当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

　　◎本报记者 梁 乐 朱 虹

　　张毅力 彭竞兰

　　推动乡村数字化转型既是社会经济发展的大势所趋，也是实现高质量乡村全面振兴的“加速器”。近日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025年数字乡村发展工作要点》，锚定强农惠农富农任务目标，部署9个方面重点任务，着力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

　　目前，我国已公布两批国家数字乡村试点地区。这些地区聚焦乡村数字富民产业、乡村数字治理、乡村数字惠民服务等重点领域，不断探索符合自身实际、具有区域特色的路径模式，打造了一批典型发展样板。

　　数字化农田“新”意十足

　　地处天山北坡的新疆昌吉州玛纳斯县，连片的农田绿意盎然。5月15日，该县北五岔镇沙窝道村村民程正江拿出手机，在农管App上简单操作，不到一分钟就下达了灌溉指令。

　　“手机上还能实时反馈作物长势和病虫害预警，为田间管理提供决策。”程正江说，依靠数字化技术，去年棉花增产了10%以上。

　　“数字农田”在玛纳斯县遍地开花，今年面积将突破百万亩。其依托智慧农业大数据平台，将卫星遥感监测、智慧灌溉、视频监控、土壤墒情等物联网信息数据整合上网，通过链接手机App，一键传达至农户手中。

　　从西北到东北，数字化正深刻改变着传统的农业种植模式。在北大荒集团七星农场水田示范区，黑土地里，配备北斗导航的智能插秧机正沿数字轨迹稳定前行。凭借厘米级定位与AI算法规划，秧苗被精确栽种，作业精度达到毫米级误差范围。该农场技术主管王润泽以插秧举例：10个人一天的工作量，使用机械8小时就能保质保量地完成，单产提升超8%，每亩还能节省成本50元左右。

　　通过与哈尔滨工业大学合作，AI技术也在该农场大显身手。得益于AI图像识别与多光谱传感系统，“智能巡田机器人”可即时诊断苗情并推送植保方案，所有数据同步至云端数据库。

　　数字化乡村宜居又宜业

　　数字技术不光“种”在农田里，还覆盖到农村的大街小巷。河南不少村民已经享受到数字化带来的生活便利。

　　近日，记者走进河南首个5G数字乡村建设试点村——荥阳市汜水镇南屯村，只见普通灯杆通过数字化改造，成为功能齐全的生活服务站。“这个灯杆不仅能照明，还具备Wi-Fi、视频监控、信息发布、一键报警等功能，可以为手机和电动车充电。”该村党总支书记张志强一边介绍，一边按动了一键报警按钮，几秒钟后，就能远程与工作人员进行对话。

　　在兰考县东坝头镇张庄村，依托数字化技术打造的智慧康养平台深入到村民院落。73岁的村民游文超向记者展示了他家的智慧康养“五件套”：SOS报警器、人体行为感知器、健康手表、睡眠监测带和移动康养显示屏。“有次我不小心摔了一跤，还没等喊人，警报就直接发到了儿子手机上。”游文超说，这些数字设备就像是一个全天候的“保姆”，时刻守护着他们的健康。

　　数据显示，2024年，河南4.5万个行政村全部实现5G网络覆盖。目前，河南各地市均已建成“市—县—乡”三级以上网上政务服务体系，部分县区已建起了较为完善的“电子村务”平台，并注册开通了村务微信公众号，方便村民随时随地关注和监督村务，参与村级事务治理。

　　数字化电商帮助农民增收

　　一个“网感”十足的乡村，是什么模样？近日，记者来到湖南省花垣县一探究竟。

　　在花垣县公益直播服务中心（以下简称“直播中心”）里，主播们正在推介当地的特色农副产品——“这是我们村民刚从地里摘下来的新鲜辣椒，油亮亮的！”“看这块熏肉，晶莹剔透、色泽透亮！”

　　一旁的长凳上，坐满了从四面八方赶来的村民，他们身旁摆着自己带来的农副产品。“以前赶集卖货时要守一整天，现在采摘下来直接拿到直播中心来卖，现场就能拿到钱。”附近村民石林妹告诉记者。

