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日韩无矿砖区转型的现状与如何适应矿砖供应变化的策略探讨1

陈传胜 2025-11-01 17:28:35

每经编辑｜陈贵

当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,刘玥和洋老外小品合集

日(ri)韩无矿(kuang)砖(zhuan)区转型(xing)：一场(chang)正在(zai)发生(sheng)的变(bian)革

近(jin)年来(lai)，“无矿(kuang)砖区(qu)”这一概(gai)念在日(ri)韩地区(qu)日益(yi)受(shou)到关注(zhu)，它(ta)不仅(jin)指代(dai)那(na)些(xie)矿产资源(yuan)匮乏的区(qu)域(yu)，更深(shen)刻(ke)地(di)描(miao)绘(hui)了这(zhe)些(xie)地区在经济发展、产业结构以及社会形(xing)态上正经(jing)历(li)着一场(chang)深刻(ke)的(de)转型(xing)。这场转(zhuan)型并非一(yi)蹴而(er)就，而(er)是(shi)伴随(sui)着全球(qiu)经济格局(ju)的变(bian)化、环(huan)境意(yi)识的提(ti)升(sheng)以及(ji)技术革(ge)新(xin)的(de)浪(lang)潮(chao)，日(ri)韩(han)两国正(zheng)积极探索(suo)一条(tiao)摆脱对传(chuan)统(tong)矿产依赖、走向可(ke)持续(xu)发(fa)展(zhan)的(de)新道路。

历史脉络(luo)与转(zhuan)型动因

日(ri)韩(han)两国(guo)在过去(qu)很长一段时间内，都曾(ceng)是制造(zao)业强国(guo)，对(dui)矿产(chan)资源(yuan)的需(xu)求量(liang)巨(ju)大(da)。随着(zhe)全球(qiu)资源日(ri)益(yi)枯竭(jie)、开采成本上升以及环保法规(gui)的日趋(qu)严格，传(chuan)统的矿业(ye)模式(shi)面临着(zhe)前(qian)所(suo)未(wei)有的(de)挑(tiao)战(zhan)。尤(you)其是对于资源(yuan)禀赋相对(dui)不足的(de)日韩而言(yan)，这种(zhong)依赖(lai)性带(dai)来的(de)风险更加(jia)明显。

资源安全问题(ti)是促(cu)使转型的(de)重(zhong)要(yao)推力。过度(du)依赖(lai)进(jin)口矿(kuang)产(chan)，使(shi)得日(ri)韩(han)的能(neng)源和工(gong)业(ye)生产(chan)容易受到(dao)国际市(shi)场(chang)波(bo)动(dong)和地(di)缘政治因素的(de)影响。在能(neng)源危机(ji)频发(fa)的背(bei)景(jing)下，如何(he)确保稳定(ding)的(de)资(zi)源供应(ying)，成为(wei)国家(jia)战略层面(mian)的(de)考(kao)量。

环(huan)境保(bao)护的压力日益增大。矿(kuang)产(chan)开采(cai)往往(wang)伴随(sui)着严(yan)重(zhong)的环境(jing)污染(ran)，包括(kuo)水土(tu)流失(shi)、空(kong)气污(wu)染(ran)以及生(sheng)态(tai)破坏(huai)。全球范围(wei)内对(dui)可持续(xu)发展的(de)呼声(sheng)越(yue)来越高(gao)，各国政(zheng)府和企业都在积极寻求绿色(se)、低(di)碳(tan)的发展(zhan)模(mo)式。对(dui)于(yu)日(ri)韩这(zhe)样(yang)高度(du)重视(shi)环保(bao)的国(guo)家来说，摆(bai)脱对传统高污染产(chan)业(ye)的依赖，发展(zhan)清洁能(neng)源和绿(lv)色产(chan)业(ye)，是(shi)必然的选择。

