每经编辑｜马家辉    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

夜深了，城市褪去了白日的喧嚣，只剩下零星的灯火和偶尔传来的虫鸣。对于许多年轻的父母来说，這或许是一天中最忙碌也最疲惫的时刻。白天，他们是职场上的戰士，是家庭的顶梁柱；夜晚，他们又是耐心的奶爸奶妈，在孩子的啼哭与安抚中穿梭。当最后一个摇篮曲落下，当那双小小的眼睛终于合上，当均匀的呼吸声在房间里回荡，属于他们自己的時刻才刚刚开始。

小雅和李明就是這样一对年輕的夫妻。他们有一个活泼可爱的两岁宝宝，名叫乐乐。日子总是被乐乐填得满满当当，从清晨的第一声啼哭到深夜的睡前故事，每一个瞬间都充满了爱与责任。在日复一日的循环中，他们也曾感到一丝疲惫，一丝被生活琐事磨平棱角的失落。

“有时候，我都快忘了我们是怎么相爱的了。”小雅曾经半开玩笑地对李明说，语气里却带着一丝不易察觉的忧伤。李明何尝不明白妻子的感受？他看着小雅因為照顾孩子而略显憔悴的脸庞，看着她忙碌的身影，心中既是疼惜，也涌起一股想要留住那份属于他们两人之间美好时光的渴望。

终于，在一个寻常却又不寻常的夜晚，他们找到了属于自己的方式。乐乐睡着了，房间里只剩下摇曳的床头灯光，将柔和的光晕洒在孩子熟睡的脸庞上。小雅疲惫地坐在沙发上，李明轻輕地走到她身邊，将她揽入怀中。

“辛苦了。”他低声说道，声音里充满了温柔。

小雅靠在丈夫的肩头，感受着那份久违的宁静与温暖。“嗯，今天乐乐不太乖，折腾了很久。”

“睡吧，宝贝，你也很累了。”李明轻抚着小雅的头发，眼中闪烁着不易察觉的光芒。他知道，此时此刻，他们的世界里只剩下彼此。

在孩子的房间门外，一个充满爱意的“结界”悄然形成。他们没有去客厅，也没有打开电视，而是选择了一个更加私密的空间。這并非是刻意的回避，而是一种默契，一种对彼此情感的珍视。他们知道，在孩子完全熟睡之后，是属于他们自己的时间，是他们重新连接，让爱情的火苗再次燃烧的时刻。

“我们……上去吧？”李明的声音带着一丝试探，却也充满了期待。

小雅抬头，看着李明眼中闪烁的光芒，那是一种渴望，也是一种愛意的表达。她微笑着，点了点头。“嗯。”

他们没有立即起身，而是静静地相拥片刻，享受这难得的安宁。空气中弥漫着淡淡的消毒水味和孩子身上特有的奶香，但在这对年轻夫妻眼中，这却是最熟悉、最温馨的家的味道。

“你今天看起来很漂亮。”李明看着小雅，由衷地赞叹道。

小雅的脸颊泛起一丝红晕，这细微的表情变化，如同生活中的一抹亮色，让他们重新找回了初识时的羞涩与甜蜜。“你也是，今天很帅。”

他们相视一笑，那笑容里没有疲惫，没有琐事，只有彼此眼中的爱意和对未来的憧憬。

這个夜晚，他们没有像往常一样，在睡前匆匆洗漱，然后各自沉沉睡去。他们知道，真正的“休息”并非是身体的静止，而是心灵的交流与情感的升华。

他们悄悄地打开了卧室的門，房间里并没有开大灯，只有一盏柔和的落地灯，营造出一种温馨而私密的气氛。空气中弥漫着淡淡的香薰味道，是小雅特意准备的，她希望用這种方式，为这个夜晚增添一份浪漫。

