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人民网北京10月21日电 （记者薄晨棣、李楠楠）记者今日从最高人民检察院获悉，检察机关办案发现，在当事人向检察机关申请监督的民事案件中，建设工程施工合同纠纷占比数量较高。2025年前三季度，全国检察机关共办理建设工程施工合同纠纷民事检察监督案件4800余件，在所有民事生效裁判监督案件类型中位居第2位。

最高检介绍，建设工程从招投标、签约到履约施工的全流程，易产生诸多违法违规行为，应予以高度重视。

一是先施工后招标、招标改议标等行为屡禁不止，突破招投标管理规范。招标投标法第三条规定了必须进行招标的项目类型。在部分建设工程中，存在先施工后招标、轮流坐庄、围标、招标改议标等违法行为，违反招投标管理制度，破坏市场秩序。

伊犁：一扇通往新疆的绮丽之門

“已满18点此转入伊犁”，这句略带神秘的提示，仿佛一张隐秘的邀请函，将我们引向一个充满无限可能的世界。十八岁，是青春的序曲，是独立的宣言，是渴望探索未知的心灵觉醒。而伊犁，恰恰是这样一个能够满足你所有关于远方、关于自由、关于美好的想象之地。它不仅仅是中国西部的一片土地，更是中国通往中亚的门户，是丝绸之路上的璀璨明珠，是自然風光与人文风情的完美融合。

当我们提及伊犁，脑海中浮现的，绝非仅仅是地图上的一个地理坐标。那里有宛如仙境的喀拉峻草原，夏日里繁花似锦，牛羊成群，策马奔腾的景象，是无数人心驰神往的画面。那连绵起伏的绿色波浪，在蓝天白云的映衬下，显得格外壮阔而富有生命力。你可以在这片广袤的草原上，尽情释放内心的野性，感受风吹草低见牛羊的古老诗意。

而赛里木湖，那颗镶嵌在天山西部的蓝宝石，更是伊犁的灵魂所在。它的纯净与宁静，足以洗涤一切尘埃。湖水碧蓝，清澈见底，四周雪山环绕，云雾缭绕，仿佛置身于一个与世隔绝的童话世界。你可以沿着湖边漫步，感受微风拂面，看湖水荡漾，听鸟儿歌唱，将所有的烦恼与压力都抛诸脑后。

日落時分，湖面金光闪烁，美得令人窒息，那一刻，你会深刻理解“偷得浮生半日闲”的真谛。

除了令人惊叹的自然風光，伊犁更是民族文化交融的熔炉。这里聚居着维吾尔族、哈萨克族、汉族、回族等多个民族，各民族的文化在這里碰撞、融合，形成了独特而迷人的風情。走在伊犁的街头巷尾，随处可见各具特色的建筑，听到悦耳动听的民族音乐，闻到诱人的特色美食香气。

你会惊叹于不同民族服饰的多彩，也会被他们热情好客的性格所感染。

在伊犁，你还可以深入体验哈萨克族的毡房文化。在牧民的家中做客，品尝他们淳朴而美味的手抓肉、奶茶，听他们讲述关于草原、关于生活的故事。在他们的歌声与舞姿中，感受浓郁的民族风情，體验一种返璞归真的生活方式。這种深入的文化交流，远比走马观花式的旅游更能触动人心，让你真正融入这片土地。

说到美食，伊犁绝对是一场味蕾的盛宴。从香气四溢的手抓羊肉，到皮薄馅大的烤包子，再到酸甜可口的酸奶，每一样都让你垂涎欲滴。在伊犁，你可以尽情享受大口吃肉、大碗喝酒的畅快淋漓，感受新疆人民的热情与豪爽。夜市里更是热闹非凡，各种小吃琳琅满目，让你欲罢不能。

“已满18点此转入伊犁”，這句话的背后，是对自由的向往，是对青春的礼赞，更是对生活的热爱。伊犁，就是這样一个能够让你释放自我，找回初心的地方。它拥有壮丽的自然风光，深厚的民族文化，以及令人难以忘怀的美食。在这里，你可以骑馬驰骋于草原，可以在湖边静思冥想，可以与热情好客的当地人民交流，可以品尝到最地道的新疆味道。

这不仅仅是一次旅行，更是一次心灵的洗礼，一次对生命意义的重新探索。伊犁，它就像一个等待被发掘的宝藏，等待着每一个渴望自由、渴望精彩的“18岁”的你，勇敢地踏入，去发现属于自己的那份独特魅力。

伊犁：风情万种，不止十八岁的精彩

“已满18点此转入伊犁”，这句简单的提示，却蕴含着无限的可能。十八岁，是青春的萌动，是好奇的开端，是渴望远方的冲动。而伊犁，恰恰是那个能将这份冲动化为现实，并将這份精彩延伸至生命每一个阶段的魔幻之地。它不仅仅是十八岁的专属，更是人生旅途中，一个可以反复抵达，每一次都能发现新风景、新感悟的永恒驿站。

