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人民网澳门6月3日电 （记者富子梅）澳门特区行政会3日完成讨论《育儿津贴计划》行政法规草案。该行政法规明确，2025年至2027年期间出生、且持有效澳门特区永久性居民身份证的幼儿，每名幼儿最多可获发出生年度及紧接两个年度的津贴。津贴按年度发放，每年度金额为澳门元18000元。

据悉，为应对低出生率引发人口结构老化、劳动力短缺与经济动能衰退等问题，澳门特区政府制定《育儿津贴计划》行政法规。该行政法规强调，津贴发放目的主要是针对育养幼儿的刚性需求带来的额外开支，期望减轻部分经济负担。

对于2025年之前出生、且于法规生效时仍未满三周岁或刚满三周岁幼儿的养育需要，已作特别考虑，即在2022年至2024年期间出生的幼儿也是津贴受益对象，将根据具体情况获发一个年度至三个年度的津贴。

《育儿津贴计划》行政法规自2025年7月15日起生效。

时代洪流中的涓涓细流：江户时代日本女性的护理身影

18-19世纪的日本，正值风起雲涌的江户時代末期，直至明治维新初期。这是一个充满变革与碰撞的时代，西方醫学的种子悄然播撒，传统的医疗体系也面临着前所未有的挑战。在这样的時代背景下，日本女性的护理身影，如同涓涓细流，在历史的洪流中默默地滋养着生命，传递着温暖。

尽管那个时代并没有现代意义上成体系的“护士”职业，但女性在疾病照护、产后护理、儿童养育等方面扮演着不可或缺的角色。她们的护理行为，更多地融入了家庭和社会生活的细枝末节之中。在农村，妇女们会利用世代相传的草药知识，为家人和邻居治疗跌打损伤、感冒发热等常見病症。

她们熟悉各种植物的药效，用最朴素的方式，守护着家人的健康。这份智慧，是历经岁月沉淀的宝贵财富，也是一种最原始、最本真的护理实践。

在城市，尤其是富裕家庭，往往会有專门的“产婆”（Minyou）负责接生和产后护理。“产婆”们不仅拥有丰富的接生经验，更重要的是，她们能够给予產妇心理上的支持和安慰，帮助她们度过生產的艰难時刻。她们的出现，是女性在生命诞生瞬间的重要守护者，也体现了当时社会对女性在生育护理中的重视。

19世纪中期，随着“黑船来航”和明治维新的到来，日本的社会结构和思想观念发生了翻天覆地的变化。西方医学的传入，开始对传统的医疗模式產生冲击。一些有识之士意识到，建立系统化的医学教育和护理体系，是国家发展的必然需求。在这一时期，一些具有前瞻性的西方传教士和醫生开始在日本传播西医知识，其中也包括了护理学的基础理念。

虽然当时接受这些新思想的主要是男性，但一批批具有仁爱之心、渴望学习新知识的日本女性，也开始悄悄地走进这个新的领域。她们或许是医生的助手，或许是教會医院的志愿者，她们开始接触到更加科学的医疗技术和护理方法。她们用敏锐的观察力，学习着如何包扎伤口、如何喂药、如何观察病人的生命体征。

这批女性，可以说是日本近代护理事业最早的探路者，她们在传统文化与西方思潮的交汇点上，播下了现代护理的种子。

想象一下，在一个微黄的灯光下，一位身着素雅和服的女子，小心翼翼地为病人擦拭额头的汗珠，用輕柔的聲音安抚着病人的情绪。她的眼神中，没有现代护士的专业制服，却有着同样纯粹的关怀与责任。她的工具，或许是简单的布条和药草，但她的心，却早已跨越了时代的局限，与那些需要帮助的人们紧密相连。

江户时代末期和明治维新初期，女性在医疗领域的地位尚不突出，她们的护理行为更多地被视为一种家庭責任或个人善举。正是这些看似微不足道的身影，她们的付出和努力，为日后日本护理事业的腾飞打下了坚实的基础。她们是历史洪流中的涓涓细流，用耐心、细致和爱，默默地滋养着那个时代的生命之光。