　　“好产品不愁卖，越来越多的农户搭上电商‘快车’，实现增收。”直播中心主任龙波说，直播中心成立于2024年2月，通过最低包销模式与种植大户、村民达成协议，当年销售额就突破1.2亿元，帮助350万单农产品走出了大山。

　　目前，直播中心已辐射服务了花垣县下属的双龙镇、边城镇、民乐镇等12个乡镇，并建立了超30人的主播团队，各区域主播以驻点方式挖掘不同乡镇的优质产品。

　　“未来，我们将围绕‘一村一品一主播’方式，不断提升产品附加值，带动农民致富、农村增收。”龙波说。

XXNX98法案：浪潮之巅的争议焦点

在全球政治经济格局日趋復杂的当下，一项名为“XXNX98法案”的议案横空出世，迅速成为国际社会瞩目的焦点。其引發的广泛讨论，不仅在于其可能带来的深远影响，更在于其触及了当今世界一系列敏感而棘手的议题，例如科技的边界、国家安全、国际合作与竞争等。

要理解XXNX98法案的重要性，我们首先需要深入其核心，探究其究竟囊括了哪些关键内容。

XXNX98法案的诞生并非偶然，它是在特定國际背景下，对现有挑戰的回应。该法案的核心内容可以概括为以下几个主要方面：

科技主权与国家安全。法案明确强调了对关键技術领域，特别是人工智能、半导体、生物科技等战略性产业的自主可控。这体现了其國家对于维护技术优势、防范外部風险的坚定决心。法案中可能包含了一系列旨在鼓励本土科技创新、限制外國技术渗透、加强对敏感技術出口管制的具体条款。

例如，对涉及国家安全的关键技术投资进行严格审查，对某些高科技产品的出口设置更高级别的审批流程，以及对国内企业在特定领域的研发投入给予大力扶持。这种“科技自立”的倾向，在全球范围内也具有一定的代表性，反映了各國在科技竞争加剧背景下的普遍焦虑。

数据安全与隐私保护。随着数字经济的飞速發展，数据已成為新的“石油”。XXNX98法案将数据视为国家战略资源，对数据的收集、存储、处理和跨境流动提出了更为严格的规范。法案可能要求企业对其收集的数据进行更透明的披露，并赋予用户对其个人数据更大的控制权。

针对大规模数据泄露、非法数据交易等行为，法案预计将施加严厉的法律制裁。在日益严峻的网络安全威胁面前，这一举措旨在构筑一道坚实的数字防火墙，确保国家和公民的数据安全。

第三，产业政策与经济竞争力。XXNX98法案不仅仅是技术层面的规制，更是对国家经济發展战略的深刻调整。法案可能会通过财政补贴、税收优惠、政府采购等多种经济手段，优先发展被视为具有戰略价值的产业，以期在全球产业链重塑中占据有利地位。這既是为了应对来自他國的竞争压力，也是为了抓住新兴产业带来的发展機遇。

对特定产業的聚焦，无疑将对全球产业分工和贸易格局产生潜在影响。

第四，国际合作与地缘政治考量。在追求自身利益的XXNX98法案也不可避免地与其他國家产生联动效应。法案中可能包含一些条款，旨在加强与“盟友”在技术研發、标准制定等方面的合作，同时对被视为“对手”的國家，则可能采取更为审慎甚至限制性的措施。

这种“阵营化”的倾向，反映了当前国际关系中地缘政治因素对经济和技术政策的深刻影响。法案的制定和实施，将成为观察国家间关系演变的一个重要窗口。

XXNX98法案的出现，并非孤立事件，而是全球科技、经济、安全等领域复杂博弈的缩影。法案的细节，如具体的技術领域划分、审查的标准、限制的范围等，将直接影响到其最终的落地效果和国际社会的反应。理解这些核心内容，是进一步分析其国际影响和未来走向的基础。

