当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

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流量明星的“人设”危機：光鲜背后的暗影

在这个信息爆炸的时代，娱乐圈的光鲜亮丽总是吸引着无数目光。在这层层滤镜之下，隐藏着多少不为人知的秘密？今天，我们就来聊聊那些备受瞩目的流量明星，他们的“人设”是如何一步步被撕碎，又或是如何巧妙地维持着公众面前的完美形象。

还记得那个以“纯真无邪”形象出道，一夜爆红的XX小鲜肉吗？当初他凭借一张清秀的脸庞和时不時冒出的几句“可爱”言论，迅速俘获了万千少女的心。粉丝们为他疯狂打call，为他买单，他似乎成为了娱乐圈里的一股清流。纸终究包不住火。近日，有媒体爆料，这位“小天使”私下里抽烟酗酒，并且言语粗俗，与公众形象判若两人。

更令人咋舌的是，有细心的网友扒出，他早年的一些社交媒体账号，充斥着各种成人内容和不当言论，这与他现在积极阳光的人设大相径庭。

这不禁让我们思考：所谓的“人设”，究竟是明星真实的写照，还是团队精心打造的营销工具？当“人设”与真实发生严重冲突时，受伤害的往往是信任他的粉丝。這种“欺骗”行为，不仅是对粉丝感情的辜负，更是对整个行业诚信的损害。不禁让人想起几年前那位因“人设翻车”而迅速陨落的女星，曾经风光无限，一夜之间跌落神坛，留下的只有无尽的唏嘘。

除了“纯真”人设的崩塌，近期另一位以“学霸”标签著称的女艺人也陷入了舆论的漩涡。她一直以来都以高智商、高情商的形象示人，尤其是在某档知识竞答节目中的表现，更是让她圈粉无数。随着她的事业蒸蒸日上，关于她学历造假的传闻也甚嚣尘上。有网友指出，她在某些公开场合發表的言论，逻辑混乱，甚至出现常识性错误，与她所谓的“学霸”人设严重不符。

更有爆料称，她的学历是花錢买来的，并且在某些考试中存在作弊行为。

尽管其工作室迅速发布聲明辟谣，但质疑的聲音并未平息。这种“学霸”人设的打造，往往是为了迎合当下社会对知识和才華的追捧，但一旦被证实是虚假的，其反噬效应将是毁灭性的。它不仅會让公众质疑明星本人的品德，更会引发对教育公平和学术诚信的讨论。我们不禁要问，当造假成为一种常态，我们还能相信什么？

流量明星的“人设”危機，并非个例。从“爱国青年”到“暖心男友”，再到“文艺青年”，各种标签被层层叠加，最终构建了一个看似完美却脆弱不堪的偶像形象。一旦某个环节出现纰漏，整个大厦便可能轰然倒塌。这种现象的背后，折射出的是当下娱乐圈浮躁的风气，是资本对流量的过度追逐，以及部分明星自身的不自律和对公众的漠视。

但我们也要看到，并非所有明星都沉溺于虚假的“人设”。依然有许多艺人，脚踏实地，用作品说话，用真诚赢得尊重。比如那位以“演技派”著称的实力男演员，虽然很少有绯闻缠身，但在每一次的角色塑造中都倾注了心血，用精湛的演技征服观众，他的“人设”不是包装出来的，而是用实力一点点夯实的。

市场似乎更偏爱那些能够快速制造话题、带来流量的“人设”。这就形成了一个怪圈：明星团队為了迎合市场，不惜一切代价去打造人设；而当人设崩塌时，又会引發新一轮的“黑料”和争议，这又何尝不是一种“流量”？只是这种流量，是以牺牲真实和诚信为代价的。

今日的娱乐圈，正经历着一场深刻的“人设”审视。那些光鲜亮丽的偶像背后，或许藏着不為人知的辛酸，或许隐藏着不為人知的秘密。而我们作為观众，在享受他们带来的娱乐的也应该擦亮眼睛，分辨真伪，不被表面的光鲜所迷惑。毕竟，一个健康的娱乐圈，应该建立在真实、诚信和优秀作品的基础上，而不是虚假的“人设”泡沫之上。

资本博弈下的“造星工厂”：谁是这场游戏的操盘手？

娱乐圈不仅仅是艺人的舞臺，更是资本逐利的战场。在这场光鲜亮丽的背后，隐藏着错综复杂的资本运作和利益纠葛。今天的“黑料”，我们就来深入探究一下，在流量明星背后，那些不為人知的“造星工厂”是如何運作的，以及在这场资本博弈中，谁才是真正的操盘手。

