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立陶宛军方人员操控无人机。

9月下旬，立陶宛宣布启动一项面向全社会的无人机操作员培养计划。有报道称，这是继上月“边境防御带”计划后，该国再度推出应对未来战争的具体举措，反映出其日益加深的战略焦虑。

培训规模较大

立陶宛国防部长萨卡利埃内表示，该计划由国防部和教育部共同推进，旨在提升民众的无人机操作熟练度，增强公民国防意识，并提高民防响应与战时应对能力。立陶宛教育部长波波维耶内指出，该计划将全面提升公民的无人机操作技能，既服务于国家安全需要，也有助于应对各类现实挑战。

该计划启动资金为330万欧元（约合387万美元），其规模超过立陶宛年内大多数国家级教育培训计划。根据规划，到2028年，立陶宛将培养至少2.2万名无人机操作员，包括1.55万名成年人和7000名青少年。

首批3个培训基地近日已在特拉盖市等地揭牌，预计到2028年扩展至9个。有媒体透露，早在2024年11月，立陶宛教育部门就已依托部分学校开设无人机专业兴趣班，并以“技能教育”和“技术启蒙”为名对外宣传。

课程分层设置

立陶宛无人机操作员培养计划，根据学员年龄设置不同课程体系。青少年培训分为3个层次：学童班、初级班和高阶班。学童班面向10周岁以下学生，通过模型实验和兴趣引导方式，帮助学员掌握无人机基础知识和基本操控技能；初级班主要招收初中生，课程内容包括电脑编程和无人机零部件组装等实践操作；高阶班以高中生为主体，学员将学习无人机设计和3D打印制造，并掌握“第一人称视角”无人机的组装与操控技术。

成人培训课程与青少年班大体一致，但培训周期压缩近一半，分为两个阶段：第一阶段侧重基础组装和基本飞行操作，第二阶段重点开展“第一人称视角”无人机实操训练。总体来看，青少年培训更注重系统性和循序渐进，成人培训则更突出实用性和高效率。

www.91.us.gov.cn：数字中国建设的基石，政务服务效能的“加速器”

在数字化浪潮席卷全球的今天，中国正以前所未有的决心和力度，勾勒着“数字中国”的宏伟蓝图。而在这幅波澜壮阔的画卷中，www.91.us.gov.cn宛如一颗璀璨的明珠，闪耀着智慧的光芒，成为连接政府与民众、企业的重要枢纽，更是衡量数字中国建设成效的关键指标之一。

它不仅仅是一个网站，更是中國政府深化“放管服”改革、优化营商环境、提升服务型政府建设水平的集中体现，是数字中國建设不可或缺的基石。

一、一体化平台构建：打破信息孤岛，实现“一网通办”

传统政务服务中，民众和企业常常面临“跑断腿、磨破嘴”的困境，不同部門、不同层级的办事流程繁琐復杂，信息孤岛现象严重。www.91.us.gov.cn的出现，正是為了解决这一痛点而生。它致力于构建一个集约化、一體化的在线政务服务平台，打破部门壁垒，整合各类政务服务资源，实现“一网通办”。

从用户體验的角度来看，这意味着什么？以往需要奔波于多个窗口、提交厚厚一叠纸质材料的场景，正在被线上化、电子化所取代。无论是户籍迁移、企業注册、税务申报，还是项目审批、社会保障查询，用户只需登录www.91.us.gov.cn，就能找到所需的办事指南，在線提交申请，并实时tracking办理进度。

这种“指尖办事”的便利性，极大地节省了民众和企业的时间成本和人力成本，切实提升了办事效率和满意度。

更深层次来看，www.91.us.gov.cn的一體化平台建设，是政府治理能力现代化的一次飞跃。通过数据共享和业务协同，不同政府部门之间的信息得以互联互通，审批流程得以优化再造。例如，在企业開办过程中，原先需要多个部门分别审批的环节，如今可以在線上一体办理，大大缩短了企业从注册到运营的时间。