再者(zhe)，技术创(chuang)新与产业(ye)升级提供了转(zhuan)型的可能(neng)性。新材料、新能(neng)源(yuan)、高(gao)端制(zhi)造等(deng)新兴产(chan)业(ye)的崛起，为(wei)日(ri)韩提供了(le)新(xin)的发(fa)展机(ji)遇。通过发展(zhan)高附(fu)加值(zhi)、低(di)能耗、低污(wu)染(ran)的产业(ye)，可以(yi)有效弥补传统(tong)矿(kuang)业衰退(tui)带来(lai)的经(jing)济缺口，并(bing)提升(sheng)国家(jia)整体(ti)竞争(zheng)力(li)。

当前转(zhuan)型现状：挑(tiao)战(zhan)与(yu)机遇并存(cun)

尽管(guan)转型势(shi)在(zai)必行(xing)，但日(ri)韩的无矿砖区转型(xing)之路(lu)并非坦途，目前呈现出机(ji)遇与挑战并(bing)存(cun)的局面。

挑战方(fang)面：

产(chan)业(ye)结(jie)构调整的(de)阵痛：传(chuan)统(tong)矿(kuang)业(ye)及其相(xiang)关(guan)产业的衰(shuai)退，可(ke)能导致就业(ye)岗位(wei)减(jian)少(shao)、地区经(jing)济(ji)活(huo)力下(xia)降等问(wen)题。如何进行有(you)效(xiao)的产(chan)业(ye)结构调(diao)整，安(an)置失业(ye)人(ren)口，避(bi)免地区发(fa)展(zhan)失(shi)衡(heng)，是(shi)亟待(dai)解决(jue)的难题。技(ji)术瓶颈(jing)与人才(cai)短缺(que)：新(xin)兴产业(ye)的发(fa)展需(xu)要大(da)量高(gao)科(ke)技人才(cai)和先进(jin)技(ji)术(shu)。

日(ri)韩在某些前沿(yan)技(ji)术(shu)领(ling)域(yu)可能(neng)面临(lin)瓶颈，培养(yang)和引(yin)进适(shi)应(ying)新(xin)产业需求的人才也(ye)需要时(shi)间(jian)和投入。基础设施的适(shi)应(ying)性：许(xu)多传(chuan)统(tong)矿区的基础设施(shi)（如(ru)交(jiao)通、能源供应等(deng)）是为矿业(ye)服务(wu)而设(she)计的，可能(neng)无法直接(jie)适应新能(neng)源(yuan)、高(gao)科技(ji)产业的(de)需(xu)求。大规模的(de)基(ji)础设(she)施(shi)改造和升(sheng)级(ji)，需要巨大(da)的资(zi)金支持。

能(neng)源转型(xing)的(de)不(bu)确定性：尽管(guan)日韩(han)都(dou)在(zai)大力发(fa)展可再(zai)生能(neng)源，但如何(he)实现能(neng)源结构的根本(ben)性(xing)转变(bian)，确(que)保(bao)能源供应(ying)的稳(wen)定(ding)性(xing)和经济性，仍然面临(lin)挑战。例(li)如(ru)，核能的安全性争议(yi)、太阳(yang)能(neng)和风能的间歇性问(wen)题(ti)等。国(guo)际竞争的(de)加剧(ju)：在新(xin)能源(yuan)、高科(ke)技等新兴(xing)领域(yu)，日(ri)韩也面(mian)临着来自其他发(fa)达(da)国(guo)家和(he)新(xin)兴经(jing)济(ji)体(ti)的(de)激(ji)烈竞(jing)争(zheng)，如(ru)何(he)在(zai)全球产业链中(zhong)占据(ju)有利位置(zhi)，是其需(xu)要(yao)认(ren)真(zhen)思考的问题。