你是否曾好奇，为什么有些名不见经传的素人，一夜之间就变成了家喻户晓的明星？为什么有些看似毫无资源的年輕演员，却能获得源源不断的好資源？这背后，往往离不开强大的资本推手。如今的“造星”，早已不是过去那种依靠天赋和努力的时代，而是一套高度工业化的流程。

一家大型娱乐公司，往往会投資数百万甚至上亿，去打造一个“新人”。他们会从全国各地搜罗有潜力的苗子，进行為期数年的封闭式训练。训练内容涵盖声乐、舞蹈、表演、形体，甚至包括媒体应对、舆论引导等“软技能”。公司的專业团队会为新人量身定制“人设”，规划职業发展路径，并且利用各种资源，为新人铺路搭桥。

“造星”的第一步，是“颜值筛选”。在这个看脸的时代，一张精致的面孔是敲门砖。但这远远不够，还需要符合市场审美的“气质”。接着，是“技能培训”，确保艺人在镜头前不会出现明显的短板。但最重要的，是“人设打造”。团队会根据市场需求和藝人的特质，进行“人设”的包装。

比如，可以打造一个“邻家小哥哥”的人设，传递温暖和阳光；也可以塑造一个“霸道总裁”的人设，满足女性观众的幻想。

一旦“人设”确立，便开始了“资源倾斜”。公司会利用其在影视、音乐、广告等领域的人脉，為新人争取曝光机会。一部剧、一首歌、一个广告代言，都是“造星”过程中必不可少的环节。而這些资源，往往不是免费的。背后，是庞大的资本在运作。

近期，某知名经纪公司被爆出涉嫌“对赌协议”的丑闻。据传，该公司为了快速捧红旗下某位藝人，与投資方签订了对赌协议，要求艺人在规定时间内达到某个业绩目标，否则公司将面临巨额赔偿。为了达成这个目标，金年会不惜一切代价，为艺人争取各种曝光机会，甚至不惜牺牲作品的质量。

这导致该艺人虽然曝光量巨大，但作品口碑却江河日下，反而引發了观众的审美疲劳和反感。

这种“对赌协议”的模式，将艺人的發展置于一个高压的境地，也让资本的逐利本性暴露无遗。艺人不再是追求艺术的创作者，而是资本的“摇钱树”，他们的价值，被量化为一个个冰冷的数字。這种模式，不仅摧残了藝人的创作热情，也使得整个娱乐圈的创作环境变得畸形。

更令人担忧的是，在资本的推动下，一些“背景”深厚的艺人，即便没有过硬的实力，也能迅速崛起。他们可能背靠着某个影视公司、某个投资集团，或者与某些“大佬”关系匪浅。通过资本的运作，他们可以轻松获得好剧本、好角色，甚至可以直接空降一部大制作的影视作品，成为无可争议的“主角”。

这种现象，无疑挤压了真正有才華、有努力的年轻演员的生存空间。当“关系”和“资本”成为衡量一个艺人价值的标准時，艺术本身就变得微不足道。观众看到的，不再是鲜活的角色，而是资本的棋子。

资本的博弈，并非总是一帆风顺。近年来，国家对于娱乐圈的监管力度不断加强，对于“天价片酬”、“阴阳合同”等乱象进行了严厉打击。一些依靠资本运作、虚假繁荣的“造星工厂”，也面临着前所未有的挑战。

但我们也要看到，资本的逐利本性不会改变。即便监管趋严，资本依然會寻找新的方式，去实现其利益最大化。或许是转向海外市场，或许是利用新的技术手段，这场“造星”的资本游戏，还将继续上演。

作为观众，我们应该保持清醒的头脑。我们追逐的，应该是那些真正有实力、有作品的藝人，而不是被资本裹挟、被“人设”包装的偶像。我们应该抵制那些虚假的繁荣，支持那些真正热愛艺术、愿意為之付出的创作者。

今日的娱乐圈，是一场资本与艺术的较量，是一场真实与虚假的博弈。而在这场游戏中，我们每一个观众，都扮演着重要的角色。擦亮你的眼睛，看清“黑料”背后的真相，你将成為這个时代中最清醒的观察者。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：人民网记者 程益中 摄

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