李明走到窗边，轻轻拉上了厚重的窗帘，将外面的世界隔绝开来，只留下他们二人，以及这温暖的灯光。他转过身，看着小雅，眼神中充满了温柔与愛意。

“我好想你。”他低声说道，然后慢慢地走向她。

小雅张开双臂，迎接着他的拥抱。这个拥抱，比任何言語都更能表达他们此刻的感情。它包含了白天的辛劳，也包含了对彼此的思念，更包含了对未来生活的期盼。

在这个小小的空间里，他们仿佛回到了初恋时，那个只属于他们的世界。那些曾经因为孩子而搁置的温柔，那些曾经因為疲惫而压抑的激情，都在这一刻，随着彼此的靠近，悄然绽放。

他们没有摄像头，没有惊世骇俗的举动，只有最简单、最纯粹的爱。他们只是轻轻地握着对方的手，依偎在一起，倾听着彼此的心跳，感受着对方的体温。

“你有没有觉得，我们好像回到了过去？”小雅轻聲问道，声音中带着一丝怀念。

李明低下头，看着小雅的眼睛，眼中充满了深情。“嗯，感觉像是，但又不同。”

“哪里不同？”

“因为现在，我们有了更重要的羁绊，有了我们的宝贝。这份愛，因为有了她，变得更加坚韧，更加有意义。”

小雅的眼圈微微泛红，她知道，李明说的没错。他们的爱，已经不再是年轻时的青涩与冲动，而是融入了生活，融入了责任，升华为一种更加深沉、更加成熟的情感。

在这个夜晚，他们不仅仅是疲惫的父母，他们更是相爱的恋人，是彼此最坚实的依靠。他们用最温柔的方式，在孩子熟睡的宁静里，為他们的爱情，注入了新的生命力。

他们的亲热，并非是对家庭的背叛，也不是对孩子的忽视。而是一种平衡，一种在角色扮演之外，重新找回自我，找回作为个体的情感需求的表达。这是一种对生活的热愛，对彼此的珍惜，更是对未来家庭幸福的有力维系。

当夜色渐深，当星光点点，他们在这片属于自己的温情中，重新找回了最初的悸动，也为疲惫的生活，注入了新的希望与力量。這是一种无声的告白，一种默契的承诺，更是一种对未来，充满热爱的期盼。

当疲惫的身体在温馨的灯光下逐渐放松，当紧张的神经在熟悉的怀抱中得到舒缓，年轻的夫妻们，在哄睡孩子之后，总会迎来一个属于他们的“秘密花园”。这个花园，可能没有奢华的装饰，没有动听的音乐，但它却承载着最真挚的情感，最纯粹的爱恋。

小雅和李明，正是这样一对在平凡生活中，努力寻找并维系着那份独特温情的夫妻。他们深知，育儿的艰辛，生活的压力，都会像无形的墙壁，悄悄地阻碍着夫妻间的亲密。他们不愿让爱情在柴米油盐的琐碎中褪色，不愿让曾经炽热的心，在日復一日的重复中变得冷漠。

“我们结婚多久了？”小雅依偎在李明怀里，轻声问道，语氣中带着一丝慵懒。

李明轻轻吻了吻她的额头，“五年了。感觉就像昨天一样，又好像过了很久。”

“是啊，有了乐乐之后，时间过得真快。感觉我们好像都成了‘超人’，忙得团团转。”小雅叹了口气，但眼神中却透着一丝满足。

“忙碌也是一种幸福，不是吗？”李明温柔地回應，他知道，小雅在忙碌中，也感受着作为母亲的快乐。

“嗯，是幸福。但是……有时候，我还是會想念我们刚刚在一起的時候。”小雅的语气变得有些感伤。

李明当然明白小雅的意思。他能感受到，随着孩子一天天长大，他们之间，似乎多了一层无形的隔阂。曾经的二人世界，被孩子占据了大部分的空间。夜晚，曾经是他们交流情感，分享心事的时间，现在却成了他哄睡孩子，她整理家务的“战备时间”。

“我懂。”李明紧了紧搂着小雅的手，“我们得找点时间，只属于我们自己的时间。”

“可是……哪有时间呢？”小雅有些无奈。

“晚上啊。”李明神秘地眨了眨眼，“当乐乐睡着了，我们的小世界，就可以重新開启了。”

