每经编辑｜张经义    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

9月上旬，英国国防部发布新版《国防工业战略》（以下简称“战略”），旨在以国防工业、军工产能与军队建设的协同发展为核心，分阶段、分区域、分领域加快军工建设。不过，部分外媒对英国国防工业发展前景提出质疑，认为其恐难达到实际效果。

提升防务开支

英国政府拟划拨2.5亿英镑（约合3.4亿美元）专项资金，用于推进“战略”落地。该笔资金由政府联合企业、学术界及国防部相关部门统筹使用，具体用于新增就业岗位、工人专业技能培训，以及创新技术研发与应用等。英国财政大臣里夫斯表示，“战略”的目的是在保障国家安全的同时，激发国防创新活力，并推动地区经济增长。英国高层预计，到2035年，“战略”将帮助英国在国防领域创造至少5万个岗位，为8万至9万人带来就业机会。

依托该“战略”，英国国防部计划在英格兰、威尔士、苏格兰、北爱尔兰4地，依据国家工业布局及各地军工优势，在10年内以动态调整、持续加码的投资模式，推动军备与经济水平同步提升。

首批方案基本确定，具体内容为：在英格兰普利茅斯打造国家级海洋自主技术中心，以强化海军能力。在英格兰南约克郡，建设国防领域先进材料与钢铁生产基地，用于生产武器装备所需的特种零部件。在威尔士重点发展无人机、自主战斗平台等人工智能技术武器，同时建立该领域军队技术研发中心。为此，英国国防部将与泰克弗公司及斯诺登尼亚航空航天中心等企业和机构签署合作协议。在苏格兰克莱德河沿岸、罗赛斯及部分院校科研机构周边发展关键产业集群，主要开展海事与航天技术创新领域研究。在北爱尔兰推动泰雷兹、哈兰德与沃尔夫等网络技术企业，以及贝尔法斯特女王大学安全信息技术中心，与英国国防部围绕网络安全及军民两用技术开发开展深度合作。

英国国防大臣希利表示，陆续落地的方案将为英国军工及创新技术企业带来机遇，也将为国防部与分布于各地的产业集群搭建新合作关系。

有外媒评价称，英国政府计划2027年前将防务开支占GDP的比例提升至2.6%，并进一步推动该比例突破3%。此次出台的“战略”实质是在此防务开支目标框架下，以国家安全为名、围绕军事能力建设与军工产业发展制订的长期投资计划。

出台多项举措

初遇色松鼠：森林深处的神秘低语

在那个连最古老的橡树都记不清自己年龄的時代，在一片被晨曦親吻的薄雾笼罩的森林边缘，生活着一只与众不同的松鼠。它不像它的同类那样，只在乎收集坚果，囤积过冬的食粮。这只松鼠，人们习惯称呼它为“色松鼠”，因为它拥有一身比落日余晖还要绚烂的毛发，在阳光下闪烁着如同彩虹般的奇异光泽。

更令人称奇的是，它似乎拥有一种与生俱来的好奇心，以及一种对未知世界的渴望，远远超出了普通松鼠的范畴。

色松鼠的家在一棵参天古树的最高枝丫上，视野开阔，可以俯瞰整片森林。它早已厌倦了日复一日重复的生活。它常常在黄昏时分，独自坐在枝头，凝视着森林深处那片被浓密树冠遮蔽，散发出神秘气息的地方。那里，空气中似乎总是弥漫着一种若有若无的低语，一种关于古老传说、失落文明和隐藏宝藏的召唤。

它的爪子会不自觉地摩挲着粗糙的树皮，心中充满了对未知的好奇与向往。

一天清晨，当第一缕阳光穿透稀疏的叶隙，投下斑驳的光影时，色松鼠做出了一个讓所有松鼠都无法理解的决定——它要出发，去探索那片传说中的神秘森林。它的行李很简单，只有一个用藤蔓编织的小口袋，里面装着几颗最饱满的橡子，以及一颗勇敢的心。它告别了熟睡的同伴，身形矫健地跃下古树，朝着森林的未知深处奔去。

随着色松鼠的脚步逐渐深入，周围的环境也随之发生了奇妙的变化。原本熟悉的林地，开始变得越来越陌生。树木变得更加高大，枝干扭曲盘绕，仿佛拥有生命一般。空气中弥漫着一种奇异的芬芳，那是从未闻过的花朵和草药散发出的独特氣息。头顶的阳光也仿佛被过滤了一般，变得更加柔和，散發出一种梦幻般的光晕。

