每经编辑｜陈炅    

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洞察(cha)时(shi)代脉(mai)搏：四川(chuan)BBBBBBNBBBM产业政策(ce)的(de)战略(lve)远见与宏伟蓝(lan)图

在波(bo)澜壮(zhuang)阔(kuo)的时代(dai)浪潮中，产业的蝶变与(yu)升级，是区域(yu)经济发展的核心驱动力。四(si)川，这片承载(zai)着(zhe)厚重(zhong)历(li)史与(yu)无限(xian)活(huo)力(li)的土(tu)地，正以其(qi)前瞻性(xing)的(de)战略眼光(guang)，奏响BBBBBBNBBBM产业(ye)发展(zhan)的新乐章。四川(chuan)BBBBBBNBBBM产业政策的发(fa)布与(yu)实施(shi)，不(bu)仅(jin)仅是(shi)一(yi)份(fen)指导(dao)性(xing)的(de)文(wen)件，更是(shi)对未(wei)来发展方(fang)向的精准描绘(hui)，是对(dui)区域(yu)经济高(gao)质(zhi)量增长的(de)庄严(yan)承诺(nuo)。

它犹(you)如一座(zuo)灯(deng)塔，照(zhao)亮了(le)前行(xing)的道路(lu)，也为(wei)无(wu)数企(qi)业描绘了生机(ji)勃勃的发展蓝(lan)图。

一、BBBBBBNBBBM产业：新(xin)时(shi)代发(fa)展(zhan)的(de)战(zhan)略(lve)支点(dian)

BBBBBBNBBBM产业(ye)，作为当前(qian)及未来一(yi)段时(shi)间内(nei)最具(ju)潜力和增长(zhang)前(qian)景的(de)战略性新兴产业之(zhi)一(yi)，其(qi)发(fa)展(zhan)关(guan)乎(hu)国家(jia)和区(qu)域(yu)的未来(lai)竞(jing)争(zheng)力。四(si)川之(zhi)所以将BBBBBBNBBBM产业置(zhi)于优先发(fa)展的(de)战(zhan)略地位，源于(yu)对(dui)全球(qiu)产业发展趋(qu)势(shi)的(de)深刻(ke)洞察(cha)，以及对自身(shen)资源禀(bing)赋和(he)区位(wei)优势的精(jing)准把握。

全球视(shi)野(ye)下的机遇(yu)：当前，全(quan)球(qiu)正经历(li)新一(yi)轮(lun)科(ke)技革命和(he)产(chan)业变革(ge)，以BBBBBBNBBBM为(wei)代表(biao)的(de)新(xin)兴技(ji)术(shu)正以前(qian)所未(wei)有的速度渗透到(dao)经(jing)济社(she)会的(de)各(ge)个角落(luo)。从人工(gong)智能、大(da)数据(ju)到(dao)生(sheng)物医(yi)药、新(xin)材料，再到高端装备(bei)制造和(he)绿(lv)色能(neng)源(yuan)，这(zhe)些(xie)领(ling)域不(bu)仅是(shi)技(ji)术(shu)创新的前(qian)沿，更(geng)是未(wei)来经(jing)济增(zeng)长的重要(yao)引擎(qing)。

四(si)川(chuan)抢抓这(zhe)一(yi)历(li)史(shi)性机(ji)遇，旨(zhi)在(zai)构建具(ju)有国际竞(jing)争力(li)的现代产业体系，在(zai)新的全球(qiu)分(fen)工中占据有(you)利(li)位(wei)置(zhi)。四川的(de)优势与潜(qian)力(li)：四(si)川拥有雄厚的(de)工业基(ji)础、丰富(fu)的(de)人(ren)力资源、活(huo)跃的创新生态以(yi)及巨大的消费市(shi)场(chang)。例(li)如，在(zai)电子信(xin)息(xi)领域(yu)，四(si)川已形成完(wan)整的(de)产(chan)业(ye)链；在航(hang)空(kong)航天(tian)领域(yu)，拥有(you)国(guo)家级科(ke)研院所(suo)和(he)生产基(ji)地(di)；在生物医(yi)药领域，则具备(bei)良好(hao)的科研积(ji)累和产业基础(chu)。