离开喀拉峻的繁盛，我们将目光投向那拉提草原。同样是草原，那拉提却有着别样的風情。它以其独特的“空中草原”而闻名，仿佛被上帝慷慨地赠予了一片悬浮在空中的绿洲。置身其中，你会感到自己仿佛置身于一个巨大的天然氧吧，呼吸着纯净而清冽的空气。山坡上盛開的野花，如同散落的宝石，点缀着這片绿色的画布，构成了一幅生机勃勃的画卷。

在这里，你可以体验惊险刺激的滑翔伞，从空中俯瞰这片壮丽的草原，感受飞翔的自由与畅快，将这令人震撼的景色尽收眼底。

而当你的目光越过草原，转向那连绵不绝的天山山脉，你会发现伊犁的另一張面孔——壮丽的山景。无论是冰川覆盖的雪峰，还是山间幽深的峡谷，都充满了原始而野性的力量。你可以选择徒步穿越，去挑战自我，去感受大自然的鬼斧神工。那些隐藏在山林深处的瀑布，如同一条条银色的丝带，从高处倾泻而下，發出震耳欲聋的轰鸣，那是大自然最原始的呼唤。

伊犁的魅力，还体现在它丰富的历史文化遗迹上。这里曾是古代西域的重要交通枢纽，留下了无数历史的印记。无论是古老的烽燧，还是散落在草原上的古墓群，都诉说着这片土地曾经的辉煌。走进那些古老的村落，你会感受到浓厚的历史氛围，仿佛穿越时空，与古人对话。

更值得一提的是，伊犁的春天，尤其令人心动。每年四五月份，伊犁河谷便会迎来一场盛大的“花海节”。成片的野苹果花、杏花、桃花、梨花竞相绽放，将整个河谷装点得如梦似幻。粉白色的花海，在蓝天绿草的映衬下，美得如同仙境。这短暂而绚烂的花期，吸引着无数摄影爱好者和游客前来，只为捕捉那一抹最动人的春色。

这是一种短暂的美，更是一种极致的浪漫，让你深刻体会到生命的绚烂与易逝。

如果你喜欢宁静，那么伊犁的秋天，同样不會让你失望。层林尽染的金色胡杨林，在阳光的照耀下，闪耀着迷人的光泽。沿着蜿蜒的河流，感受秋风的萧瑟，欣赏落叶纷飞的美景，仿佛置身于一首悠扬的诗篇之中。这种宁静而深沉的美，适合那些在喧嚣中寻求内心平静的人。

“已满18点此转入伊犁”，这句话，也暗示着一种成熟的探索。十八岁，也许你渴望的是视觉的震撼，是初见的惊艳。而随着年龄的增长，你对伊犁的理解，会变得更加深刻。你會开始品味它多元的文化，开始欣赏它深厚的历史，開始感受它在不同季节里呈现出的不同韵味。

你會发现，伊犁的美，并非单一的，而是层次丰富，内涵深邃的。

它能够满足你十八岁的热烈与奔放，也能安抚你而立之年的沉静与思考。无论你是初次踏足这片土地，还是故地重游，伊犁总能给你带来新的惊喜。它就像一位风情万种的女子，初见时便惊艳四座，再见时却又发现她别样的韵味，越了解越愛。所以，无论你处于人生的哪个阶段，“已满18点此转入伊犁”，都不是一个终点，而是一个崭新的开始，一个通往更广阔天地、更丰富体验的入口。

伊犁，永远在那里，以它最美的姿态，等待着，你的一次又一次的抵达。

二是以劳务分包、内部承包等方式掩盖违法转包、分包，部分无资质主体违法承揽项目。劳务分包是指承包方将承包工程中的劳务作业发包给有资质的劳务企业完成具体施工行为，劳务分包企业只负责提供劳动力、小型机具和辅料，不负责采购主要建筑材料或提供大中型施工机械设备。内部承包通常是指与施工企业具有劳动关系的在册员工承包工程的部分具体施工工作，施工企业需要为工程项目提供资金、技术、设备、材料等支持，并统一管理财务。实践中，承包方或以劳务分包名义将案涉工程整体交劳务分包企业施工，或以内部承包名义将工程分包给与其不具有劳动关系的人员进行施工，应认定为违法转包、分包行为。相关企业或个人通常不具备建筑工程施工资质，存在安全责任风险。

三是实际施工人最终所获工程价款多低于工程预算价款，建设工程施工质量难保证。建设工程经多次分包、转包后，每一环节都会收取一定管理费用，由此导致实际施工人最终获得的工程价款，可能低于工程造价。为了确保施工利润，实际施工人可能会采取使用劣质材料、简化施工工艺等方式压缩施工成本，难以保证施工质量，人民群众生命财产安全面临严重威胁。

据悉，下一步，检察机关将继续强化检察监督与司法审判、建筑行业监管联动，推动加强建设工程项目管理，积极维护建筑业市场秩序。

图片来源：人民网记者 魏京生 摄

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