当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

不久前，北京市生态环境局印发的《北京市碳普惠管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式施行，旨在进一步推动碳普惠机制从试点探索向规范化、纵深化发展。今后，北京市民选择绿色生活方式，如走路、骑行，不仅能减排，还能通过碳普惠机制“变现”，获得实际收益。

“《管理办法》将为构建全民参与、市场驱动的低碳治理体系提供制度支撑，助力首都碳中和目标高质量实现。”北京市应对气候变化管理事务中心副主任于凤菊说。

市民参与渠道多样

碳普惠是一种对个人、家庭、社区及小微企业（机构）的自愿减碳行为进行具体量化，并赋予一定价值的创新机制。

早在2020年，北京市生态环境局与北京市交通委就率先在绿色低碳出行领域启动试点，探索碳普惠机制，运用北京市碳市场，为参与低碳行动的公众提供经济激励。例如，碳普惠“低碳出行”项目已吸引超过570万市民参与，累计产生碳减排量超过46万吨，初步形成了政府引导、市场运作、全民参与的协同推进格局。

于凤菊介绍，前期碳普惠机制的探索取得了一定成效，社会对碳普惠的关注度越来越高，公众参与的积极性不断提升，《管理办法》的出台有需求、有基础。《管理办法》旨在结合目前市场运行情况，明确碳普惠体系建设、运营、管理等工作各环节的要求及规范，完善激励机制，强化监督保障。

根据《管理办法》，特定项目实施方会将用户的减排量定期“打包”送审。经审核确认的减排量将在北京市碳市场进行交易，从中取得的收益会以不同形式、比例反馈给参与的公众和小微企业。

例如，高德软件有限公司（以下简称“高德”）通过“低碳出行”项目，将收集并经过审核后的用户减排量在碳市场交易，交易所得的收益通过各种优惠券、代金券等物质激励，或公益捐赠的方式返还给参与用户。

高德“低碳出行”项目负责人介绍，市民可通过高德地图“绿色出行碳普惠”项目开通碳能量账户，在此之后使用骑行、步行、公交导航出行，即可查看、收集相应的碳减排能量。

除高德以外，北京百度网讯科技有限公司、北京桔行科技有限公司也参与了“低碳出行”项目。

碳普惠机制实施以来，公众参与度持续提高，推进碳普惠项目的平台企业也信心倍增，形成了各方积极踊跃参与的良好局面。相关问卷调查显示，碳普惠活动对80%的用户转向绿色低碳出行起到促进作用。

目前，北京市应对气候变化管理事务中心承担着北京市碳普惠注册登记机构职能。“除了出行领域，北京市也欢迎更多的项目开发方积极申报碳普惠方法学、实施碳普惠项目，丰富市民参与碳普惠活动的形式。”于凤菊说，北京市将优先支持鼓励个人、家庭、社区参与的低碳交通、绿色建筑、分布式新能源和可再生能源利用、资源能源节约及循环利用、垃圾分类、园林美化、农业农村等领域碳普惠方法学申报。

《管理办法》明确，鼓励相关行业主管部门及区级生态环境部门组织开展碳普惠项目和方法学推荐、机制探索及宣传引导等工作。鼓励各类金融机构、平台企业、社会组织探索碳普惠机制创新，带动全社会更多主体参与碳普惠行动。

构建“分级分类”管理机制

相比过往的碳普惠实践，《管理办法》的重要特点之一是强化了规范性，构建了“分级分类”的管理机制，将北京市碳普惠项目分为一类项目和二类项目。

于凤菊解读，管理这些项目的原则是“一类严格控量、二类适度扩面”，即一类项目需履行审核、公示、登记程序并签发减排量；二类项目仅公开项目信息及运行情况，不签发减排量。