BBBBBBNBBBM产业政策的推(tui)出，正是为(wei)了整(zheng)合(he)和(he)优化(hua)这些(xie)优势资源(yuan)，形成(cheng)叠加效(xiao)应，实现(xian)跨越式发展。政(zheng)策(ce)的(de)重点在于(yu)，如何通过创(chuang)新(xin)性的(de)机制(zhi)和激(ji)励措(cuo)施(shi)，充分激(ji)发市场主(zhu)体的(de)活力，引(yin)导各类(lei)要素向(xiang)BBBBBBNBBBM产业集(ji)聚，从(cong)而打(da)造出(chu)具有核(he)心(xin)竞争(zheng)力的产业集群(qun)。

政(zheng)策(ce)的驱动力(li)：四(si)川BBBBBBNBBBM产业政策(ce)并非空中(zhong)楼阁(ge)，而是建(jian)立在一(yi)系列(lie)周密(mi)调研(yan)和科学(xue)论证之(zhi)上。它(ta)明确(que)了产业发(fa)展(zhan)的重(zhong)点(dian)方向(xiang)、关键技术(shu)、重点项目，并(bing)提(ti)供了相应的政(zheng)策支持，包括财(cai)政补贴(tie)、税(shui)收优(you)惠、人才引(yin)进、金(jin)融(rong)服(fu)务、创新(xin)平(ping)台(tai)建设等(deng)。这(zhe)些(xie)举措(cuo)旨(zhi)在降(jiang)低企业创新(xin)创业(ye)的门槛，提(ti)高研发投入的回报(bao)，吸(xi)引国内(nei)外(wai)高(gao)端人才，为BBBBBBNBBBM产业(ye)的(de)蓬勃发展提(ti)供坚(jian)实的(de)政策(ce)保障。

二(er)、政策聚(ju)焦：打(da)造BBBBBBNBBBM产(chan)业的(de)“四川高地(di)”

四川(chuan)BBBBBBNBBBM产业(ye)政策(ce)的(de)设(she)计，充分(fen)体(ti)现了(le)“高站位、大格局(ju)、精举措”的特点(dian)，其核(he)心(xin)目(mu)标是(shi)打造具(ju)有(you)国际影响力的BBBBBBNBBBM产业“四川(chuan)高(gao)地”。

强化创新驱动：政(zheng)策(ce)将创新(xin)摆(bai)在核(he)心位置(zhi)，着(zhe)力构(gou)建以(yi)企业为(wei)主(zhu)体(ti)、市场为(wei)导向(xiang)、产学研(yan)深度(du)融(rong)合的技(ji)术(shu)创(chuang)新(xin)体系(xi)。这包(bao)括加(jia)大(da)对(dui)基础研究(jiu)和关(guan)键核(he)心技(ji)术攻(gong)关(guan)的投(tou)入(ru)，鼓励高(gao)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所与企(qi)业协同创新(xin)，建设一(yi)批高(gao)水平(ping)的(de)BBBBBBNBBBM产(chan)业(ye)研发机构和(he)公共服务平台(tai)，加速科(ke)技(ji)成(cheng)果的(de)转(zhuan)化(hua)和(he)应(ying)用(yong)。

特别是(shi)在一些(xie)前沿技(ji)术(shu)领(ling)域(yu)，政策将通过(guo)设(she)立(li)专(zhuan)项(xiang)基(ji)金、提供研发补(bu)贴等方式(shi)，支持(chi)企业(ye)进行(xing)颠覆性(xing)技(ji)术创新(xin)。优(you)化(hua)产业布局(ju)：政策(ce)强(qiang)调集群(qun)式(shi)发展，鼓励(li)优势产业(ye)向园(yuan)区集中，形(xing)成“一(yi)区(qu)一业”、“一(yi)业一品(pin)”的(de)产业格(ge)局(ju)。通(tong)过(guo)差异(yi)化的产(chan)业导向和(he)精(jing)细化(hua)的(de)园(yuan)区管(guan)理，引(yin)导BBBBBBNBBBM相(xiang)关企(qi)业(ye)在(zai)高新(xin)区、经开区(qu)、自由(you)贸易试(shi)验区(qu)等(deng)区域集(ji)聚(ju)，形成(cheng)协(xie)同效(xiao)应(ying)，降低(di)企(qi)业运营(ying)成本，提升产业(ye)整体(ti)竞(jing)争(zheng)力。

