当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

“黄色软件”潜入OPPO应用商店：冰山一角下的暗流涌动

科技的飞速发展，为我们的生活带来了前所未有的便利，但也伴随着难以预料的风险。当手机成为我们生活中不可或缺的一部分，手機应用商店的安全性便显得尤为重要。近日OPPO应用商店被曝光存在“黄色软件”，这一消息如同投下了一颗重磅炸弹，瞬间点燃了公众的担忧和愤怒。

这不仅仅是某个平台的问题，更是整个数字内容生态安全的一次严峻拷问。

“黄色软件”，顾名思义，是指包含色情、低俗、暴力等不健康内容的应用程序。它们常常披着各种诱人的外衣，以“福利”、“私密”、“成人”等字眼吸引用户，一旦下载安装，轻则弹出大量低俗广告，严重干扰正常使用；重则诱导用户进行非法交易，窃取个人信息，甚至传播病毒，对用户造成经济和精神上的双重损失。

尤其是对于心智尚未成熟的未成年人，接触这些内容无疑是播下了一颗危险的种子，可能对其价值观、世界观的形成产生扭曲和不良影响，甚至引发一系列社会问题。

为何“黄色软件”能够突破层层审查，潜入正规的应用商店？

這背后牵扯到多重因素。是审核机制的漏洞。应用商店的审核流程本应是抵御不良内容的最后一道关卡，但当前许多平臺在追求效率和流量的可能存在审核疲劳、技术手段不足、人工审核疏漏等问题。一些“黄色软件”可能通过技术手段规避检测，或者其内容呈现方式具有一定的隐蔽性，导致审核人员难以在短时间内发现其不良本质。

是利益的驱使。不法分子利用“黄色软件”牟取暴利，他们会采取各种手段，包括雇佣“刷量”团队，通过付费推广等方式，讓这些软件在应用商店的排名中“脱颖而出”，从而吸引更多不明真相的用户下载。一些平台可能因为利益链条的復杂性，对某些内容睁一只眼闭一只眼，这无疑是為“黄色软件”的泛滥提供了土壤。

再者，是法律法规的滞后与执行的难度。尽管我国对传播淫秽色情信息有明确的法律规定，但在快速迭代的互联网時代，如何更有效地界定和打击这些隐蔽性强的“黄色软件”，仍然是一个挑战。技术的发展往往走在法律前面，而监管的脚步有时显得略微滞后。

用户安全：数字时代的“生命线”

用户安全，特别是对于青少年用户而言，在数字時代绝不容忽视。这次OPPO应用商店的事件，再次将“用户安全”这一议题推到了風口浪尖。我们依赖科技带来的便利，但这份便利不应以牺牲安全为代价。

不良信息的危害远不止于此。长期接触低俗、暴力内容，会对用户的心理健康产生潜移默化的负面影响。它可能导致用户价值观的扭曲，对现实世界产生错误的认知，甚至引发网络成瘾、社交障碍等问题。而个人信息被窃取，更是可能导致财产损失、名誉受损，甚至卷入网络诈骗等犯罪活动。

未成年人保护，更是重中之重。他们如同海绵般吸收信息，辨别能力尚弱。一次不经意的点击，一次“好奇心”的驱使，都可能让他们接触到本不该看到的内容，对其成长轨迹造成难以挽回的伤害。一个健康的数字成長环境，对于未成年人的身心发展至关重要。

此次事件，暴露了当前应用分发平臺在内容治理方面存在的短板。我们不能简单地将责任推给用户，平台方应承担起首要的责任，建立起更完善、更智能、更严谨的内容审核机制，确保進入应用商店的每一款软件都符合法律法规，不含有害信息。这不仅是对用户的承诺，更是企业社会责任的體现。

行业共同担当：构筑数字世界的“防火墙”

OPPO应用商店“黄色软件”事件的出现，绝非孤例，它像一面镜子，折射出整个数字内容产业在内容治理上普遍存在的挑战。解决这一问题，需要平台方、内容生产者、监管部門以及广大用户的共同努力，携手构筑数字世界的“防火墙”。

平台方的责任：从“被动审核”到“主动治理”。作为應用分发的重要渠道，应用商店负有不可推卸的审核责任。要从根本上杜绝“黄色软件”的出现，平台必须升级其审核体系。这包括：

强化技術审查能力：利用大数据、人工智能等技術手段，建立更智能化的内容识别和预警系统，对疑似违规内容进行自动筛查，提高审核效率和准确性。优化人工审核流程：组建专业、高效的审核团队，对技术筛查出的可疑内容进行细致的人工復核，并建立常态化的抽检机制，对已上架软件进行定期评估。

建立“黑名单”机制：对于发布违规内容的开发者和应用，建立严格的“黑名单”制度，永久封禁其发布渠道，并与其他平台共享信息，形成行业联动，压缩其生存空间。畅通用户反馈渠道：鼓励用户积极举报不良内容，并建立快速响应和处理机制，将用户的反馈纳入审核的重要参考，形成社會监督合力。

内容生产者的自觉：道德底線不容触碰。所有内容生产者都应将法律法规和道德伦理置于首位。任何以博取眼球、追求流量为目的，而牺牲内容质量和价值的做法，都是不可取的。尤其是在涉及未成年人的内容创作方面，更应秉持高度的责任感，避免任何可能对其产生不良影响的内容。

监管部門的引导与规范：筑牢法律的“高压線”。政府相关部门应持续关注并引导行业发展，不断完善相关法律法规，加大对违规行為的打击力度。也应积极推动行业标准的制定，鼓励行业自律，引导企业建立健全内部管理制度。例如，可以出台关于應用商店内容审核的指导性意见，明确平台的审核責任和义务。

用户的理性选择与积极参与：形成健康的网络生态。作為用户，我们也并非完全处于被动地位。提高自身的辨别能力，不轻信、不随意下载来源不明的软件，是保护自己的第一步。当发现不良信息時，积极利用平台提供的举报功能，向相关部门反映，是维护自身权益，也是净化网络环境的有力举动。

构建绿色数字生态，任重而道远。OPPO应用商店事件，为整个行业敲响了警钟。它提醒我们，在享受科技便利的必须时刻绷紧安全这根弦。每一次对不良内容的零容忍，每一次对用户安全的负责，都是在為构建一个更健康、更美好的数字世界添砖加瓦。

展望未来，我们期待：

应用商店成为“绿色通道”：每一款应用都经过严格审查，为用户提供安全可靠的选择。内容生态回归“本真”：优质、健康、有价值的内容成为主流，真正满足用户的精神需求。用户在数字世界中“安心翱翔”：无论是成人还是未成年人，都能在数字世界中获得成长、汲取知识，而非被不良信息所困扰。

OPPO应用商店的“黄色软件”风波，终将成为行业改革的催化剂。通过多方的共同努力，我们有理由相信，一个更安全、更健康、更有活力的数字空间，必将展现在我们眼前。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 张大春 摄

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