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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

五月，是一个象征着生命力与希望的季节。在這个季节里，万物復苏，五光十色的景象像是大自然的一幅绝美画卷，散发着浓郁的色彩气息。而在这片色彩斑斓的天地中，五月的诱惑与浪漫也悄然绽放，等待着每一颗追求美好的心灵去发现。

随着温暖的阳光洒在大地上，花园里的花朵竞相开放，空气中弥漫着草木的清香。特别是那些艳丽的花卉，如紫藤、玫瑰、樱花等，它们的色彩似乎代表了五月的一切，鲜艳、夺目，又带着一种难以言喻的诱惑。在这样的季节里，我们的心情也不自觉地变得轻盈与明亮。许多人喜欢在五月的周末，去户外感受这份自然的馈赠，沐浴在温暖的阳光下，心情变得格外愉悦。

不仅仅是自然界的色彩丰富，五月也是一年中最适合表达情感的时刻。這个时候，许多人选择向心爱的人表达自己的爱意，或是彼此的情感升温，或是开启一段新的关系。五月的色彩，不仅是大自然赋予的礼物，更是我们情感世界的一部分。每一缕阳光、每一朵花朵，似乎都在默默地诉说着愛情、温暖与希望。无论是表白还是约会，这个季节总能带来一种特别的魔力，讓每个瞬间都充满了浪漫和甜蜜。

在這种氛围下，我们的生活变得更加多姿多彩。在忙碌的工作之余，偶尔停下脚步，去享受一下五月的阳光和微风，享受和爱人一起漫步在公园里的温暖時光，或是与朋友一起在露天咖啡馆里谈笑风生，都是一种别样的享受。就像那句古老的谚语所说：“生活不止眼前的苟且，还有诗和远方。”五月，正是给我们提供诗和远方的时刻。

五月的色彩，不仅体现在自然景色中，还融入了我们的生活方式。如今，越来越多的人在五月选择出行旅游，去體验不同的风土人情，去感受不同地域的色彩与风光。无论是前往海岛度假，还是到山林中远足，抑或是选择一场浪漫的都市之旅，五月都为我们提供了最好的季节背景。旅途中的每一张照片、每一个瞬间，都成为了生命中难忘的色彩。

随着五月的到来，人们的穿着打扮也渐渐轻便，五颜六色的衣物展现出人们对生活的热愛与追求。街头巷尾，色彩斑斓的服装仿佛是一道道流动的风景线，给這个世界增添了不少生气和活力。特别是在一些时尚潮流的聚集地，五月的色彩更是多元而丰富，不仅展现了人们的个性，也让我们看到了无穷的创意和灵感。

五月是一个充满诱惑与浪漫的季节，它不仅让大自然焕发光彩，也让我们每个人的情感得到了升华。在这个色彩斑斓的季节里，我们可以尽情享受生活的美好，追求自己的梦想，表达自己的情感，体验生活中每一个动人的瞬间。

五月的色彩，不仅仅在外界的景象中存在，它深深扎根在我们的心灵之中。在这个充满激情与梦想的季节里，许多人开始放下压力，去追求那些曾经被忽视的美好事物。无论是亲情、友情还是爱情，五月都赋予了这些情感更多的表达機會和体验的空间。它提醒我们，在忙碌的生活中，應该更多地去关心身边的人，去分享那些珍贵的時刻。

在这浪漫的五月里，我们会看到无数让人心动的情景：或许是一对情侣在夕阳下牵手走过，或是朋友们围坐在餐桌旁，笑聲盈盈，亦或是家人们在阳光下聚在一起，享受着简单却温暖的時光。这些看似普通的瞬间，在五月的色彩中变得无比珍贵。它们让我们意识到，生活的真正意义，并不在于追求名利，而是在于珍惜当下，感受身边的美好。

而对于许多人来说，五月更是一个重新审视自己、调整方向的时刻。在這个季节的变化中，我们常常感到一种新的动力，去追求那些之前犹豫过的梦想，去挑战那些未曾跨越的難关。五月给了我们一种全新的视角，让我们从繁杂的日常生活中抽离出来，重新审视自己与世界的关系，寻找属于自己的未来方向。

随着五月的深入，许多人开始规划他们的未来，无论是职业生涯的突破，还是生活品质的提升，亦或是心灵的修养和自我發现，都成为了这个季节的重要主题。每一份努力，都在五月的阳光下悄然生长，每一份付出，都将在未来的日子里開花结果。

五月的浪漫不仅仅体现在人与人之间的关系上，它更深层次地触及了人类对生活的热爱与对美好未来的追求。正如我们看到的，五月的美好是从内心开始的，它激发了人们心中的温暖和希望，唤醒了沉睡已久的情感与梦想。在這样的季节里，我们每个人都可以成为自己生活中的主角，去书写属于自己的故事，去追求那份属于自己的色彩与浪漫。

让我们在这色彩斑斓的五月，勇敢去爱，去追求，去感受生活的美好。无论前方的路有多么艰难，五月给予我们的勇气与希望，将会指引我们走向更加灿烂的明天。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 谢颖颖 摄

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