关系能力、安全保护能力等情况。参与评估人员应具备社会工作、法律、心理、教育等专业的学历或资格证书，且具有相关工作经验。家庭监护能力评估应以实地评估为主，可采取当面访谈、邻里走访、入户察看、问卷调查、资料查阅、信息比对、心理测评等方式进行。评估报告应对未成年人的监护人是否正确履行家庭监护责任、是否具备家庭监护能力、是否存在家庭监护风险作出评估结论，并对家庭监护进行干预帮扶、提出建议。

记者查阅资料发现，有关家庭监护能力评估的地方规范性文件并不少。比如，2024年，江苏省发布了《留守儿童家庭监护能力评估规范》，湖北省出台了《困境儿童家庭监护能力评估》等。

yn荡小镇按尺寸坐公交：开启智慧出行新时代

在快节奏的现代生活中，公交车作为城市交通的重要组成部分，承担着数以百万计市民的日常出行任务。而yn荡小镇作为一个充满创造力和前瞻性的城市，率先提出了“按尺寸坐公交”的创新模式。这一概念仿佛为旧有的公交體系注入了新鲜血液，不仅征服了乘客的心，也引领了绿色出行的新潮流。

什么是“按尺寸坐公交”？它不仅仅是对传统公交的一次技術革新，更是一场关于出行理念的变革。這一模式通过智能调度与个性化服务，将不同尺寸的車辆合理匹配特定的乘客需求，不再“千人一辆车”，而是根据实际情况“量身定制”乘車体验。

具体来说，yn荡小镇的公交系统根据线路的客流量、乘客人数甚至时间段，实時调配不同大小的車辆。繁忙時段和热門线路配备大容量公交，保证乘客的舒适和快速；而在客流较少或特定時段，便会启用小型或微型公交车，以节省資源和减少能源消耗。这种“按需配置”的管理模式，深刻改变了传统公交“全线配大车”的局面，也使得公交运营变得更加高效、环保。

从乘客的角度来看，按尺寸坐公交意味着更少的等待时间、更大的舒适空间以及更贴心的服务体验。比如，早高峰期，繁忙的公交线路会调配大容量车队，确保一波又一波的上班族都能准时到达；而在非高峰時段，微型公交灵活穿梭于小巷深处，解决了“最后一公里”的出行難题。

这不仅提升了乘车的便捷性，也大大降低了城市碳排放，践行绿色出行的使命。

更令人振奋的是，yn荡小镇还巧用大数据和人工智能技术，优化车辆调度、路线规划和乘客体验。智能系统根据历史数据和实时信息，判断乘客最密集的時间点和線路，提前调配适合的車辆类型。而一站到底的乘車体验也让每一位旅客倍感贴心：在候車站点，根据乘客的需求，提供个性化、定制化的出行方案，从而最大限度地实现“少等车、多放心”。

這场“以尺寸定制乘车”的变革，还带来了更多的想象空间。未来，yn荡小镇计划结合共享经济，将微型公交车与私人車辆、共享单车等多种出行方式融合，让每个居民都能享受到更便捷、更智能的出行体验。这不仅是一次技术革新，更是一场关乎生活方式的深刻变革。

沿着这条探索之路，yn荡小镇正逐步打造一个“智慧公交生态”，让公共出行不再是束缚，而是自由、灵动的生活方式。乘客们可以通过手机APP实时掌握车辆信息，不再担心等待，真正实现了“想坐哪辆、什么時候、怎么坐”的自主体验。如此创新，必将激发更多城市和社区的模仿和追随，为未来的交通规划提供宝贵的“yn答案”。

这就是yn荡小镇按尺寸坐公交的故事——一场用智慧与责任描绘的绿色出行画卷。它不仅代表了一种交通方式的升级，更象征着城市追求宜居、智慧、绿色未来的共同愿景。在这里，每一次乘車，都有不一样的惊喜，每一站都通向更美好的生活。

yn荡小镇按尺寸坐公交的未来展望

在回顾yn荡小镇按尺寸坐公交的亮丽成就之际，更令人期待的是未来的发展蓝图。这一创新模式不仅仅停留在技术應用层面，更涵盖了城市治理、环境保护、智慧生活等多个维度。未来的yn荡小镇，将通过不断创新与完善，引领更多城市迈向绿色、智能、便民的公共交通新时代。

技术赋能的深度融合将是推动其持续发展的核心动力。随着物联网、云计算和大数据技术的成熟，每一辆公交车都将成为一个移动的数据仓库。這些数据不仅帮助调度优化，更能推动城市的整体规划和管理。例如，根据动态交通信息，系统能实时调整路线，避开交通拥堵点，实现“道路畅通”；利用乘客的出行偏好，个性化推荐最优路线方案，提升乘客满意度。

