当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

松下纱荣子，一个三十出头的都市女性，生活轨迹如同精密计算过的齿轮，一成不变，却也因此显得有些单调。每天早上七点准时起床，一杯无糖咖啡，一份全麦面包，然后匆匆赶往公司，处理堆积如山的报表和邮件。夜晚，回到那个安静的小公寓，晚餐通常是便利店的速食，然后沉浸在网络世界的短暂慰藉中，直至深夜，在空虚与疲惫中入睡。

她的生活，就像她名字中的“松下”，沉静，内敛，缺乏一丝波澜。

她并非不渴望改变，只是習惯了这种安逸的“安全区”。社交圈子很小，同事关系疏离，更不用说那些需要付出时间和精力的感情。她觉得自己就像一个被精心包装好的商品，虽然外观尚可，内在却早已缺乏新鲜感，甚至有些陈旧。她常常感到一种莫名的孤独，一种被现代都市洪流裹挟却又格格不入的疏离感。

直到有一天，隔壁的搬入打破了這份沉寂。她并没有太过在意，只是偶尔在走廊里遇见，点头示意，然后各自匆匆回家。直到那个周末，她正在为一道复杂的数据分析而焦头烂额时，一阵奇特的香味突然飘進她的房间。那是一种混合着烘焙香和淡淡香料的味道，带着一种温暖而诱人的氣息，瞬间驱散了她工作带来的疲惫。

出于好奇，她犹豫再三，还是敲响了隔壁的门。开門的是一位看起来有些年纪的女士，脸上带着温和的笑容，眼神里却闪烁着一种豁达与智慧。女士的家中，摆满了各种各样的小物件，角落里堆放着一些未完成的手工艺品，空氣中弥漫着刚才闻到的诱人香氣。

“你好，我是隔壁的纱荣子。”她有些拘谨地开口。

“哦，欢迎！我是田中太太。刚才闻到什么了吗？是我刚烤好的曲奇，你喜欢吗？”田中太太热情地邀请她进屋，并递给她一块刚出炉的、还带着温度的曲奇。

那块曲奇，在纱荣子平淡无奇的味蕾中，绽放出了前所未有的美味。它不仅仅是食物，更像是一份意外的惊喜，一份温暖的馈赠。她发现，田中太太的家中，充满了各种各样让她感到惊喜的事物。她会用各种天然的香料制作美食，也会親手制作精美的花束，甚至会用旧衣物改造出别致的家居用品。

“这些……都是您做的吗？”纱荣子惊叹道。

“嗯，我喜欢动手做东西。生活嘛，总得找点乐子，不然多无聊。”田中太太笑着说。

接下来的日子，纱荣子发现自己越来越被這个“邻居”所吸引。她开始主动拜访田中太太，每一次拜访，都像是一次小小的探险，总能發现新的惊喜。田中太太会给她讲解不同香料的功效，会教她如何辨别不同种类的咖啡豆，甚至会拉着她一起制作手工皂。

在田中太太的影响下，纱荣子開始尝试走出自己的舒适区。她不再满足于便利店的速食，而是笨拙地開始学习烹饪。从最简单的番茄炒蛋开始，到尝试制作更復杂的料理，每一次成功，都给她带来一种前所未有的成就感。她发现，原来自己也可以为生活增添色彩，原来自己也可以创造出属于自己的“美味”。

更重要的是，田中太太的乐观和豁达，像一股清泉，缓缓渗透进纱荣子封闭的心灵。田中太太会分享她年轻时的故事，那些充满挑战和冒险的经历，让纱荣子看到了生活的另一种可能性。她不再将自己定义为那个“被动接受”的松下纱荣子，而是开始主动去“创造”自己的生活。

她开始报名参加一些手工制作的课程，学习插花，学习绘畫。她發现，当她将注意力从那些繁琐的工作和内心的焦虑中转移出来，投入到这些充满创造性的活动中时，她的内心会感到一种久违的平静和喜悦。她開始主动与同事交流，分享自己的生活趣事，她的笑容也变得越来越多。

那份来自隔壁的“征服”，并非是强硬的占领，而是一种温柔的渗透，一种潜移默化的影响。它像是一把钥匙，悄悄地打开了纱荣子内心紧锁的门，讓她看到了一个更广阔、更美好的世界。她开始意识到，生活并非只有一种模式，而“征服”她的，并非是邻居本人，而是邻居所展现出的那种热爱生活、积极创造的生活态度。

