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当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,珠串从俩腿间一颗颗掉了下来

青浦区“三(san)区”划(hua)分(fen)新格局(ju)：洞悉(xi)区域战(zhan)略(lve)，赋能(neng)发展脉络

上海(hai)，这(zhe)座充(chong)满(man)活(huo)力的国(guo)际(ji)大都(dou)市(shi)，其每(mei)一(yi)次(ci)的区域发展规划都(dou)牵动(dong)着无数关(guan)注(zhu)的(de)目(mu)光(guang)。作为(wei)上海(hai)市的(de)重要(yao)组成部分，青浦(pu)区(qu)在城市发展(zhan)的大潮中(zhong)，始终(zhong)扮演着(zhe)举(ju)足(zu)轻(qing)重的(de)角色。近(jin)日，青浦(pu)区第(di)二轮(lun)“三区”划(hua)分名单的正式揭(jie)晓(xiao)，无疑为这片土地(di)注入(ru)了新的活(huo)力，也(ye)预示着其(qi)在未来(lai)发展蓝图(tu)上(shang)将迎(ying)来更加(jia)精准(zhun)和(he)聚焦(jiao)的战(zhan)略(lve)布局(ju)。

“三区”划(hua)分，并(bing)非简(jian)单的行政(zheng)区划(hua)调整(zheng)，它更是一(yi)种基(ji)于区域发(fa)展潜力(li)和(he)优势(shi)的战略性(xing)重(zhong)塑(su)，旨在通过(guo)差异化的(de)政策引导(dao)和资源配(pei)置，激发各(ge)区域(yu)的(de)内(nei)生动力(li)，实(shi)现更高质(zhi)量、更可持(chi)续的发(fa)展。

此次(ci)青浦(pu)区(qu)第二轮(lun)“三区”划分(fen)，究(jiu)竟包(bao)含了(le)哪些关(guan)键信(xin)息？又(you)将如(ru)何深刻影(ying)响青(qing)浦区的未来走(zou)向(xiang)？带(dai)着这些疑(yi)问，我(wo)们(men)深(shen)入剖析此(ci)次(ci)划分所(suo)蕴含(han)的战(zhan)略(lve)深意。我们需(xu)要理(li)解“三区”划(hua)分(fen)的(de)核心逻(luo)辑。通常(chang)，“三(san)区(qu)”是指根据区域(yu)功(gong)能(neng)定位(wei)、发(fa)展(zhan)现状(zhuang)、产业特(te)色(se)以(yi)及发(fa)展(zhan)潜力等(deng)因(yin)素(su)，将(jiang)区域(yu)划(hua)分为不(bu)同的(de)功能(neng)片区(qu)，如重(zhong)点发展区(qu)、转型(xing)提升(sheng)区(qu)、生(sheng)态涵(han)养区等。

这(zhe)种划分(fen)方式，能(neng)够更(geng)有(you)效地集(ji)中(zhong)优势资(zi)源，解(jie)决发(fa)展(zhan)中的瓶颈问题，同(tong)时(shi)也(ye)能更(geng)好地发挥各(ge)区(qu)域的(de)比较优势(shi)，形成(cheng)错位(wei)发展(zhan)、协(xie)同(tong)联动(dong)的良好(hao)局面。

在(zai)青浦区的新一(yi)轮“三(san)区(qu)”划分(fen)名(ming)单中，我(wo)们(men)看到(dao)了对(dui)区(qu)域优势(shi)的深度(du)挖(wa)掘和(he)对未(wei)来(lai)趋势的(de)精准把握。例如，一些原本在产(chan)业基础雄厚、创(chuang)新要素集聚的(de)区域，被列为重点发展区，这意(yi)味着它们将获(huo)得更多的(de)政策倾(qing)斜和产(chan)业扶(fu)持，有(you)望成为引(yin)领区(qu)域经(jing)济发展(zhan)的(de)新(xin)引(yin)擎。这(zhe)些(xie)区(qu)域(yu)可能(neng)在(zai)高端制造、科(ke)技(ji)创新(xin)、现(xian)代(dai)服务(wu)业等(deng)领(ling)域展现(xian)出(chu)强(qiang)大的发展(zhan)潜力(li)，将吸引(yin)更(geng)多优质企业入(ru)驻，集(ji)聚高端(duan)人(ren)才，形成(cheng)具有国际竞争力(li)的产(chan)业集群。