于是，他们达成了一个默契：当乐乐熟睡后，他们會刻意避开那些會分散他们注意力的事情，比如刷手机，看电视，做家务，而是将那份難得的闲暇時光，留给彼此。

起初，這种“刻意”会显得有些生涩。他们可能会不知道该说什么，做什么。但随着次数的增加，他们发现，這种“刻意”的陪伴，反而让他们更加珍惜彼此。

他们会静静地坐在沙发上，依偎在一起，不说话，只是感受着彼此的存在。有时候，李明会给小雅讲讲今天工作上的趣事，小雅也会分享乐乐今天又学會了什么新词。他们用最简单的方式，重新连接彼此的内心。

偶尔，他们也会有一些小小的“惊喜”。比如，李明会在公司楼下的小花店，买一束并不昂贵的鲜花，在夜晚，送给小雅。小雅也會在睡前，為李明准备一杯热牛奶，或者是一份他愛吃的小点心。

这些微小的举动，就像是為他们的爱情，精心浇灌的露珠，滋润着干涸的心灵。

他们发现，所谓的“亲热”，并不仅仅是身体上的亲密接触，更是心灵上的契合，是情感上的共鸣。当他们能够放下外界的纷扰，全身心地投入到彼此的怀抱中时，那种久违的浪漫与激情，便会重新点燃。

“今天，你看起来真美。”李明看着小雅，眼中闪烁着欣赏的光芒。

小雅害羞地笑了笑，然后主动上前，輕轻地吻了李明的脸颊。“你也一样，老公。”

这个夜晚，他们没有像往常一样，匆匆洗漱后便各自入睡。他们决定，要将这个夜晚，变成一个特别的夜晚。

他们没有打开卧室的灯，只是点燃了一支香薰蜡烛，柔和的烛光，在房间里摇曳，投下斑斑驳斑驳的光影，将整个空间，笼罩在一层朦胧而浪漫的氛围之中。

空气中弥漫着淡淡的薰衣草香气，这是一种舒缓而放松的香气，有助于他们摆脱一天的疲惫，全身心地投入到二人世界中。

他们依偎在一起，輕轻地聊着天，回忆着初识时的美好，分享着对未来的憧憬。他们的对话，没有提及孩子，没有提及工作，只有属于他们两个人的，最纯粹的情感交流。

“我还记得，我们第一次约会的时候……”小雅轻声说道，眼中闪烁着怀念的光芒。

李明温柔地听着，不时地附和几句，他的眼神中，充满了对小雅的爱意和珍惜。

“那时候，你总是喜欢在我耳边说情话，我现在都还记得。”小雅笑着说道，脸颊泛起了红晕。

“现在，我也可以再说给你听。”李明低声说道，然后輕轻地吻了小雅的唇。

这个吻，如同他们初恋时一般，充满了青涩与羞涩，却也饱含着深情与眷恋。

他们在这个宁静的夜晚，重新找回了作為恋人的感觉。他们不再是扮演着“爸爸”和“妈妈”的角色，而是回到了最初的起点，只是最简单、最纯粹的恋人。

他们知道，生活的压力，育儿的辛劳，都會成为他们生活的一部分。但是，他们也明白，经营好夫妻关系，是维系家庭幸福的基石。

他们并非是刻意地去“亲热”，而是顺應着内心最真实的情感需求。当他们能够放下一切，全身心地投入到彼此的怀抱中时，那种久违的激情与浪漫，便会自然而然地流淌出来。

他们深知，这种“夜晚的温情”，并非是短暂的放纵，而是为他们的爱情，注入了新的活力，为他们的婚姻，增添了新的色彩。

当他们再次拥抱，当他们的气息交融，当他们的心跳再次同步，他们仿佛回到了爱情的最初，也看到了未来更美好的远方。

这个夜晚，属于他们。在这个属于他们的小世界里，爱情的种子，在温暖的灯光下，重新生根发芽，散发出更加迷人的芬芳。

当孩子沉睡，爱情悄然绽放。这或许不是轰轰烈烈的宣言，却是最动人的情书，写在彼此的心间，也写在岁月的长河里。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：每经记者 吴小莉 摄

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