机(ji)遇方面(mian)：

新(xin)能(neng)源(yuan)产业(ye)的(de)蓬勃发(fa)展(zhan)：日韩在新能(neng)源技术（如电池(chi)、半导体(ti)、氢(qing)能等(deng)）方(fang)面(mian)拥有(you)较强(qiang)的研发(fa)实力(li)和(he)产(chan)业(ye)基(ji)础。转型(xing)过程中，可(ke)以充分利(li)用(yong)这(zhe)些优(you)势，大力发(fa)展新能源汽车(che)、储(chu)能(neng)技术、智能(neng)电网(wang)等，成为(wei)全球新能源(yuan)产业(ye)的领(ling)导者(zhe)。高(gao)端制造(zao)业的升(sheng)级(ji)：通(tong)过(guo)引入(ru)和(he)发展人(ren)工智能、物(wu)联(lian)网、精密制(zhi)造(zao)等技(ji)术(shu)，日韩可以进(jin)一步(bu)巩固(gu)其在(zai)高(gao)端制造(zao)业领(ling)域的优势，并将其(qi)应用到新能(neng)源、医疗(liao)、航(hang)空航(hang)天等高附(fu)加(jia)值(zhi)产业中(zhong)。

循环经(jing)济(ji)与资(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)的(de)潜力：“无矿”也(ye)意味着需(xu)要(yao)更加注(zhu)重(zhong)资源(yuan)的(de)循环(huan)利(li)用(yong)。发展(zhan)先进的资源回(hui)收(shou)技(ji)术，构(gou)建高(gao)效(xiao)的循环(huan)经济(ji)体(ti)系(xi)，不仅能减少(shao)对(dui)外(wai)部(bu)资源(yuan)的依赖，还能(neng)创(chuang)造新(xin)的经(jing)济增长点。绿(lv)色技术(shu)与环(huan)保产业的(de)崛起：随着(zhe)全球(qiu)对环保(bao)要求(qiu)的(de)提高，绿色(se)技术(shu)和环(huan)保(bao)产(chan)业迎(ying)来(lai)了(le)巨大(da)的发展机(ji)遇(yu)。

日(ri)韩可(ke)以在(zai)污(wu)水处理、废弃(qi)物管(guan)理、环(huan)境监(jian)测等领域(yu)加大投入(ru)，形成新的竞争优势(shi)。数字化转(zhuan)型与(yu)智(zhi)慧城(cheng)市建设(she)：借助(zhu)先(xian)进的数字技术，日(ri)韩可(ke)以推动城市(shi)和(he)区域(yu)的数(shu)字化(hua)转型(xing)，建(jian)设智慧(hui)城市，提(ti)升(sheng)居民(min)生活品质，并为(wei)产业发展(zhan)提供(gong)更优越(yue)的环(huan)境。

总体而言(yan)，日韩(han)无矿砖(zhuan)区的(de)转(zhuan)型是(shi)一(yi)场(chang)深刻(ke)的经济社会(hui)变(bian)革，它(ta)挑战着(zhe)传(chuan)统的(de)发(fa)展模(mo)式(shi)，但也(ye)孕(yun)育(yu)着(zhe)巨(ju)大的机遇。关键(jian)在(zai)于如何有效(xiao)应对挑战，抓(zhua)住(zhu)机遇，并(bing)制(zhi)定出(chu)切实(shi)可行的发(fa)展战略(lve)。

适(shi)应(ying)矿砖供(gong)应变化：日(ri)韩无矿砖区(qu)的未来策略(lve)

面对全球矿(kuang)砖(zhuan)供应的日(ri)益(yi)紧张与(yu)波动，日(ri)韩无矿砖(zhuan)区在(zai)推进(jin)自(zi)身转型升(sheng)级的更需要(yao)制定一(yi)套灵活(huo)且(qie)富有(you)前瞻(zhan)性(xing)的策略(lve)，以有(you)效适(shi)应(ying)未来的(de)供应(ying)变化(hua)，确保经济(ji)的(de)持(chi)续健(jian)康发(fa)展。这(zhe)不仅仅(jin)是(shi)应对外部挑战(zhan)，更(geng)是(shi)构建(jian)自身(shen)韧性与自(zi)主性的关(guan)键。

