当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

一边膜上，一边膜下——这是一次关于肌肤护理的奇幻之旅。或许你会疑惑，护肤为什么要“上下兼顾”？其实，面膜作为美容界的“神器”，不仅仅是敷在脸上的一层“面纱”。它隐藏着丰富的层次与秘密：表面那一层，是我们直观能感受到的滋润与修护；而面膜下面的深层，才是真正激发肌肤潜能，迎来蜕变的核心。

“面膜上”，是我们日常最直观的感受。它提供即时的补水、保湿、舒缓和滋养。这一层薄薄的膜，像是一片保护罩，包裹着肌肤，隔绝外界污染与干燥，带来柔软润滑的触感。现代的面膜多采用高纯度的纤维材质或水凝胶，结合丰富的精华液，释放出养分和水分，瞬间提升肌肤的光泽与弹性。

而这“上面”的面膜，还带有“过滤器”的作用，能阻挡灰尘、污染物，减少外界对肌肤的伤害。

但仅有“面膜上”的滋养，可否达到理想的护肤效果？答案当然是否定的，因为真正的肌肤健康源自“面膜下面”的秘密武器。它们在肌肤的深层，持续修护损伤、平衡油脂、激活细胞新陈代谢，从根本上改善皮肤问题。

在这“面膜下面”，潜藏着肌肤的抗老、修复、抗氧化等核心力量。有效的面膜不仅仅是表面滋润，更在于促进肌肤本身的自我修复能力。比如，含有高效成分如胜肽、维生素C、透明质酸、烟酰胺等的面膜，能推动胶原蛋白生成、淡化细纹、提升弹性。当它们深入肌肤，激活细胞，唤醒肌肤的潜在能量，肌肤状况就会呈现出质的飞跃。

皮肤的屏障也非常微妙。若只关注“上面”的表面滋养，忽视“下面”的基础修复，肌肤的自然屏障就会逐渐变弱，敏感、干燥、暗沉甚至老化危机就会悄然逼近。這也解释了为什么有些人在敷完面膜后，肌肤虽然瞬间变得水润，但过一段时间便开始干燥、起皮，原因在于没有打通“上下”的链接。

因此，一份真正科学有效的护肤方案，必然是“上下一体”的同步“操作”。“一邊膜上”，达到即时滋润、舒缓的效果；“一邊膜下”，则要深层修復、激活细胞，让肌肤由内而外焕发新生。这正是新时代面膜的核心设计理念——不仅仅让你看起来水亮，更让你肌肤長久健康。

只有做到“上下兼修”，肌肤才能在日復一日的护理中，建立起稳固的屏障，拥抱更加年轻、健康的未来。

在追求完美肌肤的道路上，不妨试试那些结合“表层滋养”与“深层修护”的新型面膜。它们融合多重科技，既是“快速救急”的神器，也是“护肤常备”的良药。一步到位的护肤体验，让你的每一次面膜时光，都成为肌肤的“全方位”修炼，从“膜上”到“膜下”，实现真正的肌肤蜕变。

继续这场“上下”之争，我们不得不提到一个深藏在面膜背后的秘密：不同的肌肤状态、环境因素，决定了面膜“上面”和“下面”的侧重。比如干性肌肤，更偏愛富含滋养油分和保湿成分的面膜；而油性或者敏感肌，则需要具有控油、修復屏障的功能。科学的护肤，是一种从自身需求出發的个性化方案，不能“千篇一律”。

在实际操作中，如何实现“面膜上边一面膜，下边”双重作用？其实，有许多创新的护肤技巧值得借鉴。比如，可在面膜敷前，先做一次深层清洁和调理，然后选择一款具有“上下”双重设计的面膜。

“上面”的部分，应以迅速补水、滋养、纾缓为核心。尤其在空氣干燥或者环境污染严重的季节，敷一片丰富的玻尿酸或海藻提取物面膜，能在短时间内改善干燥、紧绷感。与此“下面”的部分，要持续激活肌肤的自我修复系统。因此，可以在面膜未拆除之前，用一些特殊的按摩手法，将剩余的精華液均匀按摩在肌肤上，以确保有效成分深入深层。

面膜的材质也值得重视。高透气性、密封性好的材质，会更好地保存精华，同时确保成分的完整性和传递效率。现在市场上许多“分层式”面膜设计，正是迎合了“上”和“下”不同需求的创新。你可以选择“上层”富含保湿成分，“下面”含有活性修复因子的复合型面膜，真正实现“上下兼修”。

另一个被低估的环节，是使用后续护理。面膜“上边”的滋养固然重要，但“下面”的修复才能让效果持久。建议用收敛水、精華液甚至乳霜，继续在“面膜后”的肌肤“上下”發力，让养分渗透更深，肌肤根基更稳固。

把“面膜上边一面膜下边”视为一个整体的护肤工程，会發现，肌肤所需的非只是一時的水润，而是一个由表及里的全面修护。只有这样，肌肤才能抵抗环境压力，延缓衰老，保持青春的弹性和光彩。

未来的面膜产品，也会越来越多地向“分层设计”发展，用科技赋予“面膜上”与“面膜下”不同的责任，让它们在相辅相成的配合中达到最佳效果。无论你是追求纯粹的保湿，还是需要深层的修复，一款“上下”兼修的面膜，都能带来由内而外的焕新力量。让护肤变得更科学、更有趣，走出一条属于你自己的“面膜哲学”。

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我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 高建国 摄

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