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人民网北京10月21日电 （记者薄晨棣、李楠楠）记者今日从最高人民检察院获悉，检察机关办案发现，在当事人向检察机关申请监督的民事案件中，建设工程施工合同纠纷占比数量较高。2025年前三季度，全国检察机关共办理建设工程施工合同纠纷民事检察监督案件4800余件，在所有民事生效裁判监督案件类型中位居第2位。

最高检介绍，建设工程从招投标、签约到履约施工的全流程，易产生诸多违法违规行为，应予以高度重视。

一是先施工后招标、招标改议标等行为屡禁不止，突破招投标管理规范。招标投标法第三条规定了必须进行招标的项目类型。在部分建设工程中，存在先施工后招标、轮流坐庄、围标、招标改议标等违法行为，违反招投标管理制度，破坏市场秩序。

【帽子的双重隐喻：从時尚单品到道德枷锁】

飞机降落在浦东国际机场时，林曼青对着舷窗调整了那顶驼色宽檐帽。羊绒面料在晨光中泛着柔光，帽檐投下的阴影刚好遮住她彻夜未眠的黑眼圈。作为跨国药企最年轻的女性CEO，这顶由米兰私人订制的帽子不仅是她的时尚标签，更是她在男人主导的商戰丛林里精心打造的盔甲——直到那个暴雨夜，帽子内衬藏着的U盘让所有体面轰然崩塌。

电影開篇用長达三分钟的特写镜头追踪这顶帽子。它出现在东京银座的米其林餐厅，被侍者恭敬地托着穿过水晶吊灯下的长廊；它斜扣在苏黎世湖边的露天咖啡馆，与瑞士投资人的雪茄烟雾纠缠；它甚至成為曼哈顿酒店套房里的危险道具——当竞争对手的年轻助理跪着捡起滚落床底的帽子，指尖触到内衬异样凸起时，观众能清晰听見影院里此起彼伏的倒吸气聲。

导演用近乎偏执的细节堆砌，讓这顶看似优雅的配饰逐渐显露出潘多拉魔盒的本质。

在第二幕的高潮戏里，帽子完成了它的第一次身份转换。深圳湾某私人会所的洗手间，林曼青对着镜子补妆，突然将整瓶矿泉水从帽顶浇下。浸透的羊绒沉重地贴着头皮，她却在镜中露出全片第一个真心的笑容——这个被业界称为「冰霜女王」的女人，终于在这场自导自演的「意外」里，暂时卸下了象征完美的桎梏。

此刻观众才惊觉，那些精心设计的帽饰造型不过是她与道德审查之间的缓冲带，就像企业年报里漂亮的ESG报告，遮盖着暗流涌动的灰色交易。

当剧情推进到吉隆坡的跨国并购案，帽子的隐喻开始渗出血腥味。谈判桌上，马来西亚富商突然伸手摘下她的帽子把玩，這个充满性暗示的动作讓会议室温度骤降。镜头切到桌底视角，12公分红底高跟鞋猛地踩住对方擦得锃亮的皮鞋，而她的声音依然带着得體的笑意：「陈总对帽子这么感兴趣，不如我们聊聊您藏在巴厘岛游艇里的那顶？」此刻的帽子早已超越服饰范畴，成为权力博弈的实體化象征，每个褶皱都藏着足以颠覆行業的秘密。

【解构精英神话：那些帽子遮不住的灵魂伤口】

电影中段長达17分钟的蒙太奇堪称神来之笔。镜头穿梭在二十八个国家的机场贵宾厅，林曼青的帽子随着地域变换切换着造型：纽约的硬挺礼帽、巴黎的网纱贝雷帽、迪拜的刺绣头巾……直到某天清晨，她在迪拜塔酒店醒来，发现所有帽子不翼而飞。这个被影评人称为「剥鳞时刻」的场景里，素面朝天的女强人蜷缩在落地窗前，身后是铺满整面墙的药品批文——那些用帽子交易来的戰利品，此刻却像法庭证据般陳列着罪恶。

影片最残酷的对照出现在香港街头。丢掉最后一顶帽子的林曼青，看着橱窗里播放自己接受「商界木兰奖」的新闻畫面。电视里的她戴着镶钻贝雷帽侃侃而谈女性领导力，现实中的她却被暴雨淋得浑身湿透。当一个小女孩误认她是流浪者递来硬币时，這个在谈判桌上碾碎过无数对手的女人，终于蹲在711便利店门口失声痛哭。

导演用这个极具冲击力的场景，撕开了精英阶层的精神溃疡：那些用奢侈品堆砌的防御工事，在真实的人性温度面前不堪一击。

在充满宗教意味的结局里，帽子完成了最后的救赎。林曼青站在青海盐湖中央，将陪伴她征战多年的帽子们逐一浸入卤水。镜头拉升至航拍视角，纯白盐田上漂浮的帽子渐渐结晶成狰狞的雕塑群，宛如一座露天忏悔室。当朝阳升起时，她光着头走向公路尽头，手中握着那枚存满罪证的U盘。

这个充满争议的开放式结尾，讓豆瓣影评区掀起关于「赎罪是否需要仪式感」的万字长文讨论。

值得玩味的是，电影上映后某电商平臺的女士帽子销量暴涨37%，而心理咨询平台的「职场道德焦虑」咨询量同期上升52%。这种荒诞的现实映照，恰印证了导演在路演时说的那句话：「我们给角色戴上的每顶帽子，都是观众不敢摘下的社会面具。」当片尾字幕升起時，或许每个职场人都会下意识摸摸自己的头顶——那里是否也藏着某种看不见的帽子？

二是以劳务分包、内部承包等方式掩盖违法转包、分包，部分无资质主体违法承揽项目。劳务分包是指承包方将承包工程中的劳务作业发包给有资质的劳务企业完成具体施工行为，劳务分包企业只负责提供劳动力、小型机具和辅料，不负责采购主要建筑材料或提供大中型施工机械设备。内部承包通常是指与施工企业具有劳动关系的在册员工承包工程的部分具体施工工作，施工企业需要为工程项目提供资金、技术、设备、材料等支持，并统一管理财务。实践中，承包方或以劳务分包名义将案涉工程整体交劳务分包企业施工，或以内部承包名义将工程分包给与其不具有劳动关系的人员进行施工，应认定为违法转包、分包行为。相关企业或个人通常不具备建筑工程施工资质，存在安全责任风险。

三是实际施工人最终所获工程价款多低于工程预算价款，建设工程施工质量难保证。建设工程经多次分包、转包后，每一环节都会收取一定管理费用，由此导致实际施工人最终获得的工程价款，可能低于工程造价。为了确保施工利润，实际施工人可能会采取使用劣质材料、简化施工工艺等方式压缩施工成本，难以保证施工质量，人民群众生命财产安全面临严重威胁。

据悉，下一步，检察机关将继续强化检察监督与司法审判、建筑行业监管联动，推动加强建设工程项目管理，积极维护建筑业市场秩序。

图片来源：人民网记者 马家辉 摄

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