核(he)心策(ce)略一：强(qiang)化创新驱动(dong)，实现技术自主

在“无(wu)矿”的(de)现实(shi)条件下，技(ji)术创(chuang)新成(cheng)为弥补资(zi)源短(duan)板的最直(zhi)接、最(zui)有效的手(shou)段。日(ri)韩两国在(zai)科技研(yan)发(fa)方面(mian)拥有(you)深厚(hou)积(ji)累(lei)，应(ying)将此(ci)优势最(zui)大(da)化(hua)。

聚(ju)焦(jiao)关键材料(liao)的替代与(yu)升级(ji)：许多工(gong)业生产高度依赖(lai)特(te)定(ding)的(de)矿(kuang)产资(zi)源。日韩应(ying)加大(da)对替(ti)代(dai)材(cai)料的研发(fa)投(tou)入(ru)，例(li)如(ru)，在电(dian)池领域，探(tan)索使(shi)用钠离子(zi)电池(chi)、固态(tai)电池(chi)等新(xin)型技(ji)术，减(jian)少(shao)对锂、钴等稀缺矿(kuang)产的依(yi)赖(lai)；在半导体领域(yu)，研发更高(gao)效、更(geng)环(huan)保的制(zhi)造工(gong)艺，降低对高纯(chun)度硅、稀(xi)土(tu)等材(cai)料的(de)需求。

推动(dong)先(xian)进制造(zao)工(gong)艺的(de)绿色(se)化(hua)：发展(zhan)低能耗、低(di)排放(fang)的生产技(ji)术，例(li)如，采用(yong)增材制(zhi)造（3D打印）技术，可(ke)以(yi)精(jing)准控制材料使(shi)用，减少浪(lang)费。推(tui)广(guang)数(shu)字孪生技(ji)术，优化生(sheng)产流程，提高(gao)资(zi)源利(li)用效率。发(fa)展循环(huan)经济(ji)与(yu)高(gao)效回收技术(shu)：将(jiang)“资源回(hui)收”提(ti)升到战略(lve)高度。大力(li)发(fa)展先进的金(jin)属、塑(su)料、稀(xi)土等(deng)回收(shou)技术(shu)，建立(li)完(wan)善(shan)的回(hui)收体系(xi)，将废弃物转化为(wei)宝贵(gui)的二(er)次资(zi)源。

这不仅能(neng)缓解对原生(sheng)矿产的需(xu)求(qiu)，还(hai)能催(cui)生新(xin)的产(chan)业(ye)形(xing)态，如“城市矿(kuang)山”。突(tu)破核心(xin)技术(shu)瓶颈，保障自主可控(kong)：重(zhong)点突破(po)新能(neng)源(yuan)、高(gao)端(duan)装备、信(xin)息(xi)技术(shu)等领域(yu)的(de)核心技术，减少对他(ta)国关键(jian)技术(shu)和(he)材料的(de)依赖，提升产业链的(de)韧性与(yu)安(an)全性(xing)。例如，在人(ren)工智(zhi)能、生(sheng)物技(ji)术等领域(yu)，通(tong)过(guo)自(zi)主(zhu)研发(fa)，打造(zao)具有国(guo)际(ji)竞争力的产业(ye)集群(qun)。

核(he)心策略(lve)二：优(you)化能(neng)源(yuan)结(jie)构，构(gou)建绿色能源体系

能(neng)源是工业(ye)生产的(de)命脉，日韩无矿(kuang)砖区需(xu)要构建(jian)安(an)全、可靠、低碳的能源(yuan)体系，以(yi)适(shi)应未(wei)来能源供(gong)应的(de)变(bian)化。

