当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

序章：生活的潮汐，生命的初啼

海角，一个充满想象的名字。它总是讓人联想到无垠的海洋，壮丽的日出，以及风浪过后那一抹宁静的色彩。而“海角妈妈”，正是這样一个在生活的潮汐中，用愛与耐心孕育生命，用镜头和文字记录下属于自己家庭最真实、最温暖的片段的普通女性。她不是明星，没有光鲜亮丽的外表，也不是什么育儿专家，但她的分享，却有着最打动人心的力量——那是一种源自真实生活，饱含着家長里短、喜怒哀乐，最终汇聚成生命成长的洪流。

每一次点开海角妈妈的分享，都像是在拉开一扇通往某个温馨小家庭的窗户。可能是一張孩子蹒跚学步、摇摇晃晃却满脸得意的小照片，配文写着：“今天，我们终于敢放手了，他跌倒了三次，爬起来三次，每一次都笑得那么灿烂。這小小的勇气，比所有道理都更深刻。”可能是一段视频，记录了孩子第一次尝试自己动手做早餐的笨拙模样，面包屑撒了一地，牛奶洒了一桌，但孩子眼里闪烁的光芒，却比星辰还要明亮。

海角妈妈总是用最朴实的語言，捕捉这些微小的、却又无比珍贵的瞬间。她从不刻意去雕琢文字，也不會去套用模板，因为她深知，生活本身就是最好的剧本，孩子的成长就是最动人的故事。

她分享的，不仅仅是孩子成長的喜悦，更有育儿路上的那些“坑”与“绊”。当孩子因為一时的不理解而大哭大闹，当辅食制作的尝试一次次以失败告终，当面对家长的不同育儿观念而感到焦虑，海角妈妈也会坦诚地记录下她的困惑、她的疲惫，甚至是她的“崩溃”时刻。“今天，我承认我有点失去耐心了，孩子哭闹不止，我也跟着大喊了几声。

然后，我们都愣住了。那一刻，我才明白，比任何方法都重要的，是先平静自己。”这样的分享，没有居高临下的说教，只有一位母亲在真实育儿环境中的挣扎与反思。它让无数同样身处育儿泥沼的父母们感到，自己不是孤单的，原来，那个疲惫、偶尔失控的自己，也是被理解和接纳的。

“探索家庭生活的温暖与成长”，这是海角妈妈分享的核心。她不仅仅关注孩子的点滴进步，更深入地去观察和体会家庭成员之间的互动。一个父亲耐心地给孩子讲睡前故事时的温柔眼神，一次全家总动员进行的周末大扫除，一次因为共同完成一个小任务而产生的默契微笑，这些都是她镜头下的常客。

她让人们看到，育儿并非是母亲一个人的“孤军奋战”，而是整个家庭共同的责任与幸福。她镜头下的家，不是一尘不染的样板间，而是充满生活气息的真实空间，沙发上可能堆着孩子玩过的积木，餐桌上或许还有未收完的餐具，但正是这样的“不完美”，才讓这个家显得格外鲜活和有温度。

有人问她，為什么要把这么多私人生活分享出来？海角妈妈总是笑着回答：“因为我觉得，生活就像大海，有风平浪静，也有惊涛骇浪。但无论是哪一种，都是它的一部分，都值得被记录。而我分享的，或许能给另一个在海上漂泊的船只，带来一点点微弱的光，一点点继续前进的勇气。

”她的分享，就像一本本生动的日记，没有华丽的辞藻，却字字珠玑，句句戳心。她用最平凡的视角，折射出家庭生活最深刻的本质：爱、陪伴、成长，以及那些在柴米油盐中闪闪發光的幸福。

二、育儿的智慧：在细微处見证生命的力量

海角妈妈的分享，绝不仅仅停留在记录与倾诉的层面，她更在其中注入了自己对育儿的深刻思考和实践智慧。她不推崇任何单一的教育理论，而是信奉“因材施教”和“顺应天性”。当孩子对某个事物表现出极大的兴趣时，她会顺势引导，提供相关的书籍、玩具，甚至是一次实际的体验。

比如，孩子迷恋恐龙，她就会带着孩子去参观自然博物馆，或者一起搭建恐龙模型，让学習的过程变成一场充满乐趣的探险。

“兴趣是最好的老師”，这句话说起来容易，但真正做到，需要父母的细心观察和耐心等待。海角妈妈就展现了这一点。她会花大量的时间去观察孩子的反应，了解他们的内在需求。有时候，孩子表现出来的“顽皮”，在海角妈妈看来，可能是一种探索世界的方式；孩子提出的“奇思妙想”，或许正是他们创造力萌发的种子。

她从不轻易打断孩子的探索，而是默默地在一旁支持，适时给予指导，讓孩子在自由的氛围中，最大限度地释放自己的潜能。

在处理孩子的情绪方面，海角妈妈也展现出了非凡的智慧。她深知，每个孩子都是一个独立的个体，有自己的喜怒哀乐。当孩子感到委屈、愤怒或沮丧时，她不会简单地斥责，而是會蹲下身来，用温和的语气倾听，帮助孩子识别和表达自己的情绪。“宝贝，我知道你现在很不開心，是因为玩具被抢走了，对不对？妈妈理解你，换做是我，我也会觉得难过。

”這样的沟通方式，不仅让孩子感受到了被理解和尊重，更重要的是，教会了他们如何有效地管理自己的情绪，成為一个情绪的“小主人”。

海角妈妈也常常分享一些生活中的“小确幸”和“大智慧”。例如，她会分享如何利用周末的时光，和孩子一起动手制作家常美食，这不仅仅是填饱肚子，更是培养孩子动手能力、团队协作精神，以及感受食物来之不易的绝佳机會。每一次的烘焙，每一次的包饺子，都伴随着孩子们的欢声笑语和偶尔的小破坏，但海角妈妈始终乐在其中，因為她知道，这些共同度过的時光，正在一点点地编织成孩子记忆中最温暖的底色。

她还会分享如何在家中营造良好的阅读氛围。无论是睡前故事的时光，还是周末的亲子阅读角，她都努力让書籍成为家庭生活中不可或缺的一部分。她会根据孩子的年龄和兴趣，选择不同类型的绘本、科普读物，并鼓励孩子表达自己的想法。在这个过程中，孩子不仅收获了知识，更重要的是，培养了对阅读的热爱，这是受益终生的财富。

在海角妈妈的分享中，我们能看到一个母亲的成长，一个家庭的演变。她从最初的迷茫和焦虑，逐渐变得从容和坚定。她学会了放手，学会了信任，学会了在平凡的生活中发现诗意。她用她的文字和图片，构建了一个关于家庭、关于成长、关于爱的美好图景，而这个图景，没有滤镜，没有PS，只有最真挚的情感和最动人的生命力。

“海角妈妈真实记录原创，分享育儿点滴，探索家庭生活的温暖与成长”——这不仅仅是一句口号，更是海角妈妈用自己的生活，最生动的诠释。她像一颗璀璨的珍珠，在波澜壮阔的生命之海中，闪耀着属于自己的、独一无二的光芒，温暖着自己，也照亮了无数正在育儿路上前行的父母。

她的分享，是给所有为人父母者的一份最珍贵的礼物，一份关于爱、关于耐心、关于成长的，永不褪色的指引。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：人民网记者 李梓萌 摄

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