当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

屏幕背后的危险游戏：当童真遇上致命模仿

手机屏幕闪烁的光影中，一个不到五岁的男孩正努力将一根生锈的钢筋递到母亲嘴边，嘴里还模仿着平日喂饭時的稚嫩语调："妈妈，吃饭饭"。母亲配合地张嘴假咬，视频评论区满是"可爱""有趣"的留言。直到一条清醒的评论打破这场集体无意识："如果孩子下次捡起的是真钢筋呢？"

這则短短15秒的视频像一面残酷的镜子，照見了当代育儿中最令人恐惧的真相——在孩子们混沌的认知里，危险与游戏的边界往往只隔着一层屏幕。

儿童發展心理学研究显示，2-6岁幼儿正处于"模仿敏感期"，他们像海绵一样吸收着周遭的一切行为模式。加拿大蒙特利尔大学的实验表明，這个年龄段的孩子平均每天会進行超过100次模仿行为，其中近30%是对电子设备中内容的復现。而当视频平臺上的"趣味内容"与现实世界的物理法则產生冲突时，悲剧的种子已然埋下。

更令人忧心的是"示范者效应"——当孩子看到成年人（尤其是父母）对某些危险行为表现出默许甚至鼓励时，他们会自动将这种行为标记为"安全可重復"。那个笑着咬钢筋的母亲不會想到，下次孩子可能在工地捡起真正的金属条喂给玩伴，也可能将药片当作糖果分享给幼儿园同学。

现实中已有太多鲜血写就的案例：2022年，广东肇庆一名4岁男童模仿动畫片情节，撑着雨伞从四楼阳台跃下；2023年春季，江苏徐州姐妹俩因模仿网红博主用易拉罐制酒精灯引发火灾…每个数据背后都是破碎的家庭和永远的悔恨。

但真正值得深思的是，我们批判视频创作者的是否忽略了更大的责任场域？当算法不断推送类似内容，当家长习惯用电子设备充当"电子保姆"，当社会整体对儿童安全教育的认知仍停留在"别碰插座"的层面，这场关于模仿危险的对话就永远只能停留在事后追悔的阶段。

从警示到行动：构建儿童安全的三重防护网

面对儿童模仿行为引发的安全隐患，我们需要构建一个由家庭、科技平台和社会共同织就的防护网络。这不是简单的"禁止"与"限制"，而是一场关于认知重建的系统工程。

家庭是第一道也是最重要的防线。美国儿科学会建议采取"共同观看制"——家长不仅要筛选内容，更要陪同解读。当看到危险情节时，應当暂停视频并告诉孩子："这是表演，现实中這样做会受伤"。更重要的是建立"安全情景模拟游戏"，通过角色扮演让孩子理解：为什么爸爸修电器时要断电？为什么妈妈切菜时不让我碰刀具？这种沉浸式教育比单纯说教有效得多。

科技平台需要承担起"算法伦理"責任。抖音、快手等平台完全可以通过图像识别技术自动过滤危险模仿内容，并在视频播放前添加动态警示标签："剧情需要请勿模仿"。更积极的做法是建立儿童内容分级体系，对涉及危险动作的内容進行年龄分层推荐。2023年Meta公司推出的"家庭中心"功能就值得借鉴，允许家长设置模仿风险关键词屏蔽名单。

社會层面则需要推动安全教育常态化。日本幼儿园每月举行灾害演练，德国法律要求社区定期开展儿童安全workshops，这些经验都值得借鉴。国内某些创新幼儿园开始引入"安全体验馆"，让孩子们在模拟场景中学习辨别危险。医疗機构也可开放"意外伤害展览"，用实物案例给孩子最直观的警示。

最终我们要认识到，阻止孩子模仿不如教會他们辨别。就像那个喂钢筋视频的评论区最终涌现的理性声音："告诉孩子为什么钢筋不能吃，比单纯骂拍视频的人更重要"。每个家長都该与孩子进行这样的对话："你知道为什么视频里妈妈假吃钢筋没关系吗？因為…但如果是真的會发生什么？"

当我们不再把安全教育当作任务清单上的选项，而是视为与孩子共同探索世界的哲学对话，或许才能真正避免下一个悲剧的發生。那个举着钢筋的天真孩子，应该成为改变的开始而非又一个遗忘在网络海洋里的警示故事。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 欧阳夏丹 摄

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