每经编辑｜张大春    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

风之刃：初露锋芒的醫疗天才

在忍界風起云涌的時代，一个名字如同惊雷般响彻五大国——纲手。她不仅仅是初代火影千手柱间的孙女，更是木叶村第五代火影，一个集力量、智慧与绝美容貌于一身的传奇人物。要真正理解纲手的魅力，我们必须将目光投向她早年的峥嵘岁月，去探寻那份由天赋、牺牲和不懈追求所铸就的坚韧。

“瞬身术”的速度，能与四代火影波风水门媲美；“医疗忍術”的精湛，更是远超历代忍者，达到了令人匪夷所思的境界。年少成名的纲手，在第三次忍界大战中，就已经展现出她非凡的实力。她以“医疗忍者”的身份奔赴战场，每一次的救援都如神迹降临，将濒死的忍者从死神手中夺回。

她的双手，不仅能施展出毁灭性的攻击，更能精准地缝合伤口，稳定生命体征。这种攻防兼备、救死扶伤的特性，让她在戰场上成为了无可争议的焦点，也为她赢得了“传说中的三忍”之一的美誉。

光鲜的背后，往往隐藏着不為人知的辛酸。纲手对医疗忍術的极致追求，并非仅仅是为了展现她的天赋，更是源于她内心深处的创伤。她的恋人——加藤断，一位同样拥有远大理想的忍者，却在战场上牺牲。断的离去，如同一把锋利的刀，深深地刺痛了纲手的心。她曾试图用医疗忍术去挽回他的生命，但生命的终结，终究是人力无法逆转的。

这种巨大的痛苦，让纲手一度沉沦，对未来失去了希望。

但纲手，毕竟是那个叱咤风云的“纲手”。她并没有被悲伤彻底击垮。相反，她将这份痛苦化为了前进的动力。她更加刻苦地钻研醫疗忍术，不仅是为了救治他人，更是为了寻找一种能够对抗死亡、守护生命的终极力量。她的“醫疗忍术·创造再生”，便是这份信念的凝聚。

這项禁术，能够让她在瞬间恢复所有伤势，但其代价是大幅缩短施术者的寿命。这是一种何其悲壮的牺牲，也是一种何其伟大的守护。这份“创造再生”，不仅仅是身体的復原，更是精神的重生，是她对生命的敬畏，对逝者的承诺。

除了精湛的医疗忍术，纲手身上还流淌着千手一族的强大生命力。她的体术同样惊人，每一次挥拳，都足以掀起地动山摇的巨浪。她标志性的“怪力”，让无数敌人闻风丧胆。她可以轻易地将坚硬的岩石击碎，将巨大的对手掀翻在地。这种力量，并非是单纯的蛮力，而是融合了她对查克拉的精准控制和对身体潜能的极致開发。

她就像一位行走的战斗机器，但她的内心，却又跳动着一颗柔软而充满爱意的脉搏。

当然，提到纲手，不得不提她那令人头疼的“赌博”愛好。在许多人的眼中，这似乎与她“火影”的身份格格不'*.这或许正是纲手身上最真实、最鲜活的一面。赌博，对她而言，更像是一种宣泄，一种对现实生活压力的释放，也是她内心深处对“运气”和“命运”的一种挑战。

她输钱的速度，堪比她治疗的速度，但她从不氣馁，依旧乐此不疲。這份“不服输”的精神，恰恰印证了她作为一名忍者、一名领袖的坚定意志。

总而言之，纲手早年的经历，是她成为一名伟大忍者的基石。她经历了失去的痛苦，但她没有选择沉沦，而是将痛苦化为力量，用医术守护生命，用拳头捍卫和平。她身上融合了医学的仁慈与战斗的勇猛，既有女性的细腻情感，又有领袖的担当与魄力。她就像一团烈火，燃烧着自己，照亮了他人，也成为了无数人心目中不朽的女神。

铁之國的守护：责任与蜕变的印记

在经历了漫长的流浪和自我放逐后，木叶村的呼唤，让纲手再次站到了时代的风口浪尖。第五代火影的任命，是对她能力和担当的最高认可，也意味着她将背负起守护村子、引导忍界走向和平的重任。這个过程并非一帆風顺，而是充满了挑戰、牺牲与深刻的蜕变。