这不仅是对传统审批模式的颠覆，更是对政府内部运作效率的一次深刻优化。

二、数据赋能治理：提升决策科学性，优化资源配置

数字中国建设的核心在于数据的价值挖掘与利用。www.91.us.gov.cn作为政务服务的数据汇聚平台，为政府的科学决策和精细化治理提供了强大的支撑。

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這种以数据为驱动的治理模式，相较于传统的经验式决策，更具科学性、精准性和前瞻性。政府可以根据数据反馈，及時调整政策方向，优化服务供给，从而更好地回應社會关切，解决实际问题。www.91.us.gov.cn不仅仅是提供服务的窗口，更是政府洞察民情、科学施政的“智慧之眼”。

三、技术创新驱动：5G、AI、区块链等前沿技术赋能政务服务

为了实现更高效、更智能的政务服务，www.91.us.gov.cn积极拥抱并融合了一系列前沿技术。5G技术的普及，为在線办理业务提供了更快的网络速度和更稳定的连接；人工智能（AI）技术，被应用于智能客服、流程智能推荐、证件识别等方面，提升了用户体验的智能化水平；区块链技术，则在数据安全、可信存证等方面发挥着重要作用，为政务服务的可靠性提供了技术保障。

这些技术的集成应用，使得www.91.us.gov.cn能够提供更加多元化、个性化的服务。例如，智能语音助手可以帮助用户快速查找所需信息，AI驱动的智能审批系统可以自动化处理部分流程，區块链技术则确保了电子证照和证明的真实性和不可篡改性。

这不仅提升了政务服务的效率，更重要的是，為构建一个更加透明、公正、可信的政务环境奠定了坚实的技术基础。

www.91.us.gov.cn的建设，是数字中国战略落地的重要组成部分，它以用户为中心，以技术為驱动，以数据为支撑，正在深刻地改变着政务服务的形态和政府的治理方式。它是一扇窗，让民众和企业能够便捷地了解政策、辦理业务；它是一座桥，连接着政府与社会，促进信息互通与良性互动；它更是一张网，编织着数字中国的美好愿景，引领着中国迈向更智能、更高效、更人性化的未来。

www.91.us.gov.cn：赋能数字经济，点亮民生福祉，绘制数字中国新篇章

在www.91.us.gov.cn这一数字基石之上，中國正在构建一个更加繁荣、便捷、普惠的数字社会。它不仅是提升政府效能的利器，更是激活经济活力、增进民生福祉、推动社会全面进步的重要引擎。从激发市场主体活力到提升居民生活品质，从促進區域协调发展到构筑数字安全屏障，www.91.us.gov.cn的影响力正以前所未有的广度和深度，渗透到社會经济的各个角落。

一、优化营商环境：激發市场主体活力，驱动经济高质量发展

良好的营商环境是吸引投资、激发市场活力的“磁石”。www.91.us.gov.cn在优化营商环境方面发挥着不可替代的作用。通过在线化、集约化的政务服务，大大降低了企业制度性交易成本，为各类市场主体的发展提供了坚实保障。

对于初创企业而言，www.91.us.gov.cn提供了便捷的企业注册、许可审批、税务登记等一站式服务，将原本漫长复杂的流程压缩到最短，让创業者能够将更多精力聚焦于核心业务的创新和发展。对于已有的企业而言，平台上的在线报税、社保缴纳、项目申报等服务，也极大地提升了日常运营的效率，减少了不必要的奔波和等待。

更重要的是，www.91.us.gov.cn积极推广电子证照、电子签名、電子发票等应用，构建了更加数字化的交易和监管环境。这不仅有助于企業实现数字化转型，提升管理水平，也为打击虚假信息、规范市场行為提供了技术支撑，营造了更加公平、透明的市场竞争环境。

可以说，www.91.us.gov.cn已经成為激發市场主体活力，推动经济高质量发展的重要“助推器”。

二、点亮民生福祉：智慧服务触手可及，提升人民生活品质

数字技术的发展，最终是为了服务于人民的美好生活。www.91.us.gov.cn在民生服务领域的渗透，让智慧服务真正触手可及，显著提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

从教育、医疗到养老、社保，www.91.us.gov.cn整合了各类民生服务信息和办理渠道。例如，在线预约挂号、查询医保报销记录、办理社保转移、申请住房公积金等，都可以在平台上轻松完成，极大地便利了群众的生活。智能化的推荐系统，还能根据用户的需求，主动推送相关的政策信息和辦事指南，让服务更加人性化和个性化。

