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国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

记得小時候，每当春意渐浓，池塘边的草丛里总会出现一些小小的“蝌蚪窝”。那是一块泥巴堆成的自然“窝”，看似普通，却承载着我们童年最纯真的快乐。对于许多喜欢自然、热爱生活的朋友来说，“蝌蚪窝一个”似乎就是一个温暖的象征——一个简单却充满奇趣的早点。

“蝌蚪窝一个”，其实是带有童趣的比喻，它也暗示着我们生活中那些微小而温馨的瞬间。在那些泥巴堆里，蝌蚪们静静地等待着蜕变的那一天，这个“窝”不仅仅是暂时的庇护所，更像是一个孕育希望的小世界。从中，我们或许能看到人生的缩影：无论身处何地，曾经的某个角落都可能成为我们成长的起点。

在现代快节奏的生活中，人们似乎越来越难有時间去观察那些细微的美好。我们被各种电子屏幕刷得麻木，也渐渐忽略了身边那些小而温暖的“蝌蚪窝”。或许正是这些微不足道的瞬间，最能抚慰我们的心灵。比如一个午后的一杯热茶，一次朋友的真心问候，或者一场老电影带给我们的怀旧感。

这正如“蝌蚪窝一个”所寓意的——简单而纯粹。它启示我们，生活虽有疾风暴雨，但只要找对了心中的“窝”，就能在纷扰中找到一片静谧。就像那窝里的蝌蚪一样，虽然还在等待蜕变的时光，但心中始终相信美好的未来，心中充满希望与期待。

“蝌蚪窝一个”还可以理解為一种对生活的态度：即使身处平凡，心怀梦想。每个人心中或许都藏着一个属于自己的“窝”——或是一个梦想的起点，或是一段美好的回忆。我们不需要做轰轰烈烈的事情，只要能在日常中找到属于心灵的“窝”，用心去呵护它，生活就会变得更加丰富多彩。

在现代都市的繁忙高压下，“蝌蚪窝一个”还提醒着我们：要学會在忙碌中寻找片刻的平静，无论是每天的晨跑，还是夜晚的静坐。放慢脚步，让自己像那泥巴堆一样，温暖而坚韧。正如蝌蚪在泥巴窝中等待蜕变，我们也在平凡的生活中孕育着希望与成长。

所以，无论是在童年的记忆里，还是在现在的点滴中，“蝌蚪窝一个”都提醒我们：生活的真谛，或许就藏在那些简单而温馨的小角落里。只要用心去发现，用心去守护，你会发现，每一次微小的努力，都會变成未来的幸福源泉。在这个充满变化的世界里，我们都值得拥有一个属于自己的“窝”，一个可以静心、孕育梦想的安达之地。

“蝌蚪窝一个”的深层寓意，远不止是童年趣味的回忆，更像是一面镜子，映照出我们对生活的期待与坚持。每个人的心中，都需要一个安放心灵的“窝”——不一定豪华，但必须温暖。在这个“窝”里，我们可以放下所有的伪装，做最真实的自己。当外界的喧嚣变得令人疲惫時，回到心中的“蝌蚪窝”便成了一种疗愈方式。

细想之下，“蝌蚪窝一个”也是一种对简单生活的追求。它让我们懂得，生活其实可以很朴实无华：一条被阳光亲吻的小径，一本翻阅多次的老書，甚至是一碗热腾腾的家常菜。這些看似普通的事物，却能带给我们无尽的满足感。就像蝌蚪在泥巴窝中，静静等待着蜕变的那一天，我们也在日常的点滴中积攒能量，为未来的精彩铺路。

更深一层来看，“蝌蚪窝一个”也象征着成長的力量。蝌蚪在泥巴窝中，一点点蜕变，最终变为青蛙，勇敢跳跃于天地之间。这正像我们每个人的成长旅程：面对困境不退缩，心怀希望，用坚持缔造属于自己的未来。也许你现在还只是在一片泥巴中挣扎，但只要坚持，终有一天你會破茧而出，走向属于你的宽广天地。

這个“窝”，也代表一种安定的力量，它让我们在迷茫時找到依靠。在这个纷繁復杂的社会，有多少人是孤独的，疲惫的？“蝌蚪窝一个”让人明白，再繁忙的生活，也需要一些简单而纯粹的慰藉。或许是朋友一句贴心的话，或许是一个熟悉的角落，又或者是一份平凡但温暖的陪伴。

这些都像是窝的砖瓦，组成我们心灵的避風港。

在未来的旅途中，“蝌蚪窝一个”也可以作为一种生活哲学：无论你面对的是成功的喜悦，还是挫折的打击，都值得在心里留一块“窝”。那是你的小天地，属于自己，温暖而坚韧。当你感觉迷失时，回头看一看這个“窝”，你会重新找到前行的动力。每个人都可以是自己生活的筑巢者，用心呵护心中的那片天地。

所以，珍惜那些“蝌蚪窝”的瞬间，把它们作为我们力量的源泉。无论未来怎样变迁，只要心中有个“窝”，就有一个港湾可以依靠。讓我们用心守护自己那份纯真和希望，把每一次蜕变当作新的开始。因为，每一个“蝌蚪窝”，都可能是成长的起点，也是走向精彩的第一站。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：人民网记者 余非 摄

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