也鼓励各(ge)地(di)根据(ju)自(zi)身(shen)资源禀赋，发展特(te)色(se)鲜明(ming)的BBBBBBNBBBM产(chan)业。提升(sheng)产业链(lian)韧性(xing)与(yu)安全：在(zai)当前复杂多变(bian)的国际环(huan)境(jing)下(xia)，产业(ye)链的稳(wen)定(ding)性和(he)安全性至(zhi)关重要。四川BBBBBBNBBBM产业政策(ce)着(zhe)力补(bu)齐(qi)产(chan)业(ye)链短(duan)板，强弱项，提升产(chan)业链的(de)整体韧(ren)性。

这(zhe)包括(kuo)支持关(guan)键(jian)零部件(jian)、核(he)心材(cai)料(liao)的国(guo)产化，鼓励企业加(jia)强技术引(yin)进消(xiao)化吸收再创(chuang)新(xin)，以(yi)及(ji)建(jian)立健(jian)全(quan)产业链风险(xian)预(yu)警和(he)应(ying)急(ji)响应(ying)机制，确(que)保产业(ye)发展(zhan)的可持续(xu)性和安全(quan)性。深(shen)化对外(wai)开(kai)放(fang)与(yu)合(he)作：政策(ce)积极倡(chang)导(dao)“引进来”与(yu)“走出(chu)去”相(xiang)结合，吸(xi)引全球顶尖(jian)的BBBBBBNBBBM企业、技(ji)术、人(ren)才来(lai)川投(tou)资兴(xing)业，同时鼓(gu)励(li)本土企业“走出去”，参与全球(qiu)产业分工与(yu)合作。

通(tong)过建设国(guo)际合(he)作园区(qu)、举(ju)办高(gao)水平(ping)产业论坛(tan)、拓展国际贸(mao)易(yi)渠道等(deng)方式，提升四(si)川BBBBBBNBBBM产(chan)业的(de)国(guo)际化(hua)水平，构(gou)建(jian)更(geng)加开放、包(bao)容(rong)、普惠的(de)产业生(sheng)态(tai)。人(ren)才支(zhi)撑(cheng)与环境(jing)营(ying)造：创新驱(qu)动(dong)的根本(ben)在(zai)于人才(cai)。政策(ce)高度重视BBBBBBNBBBM产(chan)业(ye)人才的引(yin)进、培养(yang)和使用，推出一(yi)系列(lie)人才激励(li)政(zheng)策，包括优(you)化人才引进机(ji)制，提供人(ren)才公(gong)寓、子女(nv)入学、医疗保(bao)障(zhang)等配套(tao)服务，鼓(gu)励企业(ye)建立(li)多层(ceng)次(ci)的(de)薪酬激励体系(xi)，营造有利于创(chuang)新创业的良好(hao)生态环境，让(rang)各(ge)类(lei)人(ren)才在(zai)四川安心发展，施展(zhan)才华。

四川(chuan)BBBBBBNBBBM产业(ye)政策，是一份集战略(lve)性、前瞻性、操作(zuo)性于一体(ti)的行(xing)动指(zhi)南。它不仅(jin)为(wei)四川BBBBBBNBBBM产(chan)业(ye)的发(fa)展(zhan)描绘(hui)了宏(hong)伟(wei)蓝图，更(geng)吹响了(le)迈向高(gao)质量发展新征程的(de)号角(jiao)。在政策(ce)的引领下，四川正以前(qian)所未(wei)有的决心和(he)魄(po)力，加(jia)速构(gou)建(jian)现(xian)代(dai)化(hua)的BBBBBBNBBBM产(chan)业(ye)体(ti)系，为区域(yu)经济(ji)的腾飞(fei)注(zhu)入强(qiang)劲动力。