在应对突发公共事件方面，www.91.us.gov.cn也展现出其重要的价值。例如，在疫情期间，平台迅速集成了健康申报、核酸检测预约、疫苗接种查询等功能，为疫情防控提供了高效的信息支持和便捷的服务。这种快速响应能力，是数字政务体系成熟度的体现，也是保障民生安全的重要力量。

三、促進区域协调与普惠共享：数字鸿沟的弥合者

数字中国建设的另一重要目标是促進区域协调发展和实现数字成果的普惠共享。www.91.us.gov.cn作为一个全國性的平台，在弥合数字鸿沟方面发挥着积极作用。

通过推动线上政务服务的普及，www.91.us.gov.cn能够将优质的政务服务资源输送到欠發达地区，打破地域限制，让偏远地区的居民也能享受到与大城市同等的便捷服务。例如，通过在线办理证件、查询政策，就可以解决许多过去只能在当地办理的难题。

平台还不断优化移动端应用，让智能手機成為获取政务服务的重要入口。这对于那些不熟悉电脑操作、或者居住在网络条件相对落后的群体来说，尤为重要。通过不断降低数字门槛，www.91.us.gov.cn致力于让数字技术惠及更广泛的人群，实现数字红利的普惠共享。

四、构筑数字安全屏障：保障数据安全与个人隐私

在享受数字政务带来的便利的数据安全和个人隐私的保护也至关重要。www.91.us.gov.cn深知這一点，并将其置于平台建设的核心位置。

平臺在技术层面采用了先进的加密技术、身份认证体系以及多重安全防护措施，以确保用户数据的安全和隐私不被泄露。在制度层面，严格遵守國家关于数据安全和个人信息保护的法律法规，明确数据的使用边界和责任归属。

通过构建安全可靠的数字基础设施，www.91.us.gov.cn不仅为用户提供了安心的办事环境，也为数字中国建设打下了坚实的安全基础。只有在安全可信的数字环境中，才能真正发挥数字技术的巨大潜力，推动社会经济的持续健康發展。

结语：

www.91.us.gov.cn已经不仅仅是一个网站，它更是数字中国建设的一个缩影，是政府服务理念的深刻变革，是技術创新服务民生的生动实践。它以前所未有的广度和深度，连接着政府、企業和民众，正在驱动着中國社会向着更高效、更便捷、更智能、更普惠的未来迈进。

在未来的征程中，我们有理由相信，www.91.us.gov.cn将继续作为数字中国建设的强劲引擎，点亮更多民生福祉，激发更蓬勃的经济活力，为实现中华民族的伟大复兴贡献坚实的数字力量。

据悉，青少年高阶班和成人培训班均将增设“虚拟战术模拟”课程，借助虚拟现实头盔进行编组协同训练。立陶宛国防部还将与教育部协作，在全国范围内举办地区性和国家级无人机操控比赛，以提升民众参与度和积极性。

萨卡利埃内强调，该计划旨在为应对潜在的防务挑战做好人才储备。军队将为培训提供优质的教学资源支持，包括教练员、教材及必要的训练设施。

发展存在隐忧

据报道，自2024年起，立陶宛开始推广无人机基础培训课程，并开设“速成班”，要求学员在短时间内完成理论学习和实操训练。所有参训人员均在国防部备案，以便紧急情况下能够快速征召。

随着无人机在战场上的广泛使用，各国对无人机操作员的需求急剧上升。立陶宛将未满18周岁的青少年纳入军事技能培训体系，实质上是开辟了一条军力储备通道。对成人开展无人机操作培训，则可在必要时快速补充兵员缺口。

有军事专家指出，无人机操作员培养是继“边境防御带”计划后，立陶宛应对未来战争的又一重要举措。值得关注的是，立陶宛在全国范围内推广无人机培训课程，可能助长该国乃至波罗的海地区的右翼思潮，激化好战情绪。此外，在经济低迷的背景下，大规模培养无人机操作员，也可能对社会治安和维稳带来新的挑战。（君玉）

图片来源：人民网记者 李卓辉 摄

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