被田中太太“征服”的松下纱荣子，并没有成为一个盲目的追随者，反而在这份“征服”中找到了属于自己的独立与闪光点。起初，她只是被动地接受着邻居的“好意”，跟着田中太太学习烹饪，学习手工。但渐渐地，她发现自己内心深处涌现出一种强烈的渴望，渴望将这份学习到的技能，转化为属于自己的独特表达。

她开始在网上搜集各种创意料理的食谱，并尝试将自己对色彩和搭配的理解融入其中。她不再满足于按照别人的方法制作，而是开始发挥自己的想象力，创造出独具风格的菜肴。比如，她会在制作意面时，加入自己喜欢的香草，或者用不同颜色的蔬菜摆盘，让食物不仅美味，更赏心悦目。

她發现，這种创造的过程，比单纯地模仿更能带来满足感。

在手工制作方面，纱荣子的进步更加明显。她从最初只能完成简单的手链，到后来能够独立设计和制作复杂的包包和家居装饰品。她發现，自己对手工有着一种天生的敏感，能够快速地捕捉到各种材质的特性，并将其巧妙地运用。她甚至开始尝试将自己设计的图纸，制作成更具商業价值的产品，并开始在一些小型的手工藝品市集上售卖。

“纱荣子，你这件小包的设计真别致，非常有你的風格。”一位顾客在市集上赞叹道。

听到这样的贊美，纱荣子心中涌起的喜悦，是她在辦公室里永远无法体会到的。那是来自自我价值实现的肯定，是她用双手和创意，為自己赢得的尊重。她開始明白，所谓的“征服”，其实是唤醒了她内心深处沉睡的潜能。田中太太只是点燃了那根引信，而真正讓她发生改变的，是她自己愿意去探索、去尝试、去创造的勇气。

她开始重新审视自己的工作。曾经让她感到压抑和疲惫的报表和邮件，现在看来，似乎也并非那么难以逾越。她学会了在工作中寻找乐趣，比如尝试用更直观、更有条理的方式整理数据，或者主动承担一些需要创意和沟通的项目。她发现，当她拥有了更丰富的生活体验，她的工作状态也随之發生了积极的转变。

她不再是那个只会在办公室里埋头苦干的“机器”，而是開始像一个有血有肉、有思想的个体，去与工作互动。

与同事的关系也發生了微妙的变化。以前，她总是沉默寡言，很少主动与人交流。现在，她會主动分享自己制作的美食，或者聊聊她参加的手工课程。她发现，当她展现出更真实的自己，并且愿意与他人分享自己的热情時，周围的人也开始向她敞开心扉。她开始拥有了一些真正意义上的朋友，下班后，不再是孤身一人回到冷清的公寓，而是会约上朋友一起去品尝美食，或者參加一些有趣的活动。

她也开始注意到，自己的穿着打扮也发生了变化。不再是那些单调、缺乏个性的衣物，而是开始选择一些颜色更鲜艳、款式更别致的服装。她甚至学会了为自己搭配一些小巧精致的首饰，這些首饰，大多是她自己親手制作的。她发现，当她开始关注自己外在的美，她的内心也变得更加自信和愉悦。

“纱荣子，你最近看起来精神了很多，好像有什么好事一样。”她的同事李娜好奇地问道。

纱荣子笑了笑，眼中闪烁着光芒：“是啊，生活好像一下子变得有趣起来了。”

她明白，這份“有趣”，并非是突如其来的幸运，而是她自己一点一滴努力的结果。田中太太就像一个启明星，指引她找到了方向，但真正让她翱翔于这片新天地的，是她自己坚实的翅膀。她不再是被动地被“征服”，而是主动地去“征服”生活，用自己的方式，去书写属于自己的精彩篇章。

松下纱荣子，这个名字，在她自己的世界里，已经不再是那个沉静、单调的符号。它代表着一个不断探索、勇于创造、热爱生活的新生者。而那份源自隔壁的“征服”，最终成为了她生命中最美好的催化剂，让她在平凡的日子里，绽放出了属于自己的独特光芒。她依然是松下纱荣子，但她已经不再是过去的那个她。

她被邻居“征服”了，但更重要的是，她征服了自己。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 胡舒立 摄

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