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人民网澳门6月8日电 （记者富子梅）记者从8日召开的新闻发布会上获悉，作为全球基础设施合作领域规格最高、规模最大、最具影响力且高度国际化之一的年度行业盛会，第16届国际基础设施投资与建设高峰论坛暨展览（以下简称“第16届国际基建论坛”）将于6月10日至12日在澳门举办，来自70多个国家及地区的逾3500位基建领域专业人士将参加论坛，围绕“更好互联互通 更多合作共赢”主题，通过举办250多场专题论坛及创新成果首发仪式等配套活动，务实推进国际基础设施互联互通合作。

香港无人区编码体系的特色与奥秘

在国际金融中心香港，香港无人区编码体系不仅仅是地理位置与数字标识的简单结合，更蕴藏着香港特有的行政管理智慧。要理解两者的區别，首先得从香港的地理和行政背景入手。

香港作为一个国际都市，地理空间有限但经济活动极為繁忙。其无人区，即未被城市开发或有特殊限制的區域，得到精细化管理和精准编码。在香港，无人区编码通常由政府地理信息系统（GIS）所管理，依据特定的行政划分与地理特征进行编码。这些编码除了包含区域的地理位置，还考虑到交通、基础设施等因素，展现出香港在空间管理上的高度细腻。

香港的无人区编码体系有几个显著特征：

高精度定位性：采用独特的几何层级编码方式，既标注了具體位置，也便于与周边区域进行关系判断。灵活的分类标准：比如根据用途（自然保护區、未开发地块、工業用地等）赋予不同代码，便于快速识别和调度。多维度信息整合：结合地理信息、行政邊界、交通网络等，形成多层次、多维度的编码体系。

應用场景丰富：在城市规划、应急管理、环境保护等领域发挥重要作用，使无人区的管理更为高效。

为何香港要如此细致？很多原因：有限土地面前的高效利用、多元化空间需求、以及对环境保护的高度重视。尤其在无人区管理中，编码不仅是行政工具，更是智慧城市管理的重要一环。

更有趣的是，香港在无人区编码设计中融合了国际标准，如GII（GlobalIndexingInfrastructure）等前沿技术，为区域信息的国际交流提供便利。无怪乎，香港的无人區编码体系已成为亚太地区范围内的标杆。

除了技术因素之外，香港的无人区编码还体现了其精细化、专业化行政文化。这种做法在保障区域安全、优化土地資源配置方面起到了巨大作用，也為未来智慧城市、数字治理提供了坚实基础。

香港无人区编码体系并非孤立存在，它与城市整体信息架构无缝衔接。面对日益增长的区域管理需求，香港持续优化编码方式，比如引入物联网技术，实现无人区实时监控与动态调整。未来，伴随着智能化水平不断提升，香港无人区编码体系还能在“智慧城市”布局中扮演更加重要的角色。

简单来说，香港无人区编码体系世界一流，背后凝聚的是该地对空间治理的极致追求和技术创新的持续投入。这不仅讓港人居住环境更安全、更有序，也为全球城市治理提供了宝贵经验。

大陆区编码體系的转变与革新

与香港的细致復杂不同，大陆区的區域编码体系经历了从粗放到精细的不断演变，体现出国家战略思维与技术革新的双重动力。

早期，大陆的区域编码以行政区划为核心，使用简明的数字或字母组合，标注省、市、县级单位。这一传统管理方式，效率高、操作简便，但随着信息化和数字经济的快速發展，逐渐暴露出其局限性，例如难以满足高精度空间管理和地理信息服务的需求。

近年来，随着“数字中国”战略的推进，大陆在地理空间数据管理上迈出了令人瞩目的步伐：

高度数字化的空间编码体系：以国家级的基础地理信息平台（如国家地理信息公共服务平台）為依托，构建起包含无人区、高速公路、工业园区、自然保护区等更细粒度的编码体系。标准化与国际接轨：借鉴国际编码标准，如ISO、OGC（OpenGeospatialConsortium）等，推动多行业、多平台的数据互操作，最大化空间信息的共享与利用。

多层次、多维度的编码模型：不仅考虑地理位置，还结合卫星遥感、物联网等新兴技术，支持无人区动态监测、应急响应等應用场景。智慧治理支持：实现區域、城市、乡村三級联动，借助大数据和AI，实现空间信息的自动分类、分析与决策支持。

大陆区的编码体系差异还在于它的“渐进开放”逻辑。相比香港强调的精细管理和保护，大陆更多强调的是国家战略导向和大规模基础设施建设。因此，编码体系的规划在政策引导下不断演变，从单纯的行政划分逐步融入经济区、生态区、交通枢纽等区域的多元管理。

大陆地区还在不断推动“空间信息一張图”的理念，通过整合卫星影像、地理信息数据，形成统一的空间信息平台。无人区的编码也不例外，特别是在偏远、荒凉区域，通过无人機、遥感装备实现实时监控和动态变化追踪，为應急响应提供保障。

值得一提的是，在国家级别的大数据战略推动下，大陆还积极探索“无人区编码+物联网”结合的方式：在无人區布置传感设备，实现环境监测、自然保护、资源管理的智能化。这一创新，为未来智慧城市、智慧生态提供了强大支撑。

可以说，大陆的空间编码体系正经历从传统到现代、由局部到整體、由静态到动态的跃升。这借助科技创新，不仅服务于区域治理，也成為国家数字基础设施的重要组成部分。

面对未来，大陆将继续优化无人区编码，提升空间信息的精细化水平和应用广度。无论是应对环境变化，还是推动绿色发展，空间编码都将成为不可或缺的基础工具。这也让我们看到未来的“数字地球”图景，充满了无限可能。

新闻发布会现场。澳门特区招商投资促进局供图

第16届国际基建论坛新闻发布会由中国对外承包工程商会会长房秋晨及澳门特区招商投资促进局主席余雨生作为主办方代表介绍活动详情。房秋晨表示，本届论坛突出展现业界“交流互鉴、展览展示、权威发布、业务促进”四大平台功能定位。突出展示一批代表新质生产力发展方向的新技术、新产品、新成果和新方案。首次举办“首发@澳门——国际基础设施创新成果首发仪式”，集中发布行业内最具突破性、示范性和引领性的30项创新技术成果。

余雨生以“三个联动、一个带动”概括活动亮点，即“基建联动首发商机”“会议联动展览”“国际联动澳门”。“一个带动”体现在国际基建论坛作为高规格国际专业会展活动，有助推动澳门经济发展。资料显示，2024年澳门会展旅客人均消费为4099澳门元，其中又以国际基建论坛与会者消费能力最为突出，人均消费达到23000澳门元。另外，本届国际基建论坛的展览有90%是特装展位，该比例创澳门各类会展活动之最，预计可为会展搭建行业带来2000万澳门元收入。

据悉，本届论坛将有近70位部长级官员出席，规格创历届新高。论坛还吸引20多家国际金融机构高管、10余家国际组织官员、20多家国际商协会会长、800多家国际工程及产业链企业高管等与会。其中，东盟国家参与度较去年显著提升16%，印尼、老挝、泰国、新加坡和越南均首次有代表出席。

图片来源：人民网记者 白晓 摄

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