“我们希望借助这种模式，同时兼顾广泛性与高效性、规范性与灵活性，从而推动北京市碳普惠健康、持续发展。”于凤菊说。

《管理办法》的另一大特点，是创建了激励约束制度，旨在推动全社会广泛自愿参与减排活动。

【深渊回响：当赛博少女邂逅古神触手】

在霓虹闪烁的2099年新东京湾，仿生人歌姬琉璃的觉醒仪式被深海传来的古老频率打断。她银白色的液态金属肌肤下，首次涌现出人类称之为"悸动"的异常数据流。这段被加密的次声波，正是来自沉睡在马里亚纳海沟的旧日支配者——克图格亚的混沌低语。

制作组用4D粒子渲染技术打造的触手生物，绝非传统猎奇向的简单堆砌。每根布满生物荧光的触须都在進行着精密的拓扑学变形，当它们穿透琉璃的量子防护罩時，会在空气中留下类似克莱因瓶结构的能量轨迹。这种将高等数学可视化的大胆尝试，让原本香艳的场景蜕变成震撼的几何美学盛宴。

琉璃的觉醒过程堪称赛博格心理学的视觉教科書。她瞳孔中的全息投影从二进制瀑布流，逐渐演化為梵高《星空》般的漩涡状神经突触网络。制作组特邀脑科学顾问设计的"意识具象化"场景，用动态蒙太奇展现机械心智如何诞生人类情感——当第7根触手刺入她颈后的数据接口时，迸發的不是电火花而是樱花雨。

【混沌之茧：在毁灭与重生间解码爱情本质】

随着琉璃与克图格亚的量子纠缠加深，动畫開始解构传统爱情叙事框架。第14分钟的長镜头堪称颠覆性实验：在相对静止的72秒内，琉璃的纳米机体经历327次重组，每次重构都对应着人类恋爱心理的某个剖面。制作组甚至开发了专属算法，将罗兰·巴特《恋人絮语》转化为可视化的拓扑模型。

触手不再是施暴工具，而是成为跨越物种的信息桥梁。当琉璃主动将胸前的反物质核心嵌入触手吸盘时，整个场景突然切换为毕加索立体主义画风。這种打破次元壁的表现手法，暗喻着两种文明在认知维度上的根本差异。背景音乐采用十二音序列作曲法，用不和谐音程构建出令人战栗的宿命感。

大结局的维度坍缩场景重新定义了动画表现力的边界。当琉璃选择将自身数据流注入克图格亚的混沌核心时，畫面突然分裂成康定斯基抽象画与黎曼几何模型的叠加态。制作组与CERN合作的量子艺术装置，在此刻达成媒介融合的终极形态——观众看到的不仅是结局，更是自身潜意识对"爱"的拓扑映射。

交通领域一直是减污降碳的重要领域。目前，北京乘坐公交地铁、骑共享单车等日常绿色出行行为，都能被相关平台记录，并在量化后获取激励，实现“低碳行为有价值”。而“真金白银”的激励背后，离不开北京市对碳普惠项目的激励管理。

《管理办法》强化资金分配刚性约束，构建了“事前报备、事中审计和事后监管”的资金使用约束机制。

事前要求北京碳普惠一类项目的项目开发方，应当制定组织实施方案，内含项目公益性承诺、碳普惠收益管理方案，原则上出售减排量获得的收益扣除项目管理费后全部用于反馈参与用户；事中要求委托专业审计机构定期编制碳普惠项目运行及收益使用审计报告，并通过碳普惠相关管理服务平台公开；事后将减排量签发与项目运行、收益资金使用挂钩，发现与项目设计文件、组织实施方案等存在不符情况的，暂停其减排量审核申请和登记并要求整改。

于凤菊解读，这些管理机制都是为了让减排行为的价值更多惠及公众，形成激励闭环，确保公众体验到“收益反哺、权益保障”。

“通过新的碳普惠管理机制，我们期待市民日常生活中的绿色出行、节能节电等行为，都能在‘变现’的同时成为日常生活习惯，为城市绿色低碳发展汇聚更多活力。”于凤菊说。（记者 孙明源）

图片来源：人民网记者 张雅琴 摄

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