政(zheng)策落(luo)地生(sheng)根：BBBBBBNBBBM产业(ye)集(ji)群的(de)崛起(qi)与经(jing)济高质量增长的新(xin)引擎(qing)

政策(ce)的生命(ming)力(li)在(zai)于(yu)实践(jian)，四川(chuan)BBBBBBNBBBM产(chan)业(ye)政策的落(luo)地，正以前所(suo)未有的速度(du)和力度(du)，驱(qu)动着区域经(jing)济(ji)迈向高质量(liang)发(fa)展的(de)新(xin)阶段。从(cong)顶层设计的战(zhan)略引领，到(dao)基层实践(jian)的创新涌(yong)动，BBBBBBNBBBM产业正以(yi)前所未有(you)的活力(li)，在四川大地生(sheng)根发芽(ya)，茁壮(zhuang)成(cheng)长，成为(wei)拉(la)动区(qu)域经(jing)济增长(zhang)的(de)强大新引(yin)擎。

三(san)、BBBBBBNBBBM产业(ye)集群的形(xing)成与发展

政(zheng)策的精髓在(zai)于(yu)“集(ji)聚(ju)”与(yu)“协同(tong)”，通(tong)过(guo)优化(hua)资源(yuan)配置，促进产业(ye)链(lian)上下游(you)的(de)深(shen)度融(rong)合，四川(chuan)正(zheng)着(zhe)力(li)打造(zao)具有国际(ji)竞争力的BBBBBBNBBBM产业(ye)集(ji)群。

“一(yi)核(he)多点(dian)”的空间布局：四川在推(tui)进(jin)BBBBBBNBBBM产业(ye)发展(zhan)时，采(cai)取了(le)“一核多点”的空(kong)间(jian)发(fa)展(zhan)战略。成(cheng)都(dou)作(zuo)为核心引(yin)擎，重点发展新(xin)一代(dai)信息技(ji)术(shu)、高端装备制造(zao)、生物医(yi)药等具(ju)有(you)全(quan)国乃至全球影响力(li)的产(chan)业集群。利用各(ge)市州独(du)特(te)的资(zi)源禀赋(fu)和(he)产业(ye)基(ji)础，在德阳、绵(mian)阳(yang)、泸州、宜(yi)宾等(deng)地培(pei)育发展特色鲜明(ming)的BBBBBBNBBBM产业(ye)集群，形成(cheng)优势(shi)互补(bu)、协(xie)同(tong)发展的良好(hao)格(ge)局。

例(li)如，绵阳(yang)在(zai)电子信息和新材料领域具有(you)深厚(hou)基础(chu)，德阳(yang)则在(zai)重型装备制造(zao)和新(xin)能源领(ling)域(yu)优势明显。这种(zhong)多(duo)元(yuan)化(hua)的布局(ju)，既能(neng)充分发挥各地的比较优(you)势，又(you)能避(bi)免产业的同质(zhi)化(hua)竞(jing)争(zheng)。构建(jian)完(wan)整的(de)产业链条：政策(ce)大力推动(dong)BBBBBBNBBBM产业(ye)向纵(zong)深发展，致(zhi)力于(yu)打(da)通(tong)产(chan)业(ye)链(lian)的各个(ge)环节(jie)，实现(xian)从研(yan)发设计、关(guan)键零(ling)部件(jian)制造，到整(zheng)机生产(chan)、集(ji)成应用(yong)、后(hou)市(shi)场(chang)服(fu)务等全链条(tiao)的协(xie)同发展。