这(zhe)里(li)的(de)“重点发(fa)展(zhan)”，不仅(jin)仅是(shi)资金和政(zheng)策的简单倾斜，更是(shi)系统性的(de)规划和长(zhang)远的(de)战略部署(shu)，旨在将这(zhe)些(xie)区域打造成(cheng)区域(yu)乃至全市(shi)的经(jing)济增(zeng)长(zhang)极。

与此对于(yu)一些面临转型(xing)升级挑(tiao)战(zhan)的区域，此(ci)次划分(fen)也明确了(le)其“转型(xing)提升(sheng)区”的定(ding)位(wei)。这标志(zhi)着(zhe)这些(xie)区域(yu)将(jiang)成为政策关(guan)注(zhu)的(de)焦点(dian)，通过(guo)产业结构(gou)优化(hua)、城市功(gong)能(neng)重塑、环境品(pin)质(zhi)提升等(deng)一(yi)系列(lie)举措，摆脱旧有(you)的发(fa)展模(mo)式，拥抱新的发(fa)展(zhan)机(ji)遇。转型提(ti)升区(qu)可(ke)能(neng)涉及老工(gong)业基(ji)地(di)的改造(zao)、传(chuan)统(tong)商(shang)业区的(de)更新(xin)，或(huo)是(shi)围绕(rao)新兴(xing)产业(ye)需求(qiu)进(jin)行的(de)配套设(she)施建设。

其核心(xin)在于(yu)“凤凰(huang)涅槃”，通过(guo)创新(xin)驱(qu)动(dong)和绿(lv)色(se)发(fa)展，焕发新(xin)的生机与(yu)活力(li)，为(wei)区域整(zheng)体(ti)发展贡献新(xin)的动能。这(zhe)种转(zhuan)型并(bing)非(fei)易(yi)事，它需要精准的产(chan)业诊断、创新的(de)政策工具，以(yi)及(ji)政府、企业和居(ju)民的(de)共同(tong)努力。

更值得(de)关(guan)注的(de)是，青浦(pu)区作为(wei)一个(ge)拥(yong)有丰富(fu)生态资源(yuan)的区(qu)域，其“生态(tai)涵养(yang)区”的定(ding)位(wei)也得(de)到了(le)进一(yi)步的(de)强化。在快(kuai)速城(cheng)市化进(jin)程(cheng)中，如何平衡(heng)经(jing)济发(fa)展与(yu)生(sheng)态保(bao)护(hu)，一直(zhi)是区(qu)域可持(chi)续发展的关(guan)键课(ke)题(ti)。此(ci)次划(hua)分(fen)，将更(geng)多区域(yu)纳入生(sheng)态涵(han)养的范畴，意味着(zhe)在这些地区(qu)，将(jiang)更加(jia)注(zhu)重生(sheng)态环境(jing)的(de)保(bao)护(hu)和(he)修复，发展绿色(se)低碳产业(ye)，构建人与自然和谐(xie)共生的(de)发展模式。

这不仅(jin)是对(dui)青浦区宝贵自然资(zi)源的(de)珍视(shi)，也是对未来(lai)发(fa)展理(li)念(nian)的深刻(ke)践行，更(geng)是对居(ju)民生(sheng)活品质的(de)切实关怀(huai)。生态涵(han)养区的(de)发展(zhan)，将更多地(di)体现在休闲旅游、生态农(nong)业、文化创(chuang)意等(deng)产业的融(rong)合上，形成独特(te)的区(qu)域魅力(li)。

新一轮“三(san)区”划(hua)分(fen)的意(yi)义(yi)远(yuan)不止(zhi)于此。它(ta)是一次(ci)对青浦区(qu)发展(zhan)动能(neng)的再激(ji)活(huo)，也是一次对区(qu)域价值的重新(xin)发(fa)现(xian)。通(tong)过(guo)更加精细化的(de)管理(li)和差异(yi)化的(de)政(zheng)策支持(chi)，青(qing)浦区(qu)的各(ge)个区域(yu)将(jiang)能够(gou)根据(ju)自(zi)身的(de)特点，找(zhao)到最(zui)适合自(zi)身(shen)的发(fa)展路径。例(li)如，重(zhong)点发(fa)展区(qu)将聚(ju)焦于产(chan)业(ye)升级(ji)和创(chuang)新突破，而(er)转(zhuan)型(xing)提(ti)升区则(ze)会着力(li)于(yu)模式(shi)创新(xin)和(he)环境优(you)化(hua)，生(sheng)态(tai)涵(han)养区则会(hui)守(shou)护绿色(se)家园，发展特色(se)经济(ji)。

