当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

　　本报讯 （记者郭冀川）5月13日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布《2025年数字乡村发展工作要点》（以下简称《工作要点》）。

　　《工作要点》提出，到2025年底，数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更加彰显。全国行政村5G通达率超过90%，农村地区互联网普及率稳步提升，农业生产信息化率进一步提升，农产品网络零售额持续稳定增长，乡村数字治理效能、信息服务水平不断增强，数字技术加速推动城乡差距缩小、促进城乡融合发展。

　　《工作要点》部署了九个方面26项重点任务。一是夯实数字乡村发展基础。包括进一步完善农村网络基础设施、加快农村基础设施数智化改造、有序推进涉农数据资源集成共享。其中提出“根据应用需求有序推进农村地区5G网络和千兆光网建设”“深入开展数字孪生灌区先行先试，推动水利基础设施数字化、智能化改造，提升农村地区水旱灾害防御能力和供水保障能力”等措施。

　　二是有力支撑守牢“两条底线”。包括完善粮食安全数字化支撑保障、强化防止返贫致贫网络帮扶举措。

　　三是加快推进智慧农业发展。包括促进智慧农业技术装备创新应用、提升农业全产业链数字化水平。

　　四是壮大乡村新产业新业态。包括推动农村电商高质量发展、因地制宜推动农文旅融合发展、运用数字技术促进农民就业增收。

　　五是繁荣发展乡村数字文化。包括推进乡村文化文物资源数字化、加大乡村公共文化服务数字化供给。

导航卫星总体研究所应运而生，承担着把理论、技术与产業需求连接起来的桥梁角色。它不是一个单点的科研機构，而是一座集前沿基础研究、系统集成、试验验证、產業对接于一体的创新平台。站在星光之下，研究所凝聚海量人才与智力資源，以国家需求为导向，以开放协作为路径，推动定位、导航、时间频率等关键技术从“纸上方案”走向“地上应用”。

在组织架构上，研究所强调跨学科协同。地面观测、卫星载荷、信号处理、轨道设计、网络传输、数据安全、标准制定等领域的專家汇聚一堂，形成以任务驱动为核心、以平臺共建为纽带的工作生态。研究所的目标并非孤军奋进，而是搭建一个可持续的、可扩展的技术生态，使科研成果能够快速转化为為百姓、为企業、为政府服务的產品与服务。

在核心能力方面，研究所聚焦高精度定位与高可靠性时频服务的前沿难题。通过多星座融合、干扰抑制、抗衰落信道设计、星地链路优化、数据广播服务等技术，提升定位的精度、可用性与鲁棒性。与此面向民用和公共安全领域，研究所构建了端到端的测试与验证體系，包括仿真平臺、地面试验场、卫星地面网协同等环节，确保新技术可以在现实场景中经受考验。

产业化层面，研究所推动与行业伙伴深度对接，搭建开放的创新孵化与实验云平台，提供标准化接口、数据服务与评估工具，帮助企业实现快速落地。通过联合研发、技術转移和人才培养，研究所努力让创新成果触手可及，让智慧交通、海事监管、城市治理等领域享受到更精准、高效的服务。

安全与国际合作方面，研究所重视信息安全、隐私保护与标准合规，建设健全的安全治理框架，确保数据使用合规、可追溯。國际层面，它积极参与全球导航系统的标准化讨论与技術交流，推动互操作性与共同进步。這样的协同不仅提升自身竞争力，也有助于塑造一个更开放、包容的全球导航产业生态。

通过这些努力，研究所希望成為一个能够在知识创新、产業应用与社会服务之间持续迭代的枢纽，帮助国家在全球导航领域建立更坚实的竞争力。

在雁阵般的研究与产业伙伴关系中，导航卫星总体研究所不仅关心“能不能”，更关注“能怎么用”。当新技術在仿真中成熟后，在地面测试、场景试验和行业试点中逐步兑现价值。每一个成果背后，都是对城市治理、能源管理、环境监测、公共安全等领域的更精准支撑。于是，星光不再是遥远的象征，而成为提升民生、推动产业升级的现实驱动力。

第一步是以需求驱动的落地方案：在交通、物流、应急、安防、公共服务等关键领域，与地方政府、企業伙伴共同制定应用蓝图，设定具体的绩效指标、时间表与评估机制。通过试点城市、示范项目和产業联盟，建立可复制的成功路径。這样既确保技术不是“纸上谈兵”，也让企業和政府在早期就感受到明确的收益与风险共担的共识。

第二步是搭建开放式平台，让更多单位参与進来。研究所在数据服务方面提供清洗、融合、可视化和API接口，讓中小企业也能以最低成本接入高精度导航能力。第三步是培养复合型人才，学院式培训与企业内训并举，帮助工程师理解从卫星信号到地面服务的全链条。通过校企合作、实习基地和国际交流，持续注入新鲜血液，确保技术始终走在世界前沿。

在應用场景上，导航技术将成為智慧交通的神经系统。无人驾驶、车联网、智慧港口、城市应急指挥等场景对定位、時间频率和信息完整性提出更高要求，研究所的解决方案以更高的可用性和更强的抗干扰能力为核心，讓系统在复杂环境中保持稳定运行。农业、能源、环境监测等行业也将从高精度時空基准中获益，数据叠加与跨域协同成为常态。

面向未来，研究所提出的路线图包括：持续提升多源星位融合能力，推动地基增强与卫星载荷协同工作；加强国际标准的参与与贡献，确保本土创新在全球市场具备竞争力；建立可持续的资金与人才生态，确保技术积累能够转化为持续的社会与经济效益。

回望来路，前瞻未来，导航卫星总体研究所像一颗在夜空中闪耀的导航星，指引着行业、社会和个人不断前進的步伐。每一次技术跃升都是对生活的一次更深刻的理解；每一次产業落地都是对创新精神的一次温柔回馈。随着更多企业、学校与政府部门携手共进，导航卫星的星光将照亮更多场景——从城市路网到海上丝路，从灾害救援到日常出行，语言不再只是文字，而是来自时间与位置的可靠性与确定性。

未来已来，只要愿意走出实验室，就能看到导航科技在自我演進中带来的一系列积极改变。

　　六是提升乡村数字治理效能。包括持续推进农村“三务”信息化建设、提升农村社会治理数字化水平、增强农村智慧应急管理能力。

　　七是深化乡村数字普惠服务。包括持续提升乡村教育数字化水平、持续推进乡村数字健康发展、持续深化农村数字普惠金融服务、强化农村特殊人群信息服务保障。

　　八是推进智慧美丽乡村建设。包括深化农村人居环境整治数字化应用、提升农村生态环境保护监管效能。主要措施有“建立健全农村现代化生态环境监测体系，开展农村环境监测”“持续完善国土空间生态保护修复信息管理系统，提升乡村生态保护修复信息化支撑能力”等。

　　九是统筹推进数字乡村建设。包括加强数字乡村跨部门跨层级协同联动、实施数字乡村强农惠农富农专项行动、完善数字乡村多元化投入保障机制、多措并举培育壮大数字乡村人才队伍、营造数字乡村发展良好环境。

图片来源：人民网记者 周伟 摄

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