例如，在(zai)新能(neng)源汽(qi)车领(ling)域，不(bu)仅(jin)要发展(zhan)整车制造(zao)，更(geng)要重视(shi)电池(chi)、电(dian)机、电(dian)控(kong)等(deng)核(he)心技术的(de)研发(fa)和生(sheng)产，以及(ji)充(chong)电(dian)基础设施的建设(she)和(he)智(zhi)能化(hua)网(wang)联技(ji)术(shu)的应用。这(zhe)种全(quan)产业(ye)链的(de)协同(tong)，能够显(xian)著提升(sheng)产(chan)业的整(zheng)体竞(jing)争力和抗(kang)风险(xian)能(neng)力。科技创新(xin)驱动(dong)的集(ji)群效应：BBBBBBNBBBM产业的发展(zhan)离不(bu)开强(qiang)大的科技(ji)支撑。

四川通(tong)过(guo)建(jian)设(she)高水(shui)平的创(chuang)新(xin)平台(tai)，如国家(jia)实验室(shi)、重点(dian)实验(yan)室、工(gong)程技术研究中(zhong)心(xin)等(deng)，鼓励企业(ye)、高校、科研院(yuan)所(suo)开(kai)展联合(he)攻关(guan)，将(jiang)科研(yan)成果快(kuai)速转化为生产力(li)。吸(xi)引国(guo)内(nei)外(wai)知名(ming)企业(ye)、研发(fa)机构落(luo)户(hu)，与本(ben)土(tu)企业(ye)形成产(chan)学研(yan)用一(yi)体化(hua)的合作(zuo)网(wang)络(luo)，进(jin)一步(bu)放大集群(qun)效应。

例(li)如(ru)，在生物医药(yao)领(ling)域，吸(xi)引国内(nei)外顶(ding)尖(jian)药(yao)企和研(yan)发团队，与(yu)本(ben)地(di)高校(xiao)和医院合(he)作，加速新药(yao)研发和(he)成(cheng)果(guo)转(zhuan)化(hua)。

四、推(tui)动(dong)区域经济(ji)高(gao)质量增长(zhang)的新(xin)动能

BBBBBBNBBBM产业的(de)蓬(peng)勃(bo)发展(zhan)，正(zheng)深(shen)刻地改变(bian)着(zhe)四川(chuan)的(de)经(jing)济图(tu)景，成(cheng)为推动区域(yu)经(jing)济(ji)高质量(liang)增长(zhang)的关键动(dong)力。

产(chan)业(ye)结构优化升级：BBBBBBNBBBM产(chan)业的兴起(qi)，是四川推动经(jing)济结(jie)构从“要素(su)驱动”向(xiang)“创新驱动”转(zhuan)变(bian)的(de)重要(yao)体现。这些新兴(xing)产业通常(chang)具有高技术含(han)量、高(gao)附加(jia)值(zhi)、低(di)能耗(hao)、低(di)排放的(de)特点(dian)，其发(fa)展有助(zhu)于(yu)提升四川经济的(de)整(zheng)体质(zhi)量和(he)效益(yi)，逐(zhu)步摆脱对(dui)传(chuan)统高(gao)耗能(neng)产业的依(yi)赖，实(shi)现绿(lv)色、可持(chi)续(xu)发展(zhan)。

创新(xin)创(chuang)业(ye)的(de)蓬勃(bo)景(jing)象：随(sui)着(zhe)BBBBBBNBBBM产业的(de)政策(ce)支持(chi)力(li)度(du)加大(da)，四(si)川的创新创(chuang)业生态日益(yi)活(huo)跃。大(da)量初(chu)创企(qi)业涌(yong)现，它们往(wang)往具有敏(min)锐的(de)市场嗅觉(jue)和强(qiang)大的创新(xin)能力(li)，在细分领域(yu)不(bu)断(duan)突破，成为产(chan)业发展(zhan)的(de)新生(sheng)力量(liang)。政策(ce)也鼓励(li)“双(shuang)创(chuang)”载体建(jian)设，如孵化(hua)器、加速(su)器、众(zhong)创空间(jian)等(deng)，为创新(xin)创业(ye)提供(gong)全方(fang)位(wei)的(de)服(fu)务支持，营造(zao)鼓励创(chuang)新、宽容(rong)失败的(de)良好(hao)氛(fen)围。