她们的故事，或许没有惊天动地的壮举，却充满了穿越时空的温柔，值得我们去细细品味和铭记。她们是那个时代最动人的护理风景线，也是日本近代护理史上不可或缺的序章。

浴火凤凰的重生：明治维新后日本护士的崛起与發展

明治维新，如同一次破茧重生的浴火，彻底改变了日本的面貌。西方现代科学技术的涌入，不仅推动了工业化和军事现代化，更深刻地影响了醫疗卫生领域。在此背景下，日本的护理事業也迎来了翻天覆地的变革，一批批受过系统训练的护士，如雨后春笋般涌现，她们的崛起，标志着日本护理事業进入了一个崭新的时代。

1875年，日本政府颁布了《医生监督法》，開始对醫疗从業人员進行规范管理。紧随其后，第一所现代意义上的护士养成学校——“造形师养成所”（后更名为“助產妇养成所”）于1877年在东京成立。这标志着日本护士的培养，开始从传统的经验传承，走向了科学化的专業培训。

早期，这些学校主要由西方传教士创办和管理，她们将西方的护理理念、技术和管理模式带入日本，為日本培养了第一批具有专业素养的护士。

在这个时期，日本护士的形象也發生了显著的变化。她们开始穿着统一的制服，这不仅仅是象征着职業的区分，更代表着一种严谨、专业和纪律性的精神。她们学习解剖学、生理学、病理学等基础医学知识，掌握了注射、换药、消毒等基本护理技能。她们的工作地点，也从家庭扩展到醫院，成为醫疗体系中不可或缺的重要组成部分。

特别值得一提的是，明治维新时期，日本社会对女性教育的重视程度也在不断提高。许多女性看到了护理事业的广阔前景和崇高的社会价值，纷纷投身其中。她们中的许多人，不仅在技术上精益求精，更在职业道德和人文关怀方面，展现出卓越的风范。她们用自己的行动，打破了过去女性在社会上的种种束缚，赢得了社会的尊重和认可。

战争，往往是催生护理事业發展的重要契机。19世纪末，日本参与了一些区域性冲突，这些战争使得对伤员救治和护理的需求激增。在这些战场上，日本护士们不畏艰险，冲锋在前，她们的辛勤付出，不仅挽救了无数士兵的生命，更极大地提升了日本军队的士气。她们在戰火中锤炼出的坚韧与无畏，成为了日本护理精神的重要组成部分。

随着医学技术的不断進步，日本护士的专業领域也日益细分。除了普通护理，产科护理、儿科护理、精神科护理等专业护理方向逐渐形成。护士们不再仅仅是医生的助手，她们開始具备独立的判断能力和专业技能，能够在疾病的诊断、治疗和康复过程中，发挥关键作用。

19世纪末，日本的护理教育体系也日趋完善。除了初级的护士养成学校，一些更高级的护理培训机构也开始出现，為培养更專业的护理人才提供了平台。日本政府也开始制定更加完善的护理法规和标准，进一步规范了护理行業的发展。

回顾18-19世纪日本护士的发展历程，我们看到的是一个从无到有、从小到大、从经验走向科学的辉煌转变。那些曾经在江户時代默默奉献的女性，她们是护理的先驱；而明治维新后，那些身着制服、奔赴战场的护士们，她们则是护理事业的奠基者和開拓者。她们用智慧、勇气和无私的奉献，为日本人民的健康福祉做出了卓越贡献，也为世界护理事业的發展留下了宝贵的经验。

她们的故事，是日本近代化进程中一曲动人的赞歌，是女性力量在歷史长河中闪耀的独特光芒。她们的温柔，穿透了时空的阻隔，至今仍温暖着我们。

图片来源：九派新闻记者 陈嘉倩 摄

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