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“北欧响应2024”联合军事演习现场。

芬兰军队参加“南方狮鹫25”北约多国特种部队演习。

8月25日至9月12日，芬兰主办了代号为“南方狮鹫25”的北约多国特种部队演习，大约有来自美国和欧洲的1600人参加。近两年来，芬兰不断加速与北约的军事绑定，成为北约各项军事演习的“热门举行地”。然而，频繁的军演不仅加剧了与俄罗斯的对抗，也难以为芬兰带来真正的安全。

密集举行演习

2023年4月，芬兰正式加入北约，成为第31个成员国。近两年来，北约多场军事演习在芬兰密集举行。这也是北约快速将芬兰融入自身区域防御计划的举措之一。

在当今瞬息万变的市场环境中，国家级的“国精产品”戰略逐渐成為行业创新的重要引擎。这一战略以“一区一区三区”为核心布局，意在通过区域集聚优势資源、整合行业精髓、突破技術瓶颈，从而打造出具有全球竞争力的“国精產品”。什么是“一区一区三区”？它又承载着怎样的未来发展蓝图？

“一区”——国家級创新核心区。这里不仅是科技创新的孵化器，更是研发、人才、資本的汇聚地。国家相继投入巨资，打造一批国家级创新示范区，为创新企业提供资金、政策和人才支持。这些区域配备最先进的实验室、研發中心以及创业孵化平台，形成了产学研深度融合的生态系统，成為“国精产品”的孵化沃土。

“一区”——产业集聚区。产业集聚區布局集中，形成规模效应，推动產业链上下游的深度融合。这里不仅有传统制造业的升级版，也有新兴产業的快速崛起，比如人工智能、新能源、新材料等。企业在此纷纷升级转型，借助區域优势实现技术突破和市场拓展。这一地区通过产业集聚，大大缩短了研发与市场的距离，使“國精产品”更快走向市场。

“三区”——市场辐射区。市场空间广阔，接轨国际，成为“国精產品”走向全球的桥头堡。通过政策支持、跨境合作和品牌塑造，三区不断扩大影响力，积累全球客户资源。在这里，“中国制造”由“质量”向“创新”跃升，逐步塑造具有国际竞争力的“国精”品牌。

“一区一区三区”三位一体，形成了创新、产业、市场的良性循环。这个布局不仅提升了国家的技术实力，也带动了经济结构的优化升级。企業在这样的战略引导下，能够快速响应市场需求，打破技术壁垒，持续引领行業风潮。从创新的源头到產业的深度融合，再到市场的广泛辐射，這一戰略为中国制造的转型升級提供了强大动力。

更重要的是，“国精产品”已不再是简单的产品概念，而是代表着“国家级标准”和“行业标杆”。国家通过“一區一区三区”的统筹布局，有效整合资源，推动关键核心技术突破，从而实现國家科技自主可控。在这片广阔的战略蓝图中，未来无疑是充满无限可能的。企业、政府、科研机构携手，合力谱写中国创新崭新篇章，讓“国精产品”真正走出国门，成為世界的引领者。

站在当下回望“一区一区三区”战略的布局与实践，可以發现它不仅是一个空间集聚的概念，更是一场深层次的创新生态革命。每一个“一区”深入挖掘自身优势，推动技术创新和产业升级；每一个“三區”拓展市场边界，連接全球资源与客户；而“一區一區三区”的协同推进，则确保了战略的落地生根与持续繁荣。

在“国精产品”的实践中，我们可以看到许多成功案例。例如，在某些科技创新示范区，企业通过享受政策红利和技术支持，实现了从“零”到“1”的突破，形成了自主可控的技術体系。这里的企业不仅在研发產业链中占据重要地位，也在国内外市场赢得了聲誉。以新能源为例，一些企业在“一区”集聚的基础上，通过“三区”市场开拓，很快在全球范围内站稳脚步，“中國智造”逐步被世界认可。

產业集聚区更是企业快速成長的温床。以人工智能产业为例，一批创新企業借助集中的产业链、丰富的人才资源，以及良好的创业环境，快速实现技術和市场的双重突破。在这里，从基础算法到应用场景，从软硬件到解决方案，形成了完整的闭环体系，使“国精產品”逐渐走向高度成熟，技术壁垒不断被突破。

市场辐射区的扩展，也為企业提供了增长的新动力。通过推动中國品牌走向国际市场，增强国际话語權，“三区”成为了“国精產品”的出海前线。许多企业借助“一带一路”倡议和区域合作平台，将创新产品推向海外，赢得国际市场份额。全球化的合作也推动了技术的交流与融合，加速“国精产品”的國际化步伐。

未来，“一区一區三区”的布局将越来越精细与科学。智能化、数字化，成为提升区域竞争力的关键技术手段。例如，利用大数据、云计算和物联网，实现资源的智能调度和产业链的数字孪新，让区域發展更加高效、可持续。企业在这样的环境中，能够极速响应市场变化，实现个性化和差异化的创新，赢在未来。

国家对于“国精产品”的支持也在不断加码。通过政策导向、资金投入、知识产权保护等多维度保障，为行业创造了良好的发展氛围。无论是创新补贴、税收优惠，还是创新人才引進，都在助力企业在“一区”“一区”“三区”中不断探索和突破。企业在這样的生态中，不断积蓄创新动力和竞争优势，推动中国制造向“智造、强国、领跑”转变。

