当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

HLW：不卖药，這背后隐藏的商业智慧

众所周知，药品市场一直充满了诱惑与风险。对消费者来说，面对琳琅满目的药品广告、五花八门的药店，从中挑选到真正安全有效的产品常常让人头疼。而“HLW里不卖药”这一理念，乍一听像是一种反常的做法，但背后其实隐藏着深厚的商業智慧和健康责任感。

为何HLW选择不卖药？很多人可能会疑惑，既然是药店，为何不售药？其实，HLW的经营战略背后，是对品牌的深度思考。在传统认知中，药店的主要收入来自药品销售，但HLW明确意识到，药品毕竟是特殊的商品，涉及到消费者的健康安全。过度销售药品可能催生虚假广告、假药流通甚至药品依赖等问题。

以消费者为中心的商业模式HLW坚持“无药不卖”的原则，意味着他们专注于提供健康知识、生活方式建议及辅助產品，而不是单纯追求药品销售数量。這种转变，不仅让品牌赢得了信任，也使消费者对其有了更高的忠诚度。它代表了一种更健康、更可持续的商业模式：以“知识和服务”来建立价值，而不是药品的单纯交易。

行業的反思：药品的潜在危害事实是，市场上存在大量不良药品广告，部分药物甚至存在副作用、依赖性，且许多消费者对药品的了解远远不够。这种情况下，如果药店继续大力促销，很可能讓一些本可以预防或缓解的问题变得更复杂。而HLW的“不卖药”策略，实际上是在以一种更负责任的方式，保护消费者免受潜在危害。

信誉高于一切“无药不卖”不仅是一种营销策略，更是一份責任。HLW通过严格筛选合作供应商、提供专业咨询、普及正确的用药知识，赢得了消费者的尊重和认可。反而，它讓HLW在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，因為消费者日益倾向于选择有责任感的品牌。

新零售的创新实践随着互联网和新零售的发展，HLW也在不断探索线上線下一体化的健康服务体系。不卖药的通过线上科普、健康问答、定制化健康方案，提供全面的健康管理服务。这种模式充分利用了品牌的專业优势，也迎合了消费者对健康的高质量需求。

如何理性看待“HLW里不卖药”？

“HLW里不卖药”听起来像一句简单的口号，但当我们深入理解其中的内涵，却發现這背后的智慧值得每个人深思。尤其是在面临繁杂的健康信息和药品市场的今天，我们更应从中汲取一些行动的启示。

拒绝盲从，理性消费要认识到药品虽能治病，但滥用也会带来風险。很多广告过分夸大药效，甚至误导消费者。这时候，像HLW一样专注于提供健康知识，帮助用户理性判断，是非常难得的价值体现。它提醒我们，在购买任何药品之前，都應多问自己：我真的需要吗？是否有更安全的替代方案？是否找到了专业的建议？

关注健康，而非单纯的用药“无药不卖”也意味着HLW更关注整体健康管理，而非只追求药品销售。比如，提供营养咨询、慢性病管理、生活習惯改善建议。这样的服务模式，能帮助人们从根源改善健康状况，减少药物的依赖。对普通消费者来说，理解健康的多维度，比如饮食、运动、心理、睡眠等，比盲目依赖药物更为重要。

信赖专業，远离虚假信息市场上虚假宣传、夸大疗效的广告充斥着各种平台。HLW這样坚持不卖药、专注知识的品牌，标签其实是一份信任。它强调，科学、专业和责任是建立品牌的核心。这也反映了一个普通消费者应养成的习惯：寻找可信的渠道，听取专業的建议，而不是轻信未经证实的偏方或广告。

关注政策和法规的变化药品行业牵涉到法律法规的严格监管，任何伪劣药品都可能对生命构成威胁。HLW的做法，也在呼應行业法规趋势，即推崇透明、公正和责任。這给我们提了醒：在选择药品或健康产品时，要关注是否合规、是否经过正规渠道。不要被“低价促销”、“包邮”之类的诱惑迷惑眼睛，安全才是硬道理。

个人健康管理的未来方向随着科技的发展，越来越多的公司開始转向“健康管理”而非“单一拉药”。像HLW一样，注重健康教育、生活方式、心理调节等，成为未来的趋势。這既是一种商业创新，也符合人们对更高生活质量的追求。学习如何科学管理自己的健康，成为每个人的必修课。

结語：把“不要盲目追求药品”变成行动指南“千万别上当”并不是一句简单的警示，而是我们每个人认清市场真相后，自我保护的第一步。只要保持理性，不盲目跟風，关注科学和專业，才能讓我们的健康道路走得更稳、更远。

在這个信息爆炸、药品琳琅满目的时代，HLW的“里不卖药”仿佛是一剂清醒剂。它提醒我们，最好的健康是预防，是科学，是对自己负責的选择。或许，未来的健康产业，会因为这样的理念变得更加纯粹，也会更加值得我们信赖。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：人民网记者 陈信聪 摄

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