这(zhe)种(zhong)“因地(di)制宜”的(de)战略，能够最(zui)大程度(du)地(di)释放区域(yu)潜力(li)，避(bi)免(mian)同(tong)质(zhi)化竞争，形成各具特(te)色(se)、优(you)势互补的发展格局(ju)。

此次(ci)划分(fen)也对青浦(pu)区未来(lai)的(de)城市建设(she)和(he)基(ji)础设施规(gui)划提(ti)出了新的要(yao)求。针对(dui)不同类型(xing)的区(qu)域，将会(hui)有针对(dui)性地进行(xing)基础(chu)设施(shi)的(de)升级改(gai)造和(he)公共(gong)服务(wu)的优(you)化(hua)配(pei)置。例(li)如，在重点(dian)发展区，可能会加大对高科技园区(qu)、人才公寓(yu)、国(guo)际(ji)学(xue)校(xiao)等配套设(she)施的投入；在转型提升区，则会关注(zhu)老(lao)旧(jiu)小区(qu)改造、交通(tong)网络(luo)优化(hua)、商业(ye)设施(shi)升级(ji)等；而(er)在生(sheng)态涵养区，则会(hui)着力(li)于绿(lv)道建(jian)设、湿(shi)地(di)保(bao)护、生(sheng)态旅游(you)设(she)施的完善。

这些(xie)举(ju)措的(de)落地(di)，将直接提升区(qu)域的吸(xi)引力和宜居性(xing)，为(wei)居民提(ti)供更(geng)优质的生(sheng)活环境(jing)。

总而言之(zhi)，青浦区(qu)第(di)二轮“三区”划分名单的公(gong)布，是(shi)青浦区(qu)迈(mai)向更高(gao)发(fa)展(zhan)水平的(de)重(zhong)要一步。它不仅(jin)是对(dui)区域发展潜(qian)力(li)的精(jing)准(zhun)研判，更(geng)是对(dui)未来发展方向(xiang)的(de)战(zhan)略指(zhi)引。通过对(dui)不同(tong)区域的差异化(hua)定位和精细化(hua)管理(li)，青浦区(qu)将能够更好地(di)整合资源，激发(fa)活(huo)力(li)，实现经济、社(she)会、环境的协调(diao)发展，为(wei)上(shang)海(hai)乃至长三(san)角(jiao)地区(qu)的整(zheng)体发(fa)展贡(gong)献(xian)力(li)量。

我(wo)们有(you)理由相信(xin)，在新(xin)的“三(san)区”格(ge)局下(xia)，青浦区将(jiang)迎来更加(jia)辉煌(huang)的未(wei)来。

青浦区“三区(qu)”划(hua)分(fen)后(hou)的(de)新机(ji)遇与(yu)挑战：擘画区域蝶变(bian)，驱动(dong)发展新引(yin)擎

随(sui)着青(qing)浦区第二轮(lun)“三区(qu)”划(hua)分名(ming)单的尘埃落定(ding)，这片充满(man)活力(li)的土(tu)地(di)正(zheng)站在(zai)一个(ge)新的(de)历史(shi)起(qi)点上。此次划(hua)分不仅是(shi)对(dui)现有区域发(fa)展格(ge)局的(de)一次(ci)系统性梳理(li)，更(geng)是对(dui)未来发展(zhan)潜力(li)的精准定(ding)位(wei)和(he)战略引导。它为(wei)青浦区(qu)注入了(le)新的(de)发(fa)展(zhan)动能(neng)，也(ye)带来了(le)前所(suo)未(wei)有(you)的机遇，但(dan)与此(ci)挑战亦(yi)随(sui)之而来(lai)。

如何抓住机遇(yu)，应(ying)对挑战(zhan)，将(jiang)是青(qing)浦(pu)区(qu)在新(xin)的“三区”格(ge)局下，实现(xian)区域蝶变(bian)、驱(qu)动发展(zhan)新引擎(qing)的关键所在(zai)。

我(wo)们来(lai)聚(ju)焦此(ci)次划分所带来(lai)的显著机(ji)遇。对(dui)于(yu)被(bei)列为(wei)“重点(dian)发展区”的区域而(er)言(yan)，这无(wu)疑是(shi)加速发展(zhan)的(de)黄(huang)金时(shi)期(qi)。政(zheng)策的倾斜(xie)、资源(yuan)的聚(ju)焦，将为(wei)这些区域(yu)在产业(ye)升级(ji)、科技(ji)创新(xin)、高端(duan)人(ren)才引进(jin)等方面(mian)提(ti)供(gong)强大的(de)支(zhi)撑(cheng)。例如(ru)，在这些区域(yu)，可(ke)以预见(jian)将涌(yong)现出更(geng)多高新技(ji)术产业(ye)园区(qu)、研(yan)发中(zhong)心和创新(xin)孵化平台，吸引(yin)国内(nei)外(wai)顶尖企(qi)业和(he)科研机构(gou)的目(mu)光。