大(da)力(li)发展(zhan)可再(zai)生(sheng)能源：充(chong)分利(li)用日韩的(de)海上(shang)风(feng)能、太阳(yang)能资源，加大对海上(shang)风电、光伏(fu)发(fa)电的投入(ru)。积(ji)极探(tan)索地(di)热能(neng)、生物质(zhi)能(neng)等多(duo)元化(hua)可再生能(neng)源(yuan)的(de)应(ying)用(yong)。推(tui)动(dong)氢能等(deng)新能源(yuan)技术(shu)的商(shang)业化(hua)应用(yong)：氢能作为(wei)一种(zhong)清洁(jie)能源，具有巨(ju)大的潜(qian)力。日韩应加速(su)氢能(neng)产业链的(de)构建，包(bao)括(kuo)绿氢(qing)制备、储(chu)存(cun)、运输(shu)及应(ying)用，将其作(zuo)为未(wei)来(lai)重要的(de)能源补充。

提升(sheng)能源(yuan)利(li)用效(xiao)率(lv)与智能(neng)化管理(li)：通过(guo)智(zhi)能电网(wang)、能源管理(li)系(xi)统等技(ji)术，提高能(neng)源(yuan)的传(chuan)输(shu)效率(lv)和利(li)用效(xiao)率(lv)。推(tui)广节能技术和产品(pin)，鼓(gu)励工(gong)业(ye)、建(jian)筑和交(jiao)通领(ling)域的节(jie)能减(jian)排。审慎发展(zhan)核(he)能与保障其(qi)安全(quan)：在确保(bao)绝(jue)对安全的(de)前提下，核能(neng)可(ke)以(yi)作为(wei)一(yi)种重要的(de)低碳(tan)能源(yuan)选(xuan)项。

日韩(han)需在技术(shu)、管理(li)、公(gong)众沟通等方面做(zuo)好充分准(zhun)备，以负责(ze)任的态度(du)处理(li)核能(neng)的发展。加(jia)强(qiang)国(guo)际(ji)能源(yuan)合作，实(shi)现能源(yuan)多元化：在可(ke)再生能源(yuan)和新兴(xing)能源(yuan)领(ling)域，积极寻(xun)求国(guo)际合作，建(jian)立多(duo)元化(hua)的(de)能源供(gong)应渠道，降(jiang)低对单(dan)一能(neng)源(yuan)来(lai)源(yuan)的依赖。

核(he)心(xin)策(ce)略三(san)：培育新(xin)兴(xing)产业，实现(xian)多元化发展

摆脱对(dui)传(chuan)统矿业(ye)的依赖，意(yi)味(wei)着要积(ji)极培育新(xin)的经(jing)济增长(zhang)点(dian)，构建(jian)多元化(hua)的产(chan)业(ye)结构(gou)。

聚焦(jiao)高附(fu)加值、低资源消耗的(de)产(chan)业：大(da)力(li)发展(zhan)信(xin)息(xi)技术(shu)、生物(wu)医药、文(wen)化(hua)创意、高(gao)端(duan)服务(wu)业等，这些(xie)产业(ye)往往对矿(kuang)产(chan)资源的(de)直接需求(qiu)较低(di)，但对技(ji)术、人才和创新要(yao)求较高(gao)。深化“智能制造”与“服务(wu)型制(zhi)造(zao)”：将(jiang)先(xian)进技术应用于传(chuan)统产业的升级(ji)改造，例如(ru)，将人(ren)工(gong)智能、大数据与制(zhi)造(zao)业深(shen)度(du)融合，提(ti)升生产(chan)效率和(he)产品附(fu)加值(zhi)。

发展(zhan)服务(wu)型制(zhi)造(zao)，将产(chan)品(pin)与(yu)服务(wu)相(xiang)结合(he)，创(chuang)造(zao)新(xin)的价(jia)值(zhi)链。鼓励(li)创新创(chuang)业(ye)，激(ji)发市场(chang)活(huo)力：营(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)创新创业生态环境(jing)，吸引和培育(yu)具有创(chuang)新精(jing)神的(de)企业(ye)家和初创公司。通(tong)过(guo)政策引导和资(zi)金支(zhi)持，鼓(gu)励企(qi)业在(zai)新能(neng)源、新(xin)材料(liao)、环保技(ji)术(shu)等领(ling)域进(jin)行(xing)创新探索。积(ji)极参与全(quan)球(qiu)价(jia)值链(lian)重塑(su)：在(zai)新兴产(chan)业领域，日韩应(ying)发挥(hui)自身优势(shi)，积极参与(yu)全球(qiu)价值(zhi)链(lian)的重(zhong)塑(su)，与世界各(ge)国建立互利共赢的(de)合(he)作关系，拓展(zhan)国际市(shi)场。

