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近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

Certainly!Here'sacompellingsoftarticlebasedonthetheme“黑土坐大钢筋,”dividedintotwopartsasyourequested.

黑土与钢筋的奇妙结合——城市生命的基石

在高速发展的现代城市中，地基的稳固与土壤的强韧成为了建筑安全和可持续发展的前提。而“黑土坐大钢筋”，这句话犹如一副生动的画卷，描绘着大地与钢筋的密不可分，也寓意着自然与工程的完美融合。黑土，孕育着肥沃的土地，是生态文明的底色；而钢筋，则是现代工程的坚固骨架，代表着科技力量的结晶。

黑土，有着丰富的有机质和微生物团，像是在大地上涂抹的一层天然底色。它不仅提供植物生長的营养，也连接着自然与人类的土地情感。而当我们将钢筋嵌入其中，便仿佛用刚硬的铁血之躯，守护这片孕育希望的土地。這种结合，不仅仅是技术上的巧妙配合，更蕴含着对土地的敬畏和未来的責任。

在城市建设中，黑土的作用不可忽视。它的稳定性直接关系到高楼大厦的基础安全。為了保证工程的安全性，工程师们会对黑土进行科学的加固处理，比如施加特殊的土壤改良剂、提升黑土的承载力等等。而钢筋则成為了承托这一切的“骨架”。钢筋的弹性、强度、耐腐蚀性，使得建筑物即使在風吹雨打、地震等极端环境下也能屹立不倒。

实际上，将“黑土”与“钢筋”结合起来，代表的不仅仅是一种施工材料的结合，更是一种对未来的远见。黑土深藏着土地的根脉，而钢筋则是新时代城市的生命线。这两者的完美结合，在保证城市基础设施稳固的也显现了中國在生态保护与工程创新中双管齐下的智慧。

如今，许多绿色建筑项目都在倡导“以黑土为底，钢筋为骨”，强调在施工过程中保护土壤、利用钢结构进行高效布局。生态环保理念不断深化，让黑土不再是随意破坏的对象，而成为可持续发展的基石。正因為有了黑土支撑，钢筋才能在城市的钢铁森林中挥洒自如，建造出兼顾人居舒适与绿色生态的美丽城市。

从宏观角度看，黑土与钢筋的结合，不仅仅是一场技术革新，更是一场理念的变革。未来的城市建设，必将更加注重土地的可持续利用和钢筋材料的绿色环保。只有尊重土地的本质、充分利用钢筋的优势，才能真正实现“绿色发展”的目标。黑土坐大钢筋，这不仅是一个工程术语，更是一种城市精神的象征：根植土地，挺立未来。

黑土坐大钢筋——实现可持续发展的关键路径

走到今天，黑土与钢筋的结合已经超越了单一的建筑需求，成为落实可持续發展的重要途径。在全球氣候变化和环境保护的大背景下，推动绿色建筑、低碳环保成为行业的新趋势。而“黑土坐大钢筋”也逐渐演变成一场关于“人类居住环境保护”的深刻讨论。

土壤生态保护是实现可持续发展的基础。在城市化进程中，大量原生态黑土被开垦、侵占，导致土壤退化、水土流失等问题逐渐凸显。为了逆转这一趋势，许多城市开始引入生态修复技术，比如绿色基础设施、生态挡土墙等措施，确保黑土在开發中的稳定性。有了丰富而健康的黑土基础，钢筋与新型环保建材才能更好地发挥其作用，形成坚实的土壤支撑。

钢筋材料的绿色化和创新也是未来发展的关键。传统钢筋虽然坚固，但价格高、能耗大、排放多，已逐渐不能满足现代绿色發展的需求。于是，无铅钢、再生钢、光能钢筋等新材料不断涌现，既保证了工程安全，也极大地降低了碳足迹。与此采用高效的施工工藝和智能制造技术，不仅提高了建造效率，还减少了对环境的影响。

在实际操作中，绿色建筑倡导“黑土优先、钢筋节约”理念，充分利用本地、天然的土壤资源，减少土壤搬迁和加工过程中的能源消耗。通过引入智能土壤检测仪器，实时监测土地的健康状况，确保建筑基础的地基质量。钢筋结构的设计也变得更加科学合理，避免资源浪费。

例如，使用高强度钢筋可以用更少的材料实现更大的承载力，既经济实惠，也更绿色环保。

中国近年来推动“绿色建材”政策，鼓励企业研發创新钢筋產品。与此政府也加大了对土壤保护和生态修复的投入，通过资金补助和绿色信贷支持企业采用环保材料。黑土坐大钢筋的理念，逐步融入到“碳中和”“绿色城市”的发展目标中，打造“可持续、环保、智慧”的未来城市。

科技创新提供了强大支撑，智慧城市建设的推进，让“黑土坐大钢筋”成為城市生态的一部分。像智能基础设施、绿色施工、生态修复等新技術不断涌现，为城市的绿色转型提供源源不断的动力。例如，利用大数据和云计算进行土地利用规划，优化土地保护；采用太阳能钢筋焊接技术，减少能耗和排放。

无论是生态修复、绿色建筑，还是科技创新，黑土与钢筋的结合都将持续引领行业变革。塑造一个绿色、智慧、宜居的未来，并让每一片土地都更有价值，每一座建筑都更具生命力，这正是“黑土坐大钢筋”最深的意义所在。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 叶一剑 摄

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