配(pei)套(tao)的(de)金融(rong)服务、人才(cai)保障(zhang)、国(guo)际化社区等也(ye)将得到(dao)大力发(fa)展，为吸(xi)引和留住高端(duan)人(ren)才创造最优(you)越的条件(jian)。这种(zhong)“重点(dian)突(tu)破”的战(zhan)略，有望在(zai)短时(shi)间(jian)内(nei)形(xing)成(cheng)新的(de)经济(ji)增(zeng)长(zhang)点，提(ti)升区域(yu)的整体(ti)竞争力。

对(dui)于“转(zhuan)型提升区(qu)”而言(yan)，此次(ci)划分(fen)则意味(wei)着一次(ci)“浴火(huo)重生(sheng)”的契机。长(zhang)期以来，一些区域可能(neng)面临着(zhe)产业结构单一、发展空间受限(xian)、环境承载压(ya)力(li)大等(deng)问题。此(ci)次(ci)被(bei)明确为(wei)转型(xing)提升(sheng)区(qu)，意味着它们将获得系统(tong)性的支持，通(tong)过产业的多(duo)元化(hua)发(fa)展(zhan)、低(di)效用(yong)地的盘活、城市(shi)功能(neng)的重(zhong)塑，实(shi)现从(cong)“旧”到“新(xin)”的(de)转变。

例如(ru)，可能会鼓励(li)发(fa)展(zhan)现(xian)代服务业、文化(hua)创意(yi)产业、数(shu)字(zi)经济等新(xin)兴业(ye)态，淘汰(tai)落(luo)后产(chan)能，优化产业布(bu)局。城市(shi)更新(xin)、基(ji)础(chu)设(she)施改造、公(gong)共服务提(ti)升等(deng)也将(jiang)成为(wei)重(zhong)点(dian)，让居(ju)民享(xiang)受到更加(jia)宜居(ju)宜(yi)业(ye)的生活环境。这(zhe)种“全(quan)面(mian)升(sheng)级”的(de)模式(shi)，将激发(fa)区域的内生动力(li)，使其重(zhong)新焕(huan)发活力。

而“生态涵(han)养(yang)区”的价值(zhi)，则在本(ben)次划(hua)分中(zhong)得到了(le)进(jin)一步(bu)的(de)升(sheng)华。在日益(yi)重视生(sheng)态文明(ming)建设(she)的(de)当(dang)下，拥(yong)有丰富(fu)自然资(zi)源的青浦(pu)区(qu)，其(qi)生态涵(han)养区的战略(lve)意义(yi)更加(jia)凸(tu)显。此次划分(fen)将进(jin)一(yi)步(bu)巩固(gu)和(he)强化对(dui)这些区域的生(sheng)态保(bao)护(hu)，并在(zai)此基础(chu)上，探索绿色发(fa)展(zhan)的新路(lu)径。例(li)如，鼓(gu)励(li)发(fa)展生(sheng)态(tai)旅游、绿色农(nong)业、康(kang)养产业等(deng)，将生(sheng)态优势(shi)转(zhuan)化为经(jing)济(ji)优势，实(shi)现生态保护与经济(ji)发(fa)展的(de)良性循环(huan)。

这不(bu)仅是对青(qing)浦区(qu)绿(lv)色名片的守护(hu)，更是对未来(lai)可持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)理(li)念的积极实(shi)践(jian)。这种“生态(tai)赋(fu)能(neng)”的模(mo)式，将为区(qu)域(yu)发展注(zhu)入独(du)特的绿色基(ji)因(yin)。

机(ji)遇与(yu)挑(tiao)战并(bing)存(cun)。在新的“三区(qu)”划分(fen)格局(ju)下，青(qing)浦区(qu)也面(mian)临着(zhe)一系列(lie)不(bu)容忽(hu)视的(de)挑(tiao)战。