核心(xin)策略(lve)四(si)：构建人(ren)才(cai)与(yu)政策支(zhi)持(chi)体系(xi)

任何(he)转型(xing)策略(lve)的落(luo)地，都(dou)离不开(kai)强大的(de)人才队(dui)伍和有(you)力(li)的(de)政(zheng)策支持(chi)。

加强人才培养(yang)与引进：调整教(jiao)育体系，加(jia)大对(dui)STEM（科学、技(ji)术(shu)、工程(cheng)、数(shu)学）领(ling)域人(ren)才(cai)的培(pei)养力度。制(zhi)定有(you)吸引力的(de)政策，吸(xi)引全球(qiu)高端(duan)人才(cai)，特(te)别是(shi)专(zhuan)注于新能(neng)源、新(xin)材(cai)料(liao)、人工智(zhi)能等领(ling)域的专家(jia)。制(zhi)定(ding)长期(qi)战略性政策：政府应制定(ding)具有(you)前(qian)瞻(zhan)性和连续(xu)性的(de)产业政策(ce)，为转型提(ti)供清晰的(de)指(zhi)引和稳(wen)定的(de)预(yu)期(qi)。

包括(kuo)研发激(ji)励、税收(shou)优惠、金(jin)融(rong)支持(chi)、人才引(yin)进等(deng)方(fang)面的政策组合(he)。强化(hua)跨(kua)部(bu)门协(xie)作与区域(yu)联动：转型(xing)涉及多个(ge)领域和(he)层级，需要政(zheng)府部门之(zhi)间的有效(xiao)协调(diao)，以及(ji)中央与(yu)地(di)方(fang)、不同区(qu)域(yu)之(zhi)间的联(lian)动合作(zuo)，形成(cheng)政(zheng)策合力(li)。引导社(she)会(hui)资本(ben)参与(yu)：鼓励社会资本(ben)和风(feng)险投(tou)资进(jin)入新兴产业领(ling)域(yu)，分担转(zhuan)型风(feng)险，加(jia)速技(ji)术创(chuang)新(xin)和产业(ye)发展(zhan)。

加强(qiang)公众沟通(tong)与(yu)社(she)会(hui)共(gong)识：转型过(guo)程中(zhong)可能(neng)面(mian)临(lin)各种(zhong)挑战和阻(zu)力，政(zheng)府应加强与公众的(de)沟通，解(jie)释(shi)转型(xing)的(de)重要性(xing)和(he)紧迫(po)性(xing)，争取(qu)社(she)会各界的理(li)解与支持(chi)。

日韩(han)无矿(kuang)砖区的转型之路，是(shi)一场(chang)在资源约(yue)束下(xia)的求新求(qiu)变(bian)。通(tong)过强(qiang)化创新驱(qu)动，优(you)化(hua)能(neng)源结(jie)构，培育(yu)新兴产(chan)业，并构建(jian)强有(you)力的人(ren)才与政(zheng)策支持(chi)体(ti)系，日(ri)韩不仅能(neng)有(you)效(xiao)适应(ying)全球(qiu)矿(kuang)砖(zhuan)供(gong)应(ying)的(de)变化，更(geng)能在此过(guo)程中(zhong)实现(xian)经济(ji)结构(gou)的(de)优(you)化(hua)升级，为(wei)全(quan)球可持续发(fa)展贡献智慧与力量(liang)。

这是一场挑(tiao)战，但更是迈(mai)向更高质量、更(geng)具韧性(xing)发展的(de)重要机遇(yu)。

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图片来源：每经记者陈果夫摄