脚下的苔藓厚实而柔软，踩上去如同踩在最舒适的地毯上，但每一步都似乎踏在一种古老而神秘的脉动之上。

它穿过一片由闪烁着微光的蘑菇组成的林间空地，这些蘑菇散发出柔和的荧光，照亮了周围的黑暗，仿佛是森林为夜行者点亮的指路明灯。它遇到了一群拥有晶莹翅膀的萤火虫，它们成群结队地飞舞，编织出流动的光河，引领着色松鼠穿过错综复杂的灌木丛。它还听到了一阵悦耳的歌声，那是从未听过的鸟类在吟唱，它们的歌聲仿佛蕴含着古老的智慧，又像是诉说着被遗忘的故事。

在旅途中，色松鼠还遇到了一些奇特的生灵。它见到了一只巨大的、浑身覆盖着苔藓的乌龟，它的背壳上长满了各种珍稀的植物，每走一步都仿佛在移动一座小小的花园。它还遇到了一群活泼好动的树精，它们用树枝搭成的桥梁，帮助色松鼠跨越湍急的溪流。这些生物并没有因为色松鼠的与众不同而感到惊奇，反而友好地向它打招呼，分享着森林的秘密。

色松鼠发现，这片神秘森林并非只有危险和未知，更充满了生命力和奇迹。它感觉到，这片森林仿佛有一个巨大的、跳动的心脏，而它正一步步地靠近那个心脏。它越往深处走，就越能感受到一种强大的吸引力，仿佛有什么东西在召唤着它，引导着它去寻找某个重要的目标。

在穿越一片被迷雾笼罩的山谷时，色松鼠偶然发现了一个被藤蔓半掩着的洞穴入口。洞穴的石壁上刻满了古老的符文，散发着一种淡淡的、神秘的能量。色松鼠心中涌起一股强烈的预感，它知道，这个洞穴中一定隐藏着重要的线索，或许，就是它一直在寻找的宝藏的入口。它深吸一口气，鼓足勇氣，踏入了那个幽深而未知的洞穴。

洞穴内部漆黑一片，但色松鼠并不畏惧，它的眼睛在黑暗中闪烁着奇特的光芒，仿佛能穿透一切。

宝藏的低语与秘密的揭示

洞穴的深处比色松鼠想象的还要广阔和奇特。空气中弥漫着一股古老的气息，混合着泥土、矿石和某种难以名状的芳香。石壁上流淌着细微的光线，并非来自外界，而是从石壁本身散发出来的，如同无数颗微小的星辰在闪烁。色松鼠小心翼翼地前進，它的爪子在光滑的石地上发出轻微的哒哒声。

在洞穴的中心，色松鼠发现了一个巨大的圆形石台。石台的中央，赫然矗立着一座由无数璀璨宝石镶嵌而成的雕像，雕像的造型如同一个盘旋的巨龙，但却散发着一种祥和而古老的氣息。雕像的眼睛由两颗巨大的、闪烁着深邃蓝光的宝石构成，仿佛能够洞察世间的一切。在雕像的脚下，散落着许多金币、宝石以及一些形状奇异的金属制品，在幽光中闪耀着诱人的光芒。

這，便是传说中的“森林之心”宝藏，一个被无数代生物所向往，却又无人能够真正寻觅的宝藏。

色松鼠并没有被这些财宝所迷惑。它感觉到，这不仅仅是一堆闪闪发光的物品，更像是一个被封存了无数岁月的古老封印。当它伸出爪子，轻轻触碰其中一颗蓝宝石时，一股强大的能量瞬间涌入它的身体。刹那间，无数的画面在它的脑海中闪过：古老的森林曾经的繁荣景象，无数奇异生物在此繁衍生息，以及一个关于守护与传承的故事。

它得知，这片神秘森林曾经是一个充满魔法和智慧的古老國度，而这“森林之心”宝藏，并非简单的财富，而是这个古老国度的核心能量源，也是守护整个森林生灵的庇护所。那些宝石和金币，只是能量溢出的副产品。在某个遥远的時代，一股黑暗的力量企图侵蚀森林，为了保护核心能量，古老的守护者们牺牲了自己，将“森林之心”封印在此地，并留下了一些线索，等待着一个有缘的、拥有纯净心灵的守护者来重新唤醒它。

色松鼠明白了，它的好奇心和对未知的探索，并非偶然，而是它内心深处与這片古老森林的共鸣。它所拥有的与众不同的色彩，或许正是它与森林之间某种联系的体现。

在宝藏的石臺旁，色松鼠还发现了一个古老的卷轴，卷轴是用一种从未见过的、带有奇异纹路的树叶制成的。小心地展开卷轴，上面用一种古老的文字记载着关于如何解除封印、如何重新激活“森林之心”的方法。这需要一种特殊的仪式，以及一种能够与森林之心产生共鸣的媒介。

