当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

【纯白制服下的血色博弈——当校园成为丛林戰场】深夜的教学楼走廊，沾着粉笔灰的监控镜头微微颤动。十七岁的林小棠攥着被撕破的白色长筒袜蜷缩在储物柜里，手机屏幕亮起匿名群组的血色弹幕："还剩23小时"。這是電影《国產白丝JK被疯狂输出免费》开篇即引爆的窒息场景——看似秩序井然的重点高中，正運行着由优等生制定的"学分狩猎"潜规则。

导演陈默用4K超清镜头将观众拽入这个扭曲的微观社会：全封闭管理的青藤中学实行"生存学分制"，年级前30名组成"白丝议会"，后70名沦為"猎物"。每周五午夜，议会成员身着标志性白色JK制服，在校园全域展开猎杀游戏——撕毁猎物袜跟计1分，夺取校徽计3分，而讓猎物主动奉上完整制服套装可直接登顶周冠军。

新生转校生苏离的视角揭开這场疯狂游戏的冰山一角。当她因数学竞赛失利跌入猎物名单，发现同寝室的乖乖女会长叶真真在深夜化身"猎头"，用激光笔在体育馆地面投射出实时猎杀地图。更令人胆寒的是，教师办公室的玻璃橱窗里，赫然陈列着历届狩猎冠军的签名制服，教导主任的电脑后台运行着实时更新的猎杀数据系统。

影片巧妙运用三次元与二次元碰撞的视觉語言：无人机航拍镜头里，纯白制服的少女们在樱花树下追逐的畫面宛如唯美动漫，但特写镜头中飞溅的纽扣与撕裂的蕾丝花边却渗出残酷诗意。当苏离發现父亲捐赠的图书馆地下竟藏着狩猎指挥中心，墙面上用荧光涂料写着"优胜劣汰是自然法则"的标語時，這场校园游戏的黑暗本质终于浮出水面。

【蕾丝花边里的权力解构——谁在定义青春的价码】当苏离反套上染血的白色制服混入议會，电影进入更深刻的社会学解构层面。在看似荒诞的猎杀规则背后，暗涌着教育產业化催生的畸形生态：青藤中学的"生存游戏"实为某教育集团打造的真人数据模型，每个学生的行为数据都被实时传输至资本方的云端服务器，转化为精准投放教辅产品的算法参数。

编剧埋设的多重反转令人拍案叫绝。当观众以为叶真真是冷血统治者時，她锁在琴房里的日记本揭晓惊人真相——三年前因校园贷被迫成为首个"猎物"的她，如今不过是資本游戏的提线木偶。而苏离父亲作为集团董事的身份曝光，将故事推向更尖锐的阶级批判：所谓"免费输出"的猎杀直播，实则是精英阶层对中产子女的消费主义围猎。

影片最具冲击力的场景出现在毕业典礼。当优等生们列队接受"生存强者"绶带时，穹顶投影突然切换成所有猎杀过程的蒙太奇。慢镜头里飘落的不是彩带，而是无数被撕碎的校服碎片。这个由摄影指导特意采用VR全景拍摄的12分钟长镜头，讓观众身临其境地感受规则崩塌时的集体戰栗。

在类型片外壳下，导演完成了对当代教育困境的锋利解剖。当片尾字幕浮现"本片所有制服由真实学生旧衣改制"，当片尾彩蛋展示现实中的校园监控录像与電影畫面的交替闪回，观众才惊觉银幕内外的镜像关系。这不是简单的青春疼痛叙事，而是一代人在教育军备竞赛中集体无意识的病理切片——那些被异化的纯白制服，何尝不是我们亲手为自己戴上的文明枷锁？

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 彭文正 摄

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