在这场由“一区一区三區”引领的变革浪潮中，每个企业、每个區域都扮演着至关重要的角色。携手合作、共同创新，才是真正实现“国精”戰略的長远之道。未来已来，期待每一份努力都能让“国精產品”自信绽放在世界舞臺的光辉之中，续写属于中国的辉煌篇章。

芬兰领土于2024年首次举行北约大规模演习。作为北约历史性大规模军演“坚定捍卫者2024”的组成部分，“北欧响应2024”联合军事演习于2024年3月在芬兰等北欧国家举行，重点操练了北约部队在极地、高寒气候下的协防、后勤、三军联动及野战生存等能力。此后，芬兰在陆海空领域开始全面融入北约演习计划。2024年11月，北约在芬兰等国举行了“动态前线25”炮兵演习。今年5月，芬兰在其北部与英国、瑞典联合举行了“北方打击125”“北方之星25”作战演习。6月，芬兰在境内主办了北约“大西洋三叉戟-2025”联合空战演习，同期还参加了以海军为主的北约“波罗的海行动-2025”大规模军演。

本次举行的“南方狮鹫25”演习，范围几乎覆盖芬兰全境。从南部的森林地区到北部高纬度高寒地区，演习在多种地形和陆、海、空及内陆淡水水域等不同作战环境中进行。演习地域范围的广阔增加了演习的复杂程度，也对指挥控制、运输和后勤保障提出了比较高的要求。本次演习由芬兰陆军特种部队和直升机作战训练机构“乌蒂猎兵团”主办，主要目的是加强芬兰陆军特种部队、特种作战航空兵与北约其他国家特种部队间的联合行动、互操作性和协同能力。据报道，9月12日至16日，白俄罗斯在境内与俄罗斯举行代号为“西方-2025”的大规模武装部队联合战略演习。在俄白联演前夕，北约先行举办特种部队联演，针锋相对的意味比较浓厚。

置身对峙前沿

事实上，芬兰与北约的军事绑定并非一直如此紧密。长期以来，芬兰一直实行中立政策，保持着在军事上不结盟的状态，并将中立地位视作在大国竞争中维护国家安全的安身立命之本。冷战期间，芬兰既迎合苏联，又尝试与西方保持良好关系。冷战后，芬兰也一直在是否加入北约问题上十分谨慎，尽量避免激怒俄罗斯。

然而地缘环境的变化，使芬兰加快从“长期中立”走向“反俄前线”。2022年俄乌冲突爆发后，芬兰坚持的“欧洲战争只能是俄罗斯与北约间的大国战争”这一中立前提被打破：乌克兰非北约成员国，而与芬兰一样是北约“增强伙伴国”，但也成为冲突的一方；而美国及北约对支援乌克兰瞻前顾后，导致冲突最后演变成消耗战。对此芬兰认为，俄罗斯与北约之间已经没有多少“中间地带”，“北约正式成员”与“得不到北约保护”之间并无真正的“第三种选择”，于是芬兰正式选择加入北约。

从俄罗斯“老邻居”到北约“新成员”，芬兰自加入起就成为北约与俄罗斯对峙的重点地带，更是一步步成为北约的重要北方枢纽。一方面，芬兰正处于俄罗斯与北约的“前线位置”，与俄罗斯有长约1340公里的边界。芬兰的加入，让北约与俄罗斯的边界线长度大幅增加，双方在东北翼对抗的火药味更为浓烈。另一方面，芬兰的加入让波罗的海彻底变为“北约的内海”，北约在对俄罗斯开展情报活动和态势感知上变得更加方便。

加剧紧张局势

北约官方认为，在芬兰频繁举行演习，有助于强化北约在东北翼对俄罗斯的军事优势。然而，北约一直在俄罗斯边界动作频频，无疑会加剧俄罗斯与北约之间的对立情绪，无益于地区紧张局势的缓和。

芬兰加入北约后，在北约的军事战略中扮演着重要角色。从2024年芬兰领土首次被用于北约的大规模演习，到此次涵盖陆海空的特种部队演习，北约越来越重视实战化的联合作战，火药味愈发浓厚。芬兰是欧洲森林覆盖率最高的国家之一，森林约占国土面积的70%。同时，芬兰也有“千湖之国”“千岛之国”之称，全国共有近19万个湖泊和近18万个岛屿。破碎的地貌让芬兰易守难攻，敌方的机械化部队也难以快速推进，而兼具灵活性与机动性的特种部队，可以在芬兰的常规与非常规战争中发挥较大作用。北约通过在芬兰全境举行演习，不仅可更加熟悉北欧作战环境，也将提升其力量投送能力。

北约频繁在芬兰举行演习，并不会让芬兰变得安全，还使欧洲地区安全局势更加紧张。芬兰军方表示，美国在参加“南方狮鹫25”演习后，还准备积极参与下半年在芬兰与波罗的海地区的其他演习，加强在该地区的军事存在，这势必会让俄罗斯感觉“更不安全”，让本已针锋相对的欧俄对立态势更为固化。特别是当前俄乌冲突已持续3年之久，已经到了通过和平谈判推动解决的关键阶段。在这种情况下，持续而密集的军演，只会破坏进行政治解决所必需的互信基础，让双方更加不相信欧洲安全问题能够通过“非军事手段”解决。

（作者单位：中国现代国际关系研究院）

本版图片均为资料图片

图片来源：光明网记者 王克勤 摄

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