它如同一份“行动纲领”，预示着未来一段時间内，相关领域将面临更加严峻的挑戰与機遇。

国际影响与未来展望：巨浪之下，暗流涌动

XXNX98法案的核心内容已经令人浮想联翩，而其一旦付诸实施，所可能激起的国际涟漪，更是牵动着全球的目光。这不仅仅是一个国内法案的出臺，更是对现有国际秩序、全球產业链以及国家间关系的一次深刻重塑。其影响之广泛、之深远，可能超乎许多人的想象。

对全球产业链的重塑与冲击。XXNX98法案所强调的“科技主權”和“產业政策”，将直接推动全球产業链的区域化或阵营化。过去几十年，全球化浪潮构建了高度互联互通、分工精细的产业链条。XXNX98法案的出现，可能迫使各国，特别是与其存在合作或竞争关系的国家，重新审视自身的供应链安全。

一方面，相关国家可能会加大对本土关键产业的投入，加速技术自主化进程，这可能导致部分產业的“回流”或“近岸外包”。另一方面，对于高度依赖特定技术或产品的国家而言，法案的限制性措施可能导致其生产成本上升，市场准入受阻，甚至被迫寻找替代方案。这无疑会对全球贸易格局、投资流动以及产业的优化配置带来显著的冲击。

国际科技合作与竞争格局的演变。XXNX98法案的战略指向，将深刻影响全球科技合作的走向。一方面，法案可能鼓励与“志同道合”的国家在研发、标准制定等方面深化合作，形成新的科技联盟。这可能促進特定技术领域的快速发展，但也可能加剧全球科技生态的分裂。

另一方面，对于被视為潜在竞争者或威胁的国家，XXNX98法案的限制性条款，例如技术出口管制、投资审查等，将显著加剧科技竞争的烈度。过去那种相对开放的科技交流环境可能会受到挑战，各國之间的技术“壁垒”可能逐渐升高，甚至形成“技术脱钩”的风险。这不仅影响科技的进步速度，也可能在国际社会中制造新的隔阂与不信任。

第三，对全球治理体系的挑战与重塑。XXNX98法案所体现的单边主义倾向，可能对现有的全球治理体系构成挑战。在贸易、科技、数据等领域，各國基于自身国家利益的考量，制定具有指向性的政策，可能导致现有国际规则和多边机制的效力受到削弱。例如，如果XXNX98法案的某些条款被认為违反了國际贸易规则，可能会引发一系列的贸易争端，增加国际经济合作的不确定性。

各國在数据安全、网络治理等新兴领域的政策差异，也可能为构建普适性的国际规则带来新的难题。未来，如何协调各国在这些关键领域的分歧，建立更为包容和有效的全球治理框架，将是摆在国际社会面前的重大课题。

第四，地缘政治的深层影响。XXNX98法案的制定和实施，往往与国家间的战略竞争紧密相连。法案的背后，是各国对未来国家实力和国际地位的考量。其对特定技术和产业的扶持或限制，将直接影响到相关国家的经济实力和军事能力，从而可能加剧地缘政治的紧张。例如，对关键半导体产业的争夺，就不仅仅是经济问题，更是关乎国家安全和未来军事发展的戰略问题。

法案的推进，可能会在国际舞台上引发新的联盟与对抗，深刻影响地区乃至全球的战略平衡。

展望未来，XXNX98法案的發展轨迹将充满不确定性，但也预示着一些趋势。其执行力度和实际效果，将取决于国内政治经济环境、国际社會的回应以及技术发展的实际进程。法案的实施过程，可能是一个不断调整和博弈的过程。各国之间的互动，以及國内利益集团的游说，都将对其内容和方向产生影响。

XXNX98法案的出现，也为其他国家提供了借鉴和反思的契机。未来，我们可能會看到更多国家采取类似的策略，以应对日益严峻的全球挑战。

总而言之，XXNX98法案如同一面镜子，折射出当下全球政治经济秩序的復杂性与不确定性。它既是挑战，也是机遇。理解其核心内容、剖析其国际影响、预判其未来走向，对于我们把握時代脉搏，应对未来的风云变幻，具有至关重要的意义。这股浪潮的走向，值得我们持续关注与深入思考。

图片来源：人民网记者 陈淑贞 摄

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