吸(xi)引高端人(ren)才，激发(fa)人(ren)才红利：BBBBBBNBBBM产(chan)业的(de)发展(zhan)，对高端(duan)人才的(de)需(xu)求(qiu)尤为迫(po)切。四川通过实(shi)施(shi)更加(jia)积极、开放(fang)、有效的人才政策，吸引(yin)海(hai)内外(wai)高层次(ci)人才和创新(xin)团(tuan)队来川(chuan)发展。这些(xie)人才的到来，不仅(jin)为(wei)BBBBBBNBBBM产业注入(ru)了新(xin)的活(huo)力，也带动(dong)了(le)相(xiang)关领(ling)域的(de)技术进步(bu)和(he)管(guan)理创新，进(jin)一步(bu)激发(fa)了四川的(de)人(ren)才(cai)红利(li)，为经(jing)济高质(zhi)量发展(zhan)提供了(le)坚实(shi)的(de)人才(cai)保障(zhang)。

辐射(she)带动(dong)效(xiao)应，促进(jin)区域协调发展：BBBBBBNBBBM产业的优(you)势集(ji)群，如同“火车(che)头(tou)”一般(ban)，能(neng)够(gou)对(dui)周(zhou)边地区(qu)产生强(qiang)大的(de)辐射(she)带动作用。通过产业(ye)链的延(yan)伸(shen)和(he)配(pei)套产业的(de)发展(zhan)，能够带(dai)动区(qu)域(yu)内其(qi)他地区的(de)就业增(zeng)长、产业(ye)升级和基础(chu)设施完善，有(you)助于(yu)缩小(xiao)区域发(fa)展(zhan)差(cha)距，促(cu)进城乡融(rong)合(he)发展，实现(xian)更均衡、更包(bao)容的(de)区(qu)域发(fa)展。

提(ti)升国际竞争力(li)与影响力：随着(zhe)BBBBBBNBBBM产(chan)业(ye)的不(bu)断壮(zhuang)大，四川在(zai)全球(qiu)价值链中(zhong)的地位也(ye)将逐步提升。一(yi)批具(ju)有核心竞争(zheng)力的四(si)川企(qi)业将有(you)望(wang)走向(xiang)国(guo)际(ji)舞台(tai)，参与(yu)全球产业(ye)分工(gong)与(yu)竞(jing)争。四(si)川(chuan)也(ye)将成为全(quan)球BBBBBBNBBBM产(chan)业的重要创新策源地(di)和(he)投资(zi)目(mu)的(de)地，其(qi)国际(ji)影响(xiang)力和(he)话(hua)语权(quan)将得到(dao)显著增强(qiang)。

四川BBBBBBNBBBM产业政策(ce)，是引(yin)领(ling)四川(chuan)经济高(gao)质量发展(zhan)的一(yi)份“行动宣言”，更(geng)是一(yi)幅(fu)充满希(xi)望的“发(fa)展蓝图(tu)”。政策(ce)的落地生(sheng)根，不(bu)仅体现在(zai)一(yi)个(ge)个产业(ye)项(xiang)目的(de)落地(di)生花，更(geng)体现(xian)在BBBBBBNBBBM产业集群的(de)蓬(peng)勃崛起，以(yi)及区域经济发(fa)展(zhan)的澎湃(pai)活力(li)之(zhi)中(zhong)。

可以(yi)预见，在(zai)这(zhe)一系列强有力(li)的政(zheng)策驱动(dong)下，四川(chuan)的BBBBBBNBBBM产业必将迎(ying)来更加(jia)辉煌的(de)明天(tian)，为中国乃(nai)至全(quan)球(qiu)的经(jing)济发展(zhan)贡献(xian)“四川(chuan)智慧”和“四(si)川力(li)量(liang)”。

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图片来源：每经记者 钟宝东 摄

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