未来的yn荡小镇还计划引入无人驾驶公交车，将“按尺寸坐公交”理念发挥得淋漓尽致。无人公交不仅可以24小时不间断运营，还能更精准地控制行驶路线和时间，减少人力成本，提高安全系数。无人车的普及，将进一步降低出行费用，让每个人都能享受到智能化、便捷的公共交通服务。

yn荡小镇未来还致力于打造一个全民参与的生态系统，让居民成为公共交通改善的共同推动者。通过“出行大数据”，鼓励公众提出优化建议，探索个性化出行方式；在设计公共空间和候车站点时，也会充分考虑不同人群的需求，比如老人、残障人士、儿童等，营造无障碍、友好的出行环境。

这种全民共建、共享的理念，将使公共交通更具人情味和归属感。

绿色环保将继续是yn荡小镇的重要核心价值。未来，公交车辆将加大新能源技术的应用，比目前使用的纯电动公交更进一步，推广氢能、太阳能等新型能源车辆。结合“按尺寸坐公交”理念，无论大车还是微型车，均在能源效率和排放标准上实现升級。这样一来，无形之中推动了整个城市的碳中和目标，打造低碳、绿色、智慧的宜居都市。

yn荡小镇还将在“智慧交通+智慧生活”的融合方面不断探索。将公交系统与智慧社区、智能家庭、城际交通等场景结合，实现无缝連接。比如，居民可以用手机预约下一次的微型公交，甚至实现“门到门”的精准接送，无需再为找车而烦恼。公共交通的智慧化，让城市的每个角落都变得触手可及，点亮未来生活的每一盏明灯。

当然，未来的yn荡小镇也面临诸多挑战，比如技术更新、资金投入、运营维护等。但其坚持以创新驱动、绿色优先的理念，始终走在城市智慧交通的前沿。借助国家政策的支持和居民的积极參与，yn荡小镇正逐步形成“智慧公交、绿色生态、人性关怀”的现代出行體系。

可以预见的是，随着“按尺寸坐公交”概念的不断深化，yn荡小镇的公共交通将变得更加智能、环保、便捷，成為展示城市文明与现代化的重要窗口。這不仅是城市交通的飞跃，更是城市治理和生活质量的全面提升。未来，城市的每一次呼吸，都将因为公共交通的绿色升级而更加清新；每一次出行，都变得更加輕松愉快。

在这场关于未来交通的伟大变革中，yn荡小镇无疑处于领跑者的位置。快意而自由的出行生活不再是梦想，而是触手可及的现实。让我们共同期待，yn荡小镇在按尺寸坐公交的引领下，迈向更加美好、绿色、多元的明天。

社会观护：社会力量跟踪追访未成年人抚养情况

“监护能力评估报告虽然认为佟某具有合格监护能力，但鉴于她曾经有过违法行为，法院认为应当采取更多措施对其进行提示和指导。”刘洋表示。为了提升佟某对家庭教育的认识、督促其更好地履行监护职责，北京市三中院向佟某发出家庭教育指导令，责令其接受家庭教育指导。法官还指令佟某向法院提供了具体的《抚养方案》，并提交一份《未成年子女抚养承诺书》。“《抚养方案》包含伍小某的衣食住行和学习各个方面。佟某提交的《抚养方案》《抚养承诺书》都是一笔一画工整书写的，看得出来她的态度很端正。”刘洋说。在北京市三中院的心理咨询室，佟某郑重地将《抚养承诺书》一字不落地诵读完，承诺将好好履行监护职责，承担起保障孩子生活、督促学习的责任，伍小某也激动地不停点头。

在开展评估调查的同时，法院还对伍小某开展社会观护工作。社会观护制度是法院运用社会力量，在办理涉及未成年人的抚养权、监护权、探望权等家事案件中，由法院委托的社会观护员对涉案未成年人有关背景情况进行社会调查，对其权益受侵害的情况及时干预，对判决、调解后的执行情况进行跟踪考察的一项制度。北京市三中院聘请了第三方机构的专业心理咨询师进行家事调查，对伍小某及母亲佟某进行心理疏导，跟踪追访佟某的监护抚养情况。通过社会观护，法官了解到伍小某的学习成绩不甚理想，他和母亲都很担心学业前景。于是，法官协同相关专业机构帮助伍小某进行了学业规划。

在进行了以上工作之后，北京市三中院二审正式落槌，判决伍小某跟随母亲佟某生活。

刘洋说，再见到伍小某时，这个少年明显开朗了不少。他憨憨地笑着和法官聊天，讲着自己的新生活。离开法院时，刘洋特意叮嘱伍小某：“你和妈妈爸爸有矛盾或者你有其他的问题，都可以打电话给我。”伍小某点点头，又悄悄地对法官说：“法官阿姨，能让我摸摸您的法袍吗？看起来很厚实，感觉安全可靠……”（李婧）

来源：农民日报

图片来源：新京报记者 李洛渊 摄

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