当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

9月上旬，英国国防部发布新版《国防工业战略》（以下简称“战略”），旨在以国防工业、军工产能与军队建设的协同发展为核心，分阶段、分区域、分领域加快军工建设。不过，部分外媒对英国国防工业发展前景提出质疑，认为其恐难达到实际效果。

提升防务开支

英国政府拟划拨2.5亿英镑（约合3.4亿美元）专项资金，用于推进“战略”落地。该笔资金由政府联合企业、学术界及国防部相关部门统筹使用，具体用于新增就业岗位、工人专业技能培训，以及创新技术研发与应用等。英国财政大臣里夫斯表示，“战略”的目的是在保障国家安全的同时，激发国防创新活力，并推动地区经济增长。英国高层预计，到2035年，“战略”将帮助英国在国防领域创造至少5万个岗位，为8万至9万人带来就业机会。

依托该“战略”，英国国防部计划在英格兰、威尔士、苏格兰、北爱尔兰4地，依据国家工业布局及各地军工优势，在10年内以动态调整、持续加码的投资模式，推动军备与经济水平同步提升。

首批方案基本确定，具体内容为：在英格兰普利茅斯打造国家级海洋自主技术中心，以强化海军能力。在英格兰南约克郡，建设国防领域先进材料与钢铁生产基地，用于生产武器装备所需的特种零部件。在威尔士重点发展无人机、自主战斗平台等人工智能技术武器，同时建立该领域军队技术研发中心。为此，英国国防部将与泰克弗公司及斯诺登尼亚航空航天中心等企业和机构签署合作协议。在苏格兰克莱德河沿岸、罗赛斯及部分院校科研机构周边发展关键产业集群，主要开展海事与航天技术创新领域研究。在北爱尔兰推动泰雷兹、哈兰德与沃尔夫等网络技术企业，以及贝尔法斯特女王大学安全信息技术中心，与英国国防部围绕网络安全及军民两用技术开发开展深度合作。

英国国防大臣希利表示，陆续落地的方案将为英国军工及创新技术企业带来机遇，也将为国防部与分布于各地的产业集群搭建新合作关系。

有外媒评价称，英国政府计划2027年前将防务开支占GDP的比例提升至2.6%，并进一步推动该比例突破3%。此次出台的“战略”实质是在此防务开支目标框架下，以国家安全为名、围绕军事能力建设与军工产业发展制订的长期投资计划。

出台多项举措

第一章：中国市场的“磁力场”效应

当今世界，没有任何一个市场能够像中国一样，如此强烈地吸引着全球科技巨头的目光。这并非偶然，而是由一系列深刻的经济、社会和技术因素共同作用的结果，形成了一种强大的“磁力场”效应。

庞大的人口基数与消费潜力：中国拥有超过14亿的人口，这意味着一个前所未有的消费市场。随着经济的發展和居民收入的提高，中国的中产阶级群体不断壮大，他们对高品质、创新性的科技产品和服务有着巨大的需求。这种庞大的潜在消费群體，对于任何一家渴望增长的企業来说，都是不可忽视的巨大机遇。

从智能手机、人工智能应用到云计算服务，中国市场的每一个细分领域都蕴藏着巨大的商业价值。

蓬勃发展的数字经济：中国已经成为全球数字经济的领跑者之一。互联网的普及率持续提高，移动支付、电子商务、社交媒体等领域的發展更是日新月异。这為科技巨头提供了肥沃的土壤，让他们能够快速推出新产品、新服务，并迅速获得用户反馈，形成良性循环。例如，中国的移动支付普及率在全球范围内处于领先地位，这不仅改变了人们的消费习惯，也催生了新的商業模式和技术应用。

快速的技术创新与应用：中国不仅是科技产品的消费者，更是科技创新的重要推动者。在人工智能、5G通信、新能源汽車、半导體等领域，中国都涌现出了众多优秀的本土企业，并在某些领域达到了世界领先水平。这种充满活力的创新环境，一方面为全球科技巨头带来了激烈的竞争，迫使它们不断提升自身的技术实力；另一方面，也为它们提供了合作和学习的机会，能够借鉴中國在特定技术领域的创新经验。

政府的支持与政策导向：中國政府一直高度重视科技创新和产业发展，并出台了一系列支持政策，吸引外资和技术，鼓励本土企业发展。虽然近年来政策导向有所调整，更加侧重于自主创新和本土企业的发展，但这并不意味着对外部科技力量的完全排斥。相反，全球科技巨头可以通过合资、技术引进、本地化研发等多种方式，融入中国科技生态系统，并获得政策上的支持。

独特的市场环境与用户習惯：中国市场拥有其独特性，例如用户对信息获取、社交互动、娱乐消费等方面有着与西方不同的偏好和习惯。科技巨头必须深入理解并适应这些差异，才能在中国市场取得成功。例如，中国的社交媒体平台和电商平台的功能整合度非常高，用户可以在一个App内完成社交、购物、支付等多种活动，这与西方市场的相对分离形成了鲜明对比。

正是这些因素的叠加，造就了中国市场在全球科技版图中的核心地位。对于那些想要在全球范围内保持竞争力的科技巨头而言，中国市场不仅是一个巨大的机遇，更是一个必须征服的战略高地。它们在这里的成败，将直接影响其在全球市场的地位和未来发展。

第二章：巨头们的“中国攻略”与严峻挑战

面对中国市场的巨大吸引力，全球科技巨头们纷纷制定了各自的“中国攻略”，试图在這片沃土上分一杯羹。這条征服之路并非坦途，他们不仅要应对激烈的本土竞争，还要适应中国独特的市场规则和文化。