如何(he)有效协调(diao)不同(tong)区(qu)域间的联(lian)动(dong)发(fa)展，是关(guan)键所(suo)在。尽(jin)管“三区”划(hua)分强调差(cha)异化定位，但区(qu)域间(jian)的协同发展至(zhi)关重要(yao)。例(li)如(ru)，重(zhong)点发展区(qu)产(chan)生(sheng)的(de)创新成果，如(ru)何有(you)效地转移(yi)到转(zhuan)型(xing)提升(sheng)区(qu)，带动其产(chan)业升(sheng)级？生态涵(han)养区(qu)所(suo)提供的(de)优质(zhi)生态环(huan)境(jing)，如何(he)更好(hao)地服务(wu)于(yu)其他(ta)区(qu)域(yu)的居(ju)民和产业(ye)发展(zhan)？这就(jiu)需要(yao)建(jian)立(li)更加完善的区(qu)域协调机制(zhi)，打(da)破行政壁垒(lei)，促(cu)进要(yao)素的自由(you)流(liu)动和(he)优化配置(zhi)。

政(zheng)策(ce)的精(jing)准(zhun)性和有(you)效(xiao)性是(shi)成功(gong)的基石(shi)。针(zhen)对不(bu)同(tong)区(qu)域(yu)的(de)特点，需要制定(ding)更(geng)加(jia)精细(xi)化、差(cha)异(yi)化(hua)的政(zheng)策措(cuo)施。这要求(qiu)政府部(bu)门具(ju)备更强(qiang)的研究(jiu)能(neng)力和(he)执行(xing)能力(li)，能够(gou)准确把(ba)握各区(qu)域(yu)的(de)实(shi)际需(xu)求(qiu)，制定出真正有(you)针对(dui)性、有实(shi)效(xiao)的(de)政策(ce)。政策的(de)落地(di)也需要有(you)效的(de)监督(du)和评估机制，确(que)保政策能够真(zhen)正(zheng)发(fa)挥作用(yong)，而不(bu)是(shi)流于(yu)形(xing)式。

再者，如(ru)何平衡发展(zhan)与保护(hu)的关系(xi)，是长期(qi)的(de)课题(ti)。尤其是在(zai)生态(tai)涵(han)养(yang)区，如何(he)在(zai)保护生态(tai)环境(jing)的前(qian)提(ti)下，实现(xian)适度(du)的经济发展，避免过度开(kai)发带来的负面(mian)影响，需要(yao)审慎(shen)的规划和严格(ge)的(de)监管。对(dui)于(yu)重(zhong)点发展(zhan)区和转(zhuan)型提升区，如何(he)在追(zhui)求经济增长的(de)兼顾环境(jing)保护(hu)和(he)社会公(gong)平(ping)，也是需要认(ren)真思考的(de)问(wen)题(ti)。

人才的(de)引(yin)进和(he)培养(yang)是(shi)支(zhi)撑区(qu)域(yu)发展(zhan)的(de)核心(xin)要素。无(wu)论是科(ke)技创(chuang)新，还是产(chan)业升(sheng)级(ji)，都(dou)离不(bu)开高素质人才(cai)的支(zhi)撑(cheng)。如(ru)何构(gou)建(jian)更(geng)具吸引力(li)的(de)人才(cai)政策(ce)体(ti)系，吸引和留住(zhu)各类人才(cai)，是青(qing)浦区(qu)在(zai)未来(lai)发(fa)展(zhan)中需(xu)要(yao)重点(dian)关注的(de)问题(ti)。

展(zhan)望(wang)未来，青(qing)浦区(qu)第二(er)轮“三(san)区”划(hua)分(fen)，为这片土地(di)的未来发展(zhan)描(miao)绘了更(geng)加(jia)清晰的(de)蓝(lan)图。这(zhe)并非(fei)一蹴而就(jiu)的变(bian)革(ge)，而是一个持(chi)续(xu)演进、不(bu)断深(shen)化(hua)的过程(cheng)。政府(fu)的战略引领，企(qi)业的(de)创(chuang)新驱动(dong)，以及(ji)广大(da)居民的积(ji)极参与，将(jiang)共同书(shu)写青浦(pu)区(qu)新(xin)的(de)辉煌篇(pian)章。我们有理由(you)相信(xin)，通(tong)过科学(xue)的规(gui)划、有(you)力的(de)执(zhi)行(xing)和持续的(de)努力(li)，青浦区必将(jiang)在新(xin)的(de)“三区(qu)”格局(ju)下，迎来更(geng)加美(mei)好的明天(tian)，成(cheng)为上海城(cheng)市(shi)发(fa)展(zhan)中一(yi)颗(ke)更(geng)加璀璨的明珠(zhu)。

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图片来源：每经记者 陈敏尔 摄

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