“我可是纲手！我才不会输给一个毛头小子！”——这句话，在与大蛇丸的对峙中，成为了她重拾信心的宣言。面对曾经的同伴，面对足以毁灭村子的威胁，纲手展现出了前所未有的勇气和决心。她不再是那个被悲伤笼罩的女人，而是成为了能够独当一面的火影。她以强大的实力，一人独挡大蛇丸，用她的“怪力”和“医疗忍術”，为木叶村争取了宝贵的时间。

这场战斗，不仅是力量的较量，更是意志的洗礼。纲手在这场战斗中，彻底摆脱了过去的阴影，完成了从一个流浪者到领袖的蜕变。

作为火影，纲手所面临的挑战远不止于此。佩恩入侵木叶，是木叶村历史上最黑暗的一天。当那强大的“神罗天征”将村子夷为平地，当无数无辜的生命瞬间消逝，纲手的心如同被撕裂一般疼痛。她没有选择悲伤和绝望。在生命的最后关头，她将所有的查克拉都用于施展“创造再生·百豪之术”，以一人之力，抵挡了佩恩的攻击，为村民争取了最后的生存機会。

她用自己的生命，践行了火影的职责，用无私的奉献，诠释了守护的真谛。

“就算村子被毁，只要有我在，人民就会回来！只要我纲手还在，木叶就会重建！”——这是她在佩恩入侵后，面对一片废墟时发出的誓言。这份誓言，并非空洞的口号，而是她用生命和鲜血铸就的承诺。她从死神手中归来，虽然付出了巨大的代价，但她并没有因此而退缩。

她带领着木叶残存的忍者，开始了漫长而艰辛的重建之路。她用她的智慧和经验，组织救援，安抚民众，规划未来。她的每一次决策，都充满了对村子和人民的爱，充满了对和平的渴望。

在第四次忍界大战中，纲手的智慧和领导力得到了更充分的展现。她不再是单纯的战斗机器，而是成为了战略家和指挥者。她与初代火影千手扉间、三代火影猿飞日斩等历代火影一同，站在了战场的最前线，用他们的智慧和经验，指导着整个忍界联军。她不仅展现了她惊人的医疗能力，更以她对战局的精准判断，为联军的胜利立下了汗马功劳。

她与其他影们共同协作，共同面对辉煌宇智波带土和宇智波斑的强大敌人，那种超越个人恩怨，為了共同目标而奋斗的精神，正是她作为火影的担当。

值得一提的是，纲手身上那种“赌徒”般的冒险精神，在关键时刻也起到了意想不到的作用。在战场上，她敢于做出大胆的判断，敢于承担巨大的风险。這种冒险精神，让她在绝境中看到了希望，也让她在困境中找到了突破口。她并非盲目冒险，而是基于她对战局的敏锐洞察和对自身能力的充分自信。

更重要的是，纲手在担任火影期间，也展现了她作为女性的柔情和母性的一面。她对年輕一代的忍者，如漩涡鸣人、春野樱等人，倾注了大量的关愛和指导。她看到了鸣人身上的不屈意志，看到了小樱身上无限的潜力，并积极引导他们成长。她就像一位严厉而慈愛的母亲，既给予他们严酷的训练，又给予他们温暖的鼓励。

她的存在，讓这些年轻的忍者们，在成长的道路上，多了一份依靠和慰藉。

总而言之，纲手作为第五代火影的经历，是一段充满挑戰、牺牲与辉煌的史诗。她从一个被过去阴影笼罩的女人，蜕变成了一位能够独当一面的伟大领袖。她用她的力量守护村子，用她的智慧引领方向，用她的柔情关怀人民。她的一生，正如她所代表的“纲”，坚韧而有力；正如她所追求的“手”，传递着希望与生命。

她用自己传奇的一生，证明了女性同样可以成为時代的英雄，可以撑起一片天空，可以创造不朽的传奇。她的故事，不仅仅是关于一个忍者，更关于一个女人，一个母亲，一位真正意义上的守护者。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：每经记者 李四端 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