本土化战略的深度与广度：想要在中國市场立足，简单的“水土不服”是行不通的。全球科技巨头们必须进行深度的本土化。这不仅仅是将产品翻译成中文，更包括：

產品和服务的本地化：根据中国用户的需求和习惯，对产品进行定制化设计和功能开发。例如，一些国际社交媒体巨头在中国尝试推出符合本地用户喜好的轻量级社交应用，或是与本土企业合作，提供本地化的内容和服务。人才的本地化：组建强大的本土管理团队和研發团队，这不仅能更好地理解市场，也能更有效地执行策略。

拥有本地经验的人才，往往能更准确地把握用户需求和市场趋势。营销和渠道的本地化：采用符合中国消费者习惯的营销方式，例如与网红合作、利用社交媒體进行推广，以及建立贴合中国消费者购物习惯的销售渠道。合作与共赢：与中国本土企業建立战略合作关系，共享资源、技术和渠道，共同开拓市场。

這种合作模式，既能帮助外来巨头更快地融入市场，也能促成中国本土科技的进步。

激烈的市场竞争：中國本土科技企业近年来的崛起速度惊人，它们在许多领域已经成為全球领先者。例如，在智能手机领域，华为、小米、OPPO、vivo等品牌占据了主导地位；在互联网服务领域，腾讯、阿里巴巴、百度等巨头构建了完善的生态系统。這使得全球科技巨头在中国市场面临着前所未有的竞争压力。

它们需要不断创新，才能在与这些本土巨头的较量中保持优势。

监管环境的变化与合规挑战：随着中國科技行业的飞速发展，政府对科技行業的监管也日趋加强。数据安全、隐私保护、反垄断等问题成为监管的重点。全球科技巨头需要时刻关注并遵守中国的法律法规，并适应不断变化的监管政策。这要求企业在運营过程中，更加注重合规性，并可能需要调整其商業模式。

技術壁垒与知识产权保护：在一些核心技术领域，中国本土企业正在加大研發投入，努力突破技术瓶颈。知识产权保护也是一个長期存在的挑戰。科技巨头们在进入中国市场时，需要采取有效的措施来保护自己的知识產權，避免技术被非法复制或滥用。

文化差异与用户认同：尽管中国的经济发展迅速，但其深厚的文化底蕴和独特的价值观仍然是影响用户决策的重要因素。科技巨头需要深入理解中國文化，并尝试与用户建立情感上的连接，赢得用户的信任和认同。

总而言之，中国市场就像一个充满机遇但也极具挑战的“大考场”。全球科技巨头们在这里的竞争，不仅是一场商业的博弈，更是一场关于战略、创新、适应与融合的综合较量。它们能否在中国這片土地上找到自己的一席之地，并实现长远发展，将取决于它们能否真正读懂中国，并以更加开放、灵活和尊重的姿态，融入中国的科技浪潮之中。

“战略”自2024年11月启动筹备与起草工作，今年6月完成草案。在此期间，英国政府陆续出台多项举措为其铺垫。值得关注的是，这份“战略”与此前发布的《国家战略防御评估》《国家安全战略》共同构成系列文件，被外界视作“英国推进冷战后最大规模军事扩张计划的新三部曲”，3份文件在内容上存在紧密衔接关系。

《国家安全战略》中，英国政府将国防工业定位为“经济增长引擎”，意图通过军工产业链带动北部地区产业发展，缓解区域发展失衡问题。该文件指出，军工扩张可以创造3万个高技能岗位及1.4万个应届大学生就业机会，覆盖潜艇建造、人工智能、精密制造等领域。此次发布的“战略”，正是对《国家安全战略》中国防工业相关部署的具体落实。

《国家战略防御评估》要求军工业向“战时化提速”，并提出武器装备产能扩张、核潜艇规模扩大与建造效率提升、核弹头设施现代化、数字化军事转型等目标。其中投入专项资金新建6座武器与爆炸物工厂、扩建潜艇基地等措施，与“战略”中提及的分区域、分领域精准投资思路基本一致。

此外，在“战略”公布前一天，英国国防部发布重要信息预热，宣布2026年将投入1.82亿英镑设立5所技术学院，重点培养潜艇工程师、网络战专家、焊接技工等“国防工业紧缺人才”，并开设数千门短期课程，帮助军工企业快速提升员工关键技术能力。希利称其为“数十年来规模最大的国防领域技能培养计划”。

前景受到质疑

英国高层公开发声支持该“战略”，但外界对其未来前景多持负面看法。德国、法国等欧洲国家媒体认为，英国出台“战略”，意图分享“欧洲再武装”计划带来的军工红利，此举或引起欧盟国家不满。

英国国内媒体担忧该“战略”难以达到预期效果。有分析称，目前英国国防工业企业规模与德国、法国相当，但营业额、海外出口额等数据明显落后于德法两国，主要原因在于技术储备不足与成本过高，这一现状恐将制约“战略”目标的实现。

英国军工领域内部人士则抱怨，国防工业可能出现效益“外流”，沦为“为他国代工的产业”。数据显示，过去10年，英国在巴布科克公司、罗罗公司、BAE系统公司等核心军工企业中的持股比例均出现不同程度的下滑，反映出英国在本国重要军工企业中的影响力正不断削弱。（刘磊娜）

图片来源：人民网记者 黄智贤 摄

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