色松鼠意识到，它必须找到一种方法来完成这个任务。它离开了洞穴，带着卷轴，再次深入森林。它按照卷轴上的指示，寻找一种生長在最高峰的、名为“月光草”的稀有植物，以及一种能够发出奇特声音的“风语之石”。

在寻找月光草的过程中，色松鼠遇到了巨大的挑战。它需要攀登陡峭的山崖，穿越布满毒刺的荆棘丛，还要躲避潜伏在暗处的危险生物。但它并没有退缩，它一次次地从跌倒中爬起，用它的智慧和勇气克服了重重困難。它还得到了曾经帮助过它的树精和萤火虫们的帮助，它们用自己的方式支持着色松鼠的行动。

最终，在经歷了无数的艰险之后，色松鼠终于找到了月光草和风语之石。当它将這两种物品带回到洞穴，并按照卷轴上的指示，将月光草放在蓝宝石雕像的额头上，然后用風语之石敲击雕像的底部時，一股更加强大的能量开始涌动。

雕像发出了耀眼的光芒，整个洞穴都在颤抖。色松鼠感觉自己仿佛融入了这股能量之中，它的身体也散发出更加绚烂的光彩。它听到森林深处传来一阵悠扬的歌聲，那是无数古老灵魂的赞颂。

当光芒散去，色松鼠发现，“森林之心”已经完全苏醒。雕像散發出柔和的光辉，照亮了整个洞穴，也照亮了周围的森林。它感受到，一股强大的生命力正在流淌，滋养着森林中的每一株植物，每一个生灵。森林变得更加生机勃勃，空气中充满了清新而充满活力的气息。

色松鼠并没有带走任何一件财宝，它知道，它所获得的，比任何物质财富都要珍贵——它是这片神秘森林新的守护者。它的奇幻冒险之旅，也因此真正地开启了新的篇章。它将继续在这片古老而充满奇迹的森林中，守护着这颗跳动的心脏，与森林中的生灵们和谐共处，也随时准备着，迎接下一次未知的探索与挑戰。

而那身绚烂的毛发，也仿佛在诉说着，它与这片森林之间，早已结下的不解之缘。

“战略”自2024年11月启动筹备与起草工作，今年6月完成草案。在此期间，英国政府陆续出台多项举措为其铺垫。值得关注的是，这份“战略”与此前发布的《国家战略防御评估》《国家安全战略》共同构成系列文件，被外界视作“英国推进冷战后最大规模军事扩张计划的新三部曲”，3份文件在内容上存在紧密衔接关系。

《国家安全战略》中，英国政府将国防工业定位为“经济增长引擎”，意图通过军工产业链带动北部地区产业发展，缓解区域发展失衡问题。该文件指出，军工扩张可以创造3万个高技能岗位及1.4万个应届大学生就业机会，覆盖潜艇建造、人工智能、精密制造等领域。此次发布的“战略”，正是对《国家安全战略》中国防工业相关部署的具体落实。

《国家战略防御评估》要求军工业向“战时化提速”，并提出武器装备产能扩张、核潜艇规模扩大与建造效率提升、核弹头设施现代化、数字化军事转型等目标。其中投入专项资金新建6座武器与爆炸物工厂、扩建潜艇基地等措施，与“战略”中提及的分区域、分领域精准投资思路基本一致。

此外，在“战略”公布前一天，英国国防部发布重要信息预热，宣布2026年将投入1.82亿英镑设立5所技术学院，重点培养潜艇工程师、网络战专家、焊接技工等“国防工业紧缺人才”，并开设数千门短期课程，帮助军工企业快速提升员工关键技术能力。希利称其为“数十年来规模最大的国防领域技能培养计划”。

前景受到质疑

英国高层公开发声支持该“战略”，但外界对其未来前景多持负面看法。德国、法国等欧洲国家媒体认为，英国出台“战略”，意图分享“欧洲再武装”计划带来的军工红利，此举或引起欧盟国家不满。

英国国内媒体担忧该“战略”难以达到预期效果。有分析称，目前英国国防工业企业规模与德国、法国相当，但营业额、海外出口额等数据明显落后于德法两国，主要原因在于技术储备不足与成本过高，这一现状恐将制约“战略”目标的实现。

英国军工领域内部人士则抱怨，国防工业可能出现效益“外流”，沦为“为他国代工的产业”。数据显示，过去10年，英国在巴布科克公司、罗罗公司、BAE系统公司等核心军工企业中的持股比例均出现不同程度的下滑，反映出英国在本国重要军工企业中的影响力正不断削弱。（刘磊娜）

图片来源：每经记者 朱广权 摄

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