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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在闪耀的娱乐圈中，张柏芝一直以其真实自然的形象深受粉丝喜愛。此次，出现“张柏芝五十四張黑森林照片”，不仅仅是一场简单的照片展示，更像是一场关于她内心世界的深刻旅程。这些黑森林主题的照片，捕捉了她最真实、最纯粹的一面，用光影讲述着一个又一个动人故事。

黑森林，这个充满神秘与幻想色彩的自然场景，成为了張柏芝镜头下的理想背景。她走入森林，用细腻的眼睛去观察光影的变换，然后将这些自然元素融入到每一張照片中。黑暗与光明、静谧与动感交织，形成一幅幅令人沉醉的视觉画面。这不仅仅是视觉的享受，更是一种心灵的对话。

這五十四张照片里，有她静静漫步在林间的小径，有她倚靠着古老树干凝望远方，也有她在林中微笑面对镜头的温暖一面。每一刻都似乎在诉说一种心境：探索、宁静、放松，还有对自己最真实的认知。黑森林的阴影与光线交错，给她增添了一层神秘感，也让她的氣质变得愈发深邃、不可捉摸。

摄影师巧妙地运用光影效果，把张柏芝的轮廓剪影、微笑、甚至眼神中的忧郁都展现得淋漓尽致。她在这里，不再是那个舞臺上光芒万丈的明星，而像是走出森林深处的传奇女神，神秘又迷人。那些暗色调的照片，似乎在讲述一段远离繁华喧嚣、回归本真的旅程。可以说，每一张黑森林中的照片，都仿佛在写一段故事，一次心灵的荡涤。

在这个安静的自然空间里，张柏芝展现了不同于平日公众形象的另一面，她的自然美丽，她的情感流露，都在这些照片中得到了升華。人们惊喜地发现，黑森林不仅仅是景色的背景，更像是一扇通往她内心深处的門。这些照片的魅力所在，不只是画面优美，更在于它们解读了一个真实的张柏芝，一个在浮华世界中依然保持自我、敢于探索的女人。

这九十多张照片让人不仅仅是欣赏美，更像是在进行一次心灵的洗礼。每一张都充满了艺術感和情感共鸣，把一位明星的私密角落，毫不保留地展现在观众面前。这样的作品，超越了单纯的明星写真，更像是一份用心的艺术品，为那些热愛生活、渴望真实的人带来启发。无论是光影交错的瞬间，还是她微笑或沉思的片刻，都值得我们细细品味。

走入“黑森林”的张柏芝，似乎找到了那份久违的平静。這五十四张照片的背后，藏着一个关于自我认知和自然融合的故事。不少粉丝和摄影爱好者都纷纷表示，从照片中看到的不仅是她的外在美，更是一种精神的释放与沉淀。光与影的交织，将她的内在情感一览无遗，展现了一种超越年龄与身份的纯粹魅力。

在这些照片中，张柏芝以不同的姿态出现——有漫步于林中的慵懒片段，有对着镜头微笑的温柔時刻，也有冥思苦想的深沉瞬间。這种多重面孔的展现，让她不仅仅是一位闪耀的明星，更像是大自然中的一部分。黑森林仿佛成为她的另一种身份，一个孕育希望、包容所有情感的容器。

這些照片中，有一張特别引人注目——她静静站在一片微光照耀的树下，脸上的表情若有所思。那一刻，仿佛时间都静止了，只有她和自然的呼吸声彼此呼应。摄影师通过巧妙的光影布局，增强了照片的层次感，将她的情感完美呈现。這种深度，讓人不由自主地陷入沉思：在这快节奏、充满压力的世界里，是否每个人都渴望这样一片属于自己的“黑森林”，一个可以静心、反思的空间。

再看一些细节照片，她的神态、姿势都透露着自然与自在。她没有高调的摆拍，而是用最朴素的动作，将情感融入到每一份光影中。这也是这些照片魅力的关键所在——真诚、纯粹，没有滤镜的修饰，更加直抵人心。特别是一些逆光拍摄的镜头，透过树叶投射的光点，把她的轮廓照得如梦似幻。

这样的画面，宛如一场时光穿梭的梦境，带领观众走进她的内心世界。

当然，这组照片也激发了许多人的共鸣。一些网友表示，她的状态让人感受到一种超然的幸福感：“看着她的照片，觉得生活其实可以更简单、更真诚”、“黑森林里的她，像极了一位自由的魂，离尘俗而又贴近自然”。正是这种真挚的表达，讓“张柏芝五十四张黑森林照片”成为了网络热议的话题，也成为许多粉丝心中的珍藏。

未来，或许我们还能看到她更多不同的“黑森林”风格，但可以肯定的是，這些照片，无论风格如何变换，都深刻地反映了她不断探索自我、拥抱生活的勇气。每一张都像一颗璀璨的星辰，照亮着一个女人的成长轨迹，也照亮了无数在生活中摸索前行的心灵旅程。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：中国汽车报记者 周轶君 摄

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