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17.c14起草官方版-17.c14起草2025_供需联动释放农产品消费潜能

李四端 2025-11-10 08:14:41

每经编辑|何伟    

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2025年中国农民丰收节金秋消费季活动日前启动。活动发布了城乡联动促消费倡议,6家电商平台推出消费补贴、流量扶持等25项惠农措施,8家金融机构发布助农专项贷、消费满减等34项助农举措,36个大中城市将联合开展“菜篮子”产品消费促进活动。

金秋时节话消费。针对农产品消费的新变化,如何优化绿色优质产品供给?怎样推动农业发展以满足营养健康消费需求?在塑造消费新场景方面有哪些新招?记者采访了业内人士。

扩大绿色优质供给

顺应农产品消费变化趋势,农业农村部门积极优化农业产业结构、产品结构、生产结构。“十四五”以来,新认证绿色、有机、名特优新和地理标志农产品3.6万个,认证数量较“十三五”末增加70%,每年向社会提供绿色优质农产品实物总量超过2亿吨,2024年绿色食品销售额6097.8亿元。各地坚持“产出来”“管出来”一起抓,带动农业生产迈向绿色化、优质化,今年上半年农产品质量安全例行监测合格率保持在97.9%的较高水平。

地标农产品是绿色优质农产品中的重要一类。我国辽阔的疆域、多样的气候孕育了遍布全国的地标农产品资源。中国人民大学农业与农村发展学院院长吕捷说,地标农产品是优质、安全的代名词,其蕴含的稀缺性、品质保障与文化附加值,高度契合当前消费浪潮。近年来,一批特色鲜明、品质优良的地标农产品走向全国市场,知名度和市场占有率有效提升。据统计,截至2024年底,我国累计认定地理标志产品2544个,地理标志专用标志经营主体总数近3.3万家,地理标志产品直接产值超过9600亿元,连续多年稳定增长。

食品是农产品加工的主要载体,也是农产品消费的重要方式。今年上半年,工业和信息化部遴选发布了哈尔滨红肠、西湖龙井茶等39个第一批重点培育的地方特色食品产业名单,对带动农产品消费发挥了积极作用。南京林业大学农村政策研究中心主任高强说,食品工业是基础性产业,向上承接农产品种植养殖环节,向下拉动群众日常饮食消费。要加强农产品精深加工和食品细加工,做足“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章。在此基础上,加强规划引领和要素支持,推动食品工业提质升级,从而有效扩大农产品消费。

农产品流通连接田间和餐桌,是优化供给、扩大消费的重要环节。我国每年生鲜农产品消费规模高达10亿吨。数据显示,截至2024年底,商务部支持建设各类农产品冷链设施近2000万立方米。中国社会科学院农村发展研究所研究员刘长全表示,建设高效的农产品流通体系,有利于降低流通损耗、拓宽上行渠道。要结合城乡商贸流通网络建设,支持农产品批发市场、菜市场、生鲜超市改造升级,补上冷链物流设施短板,降低流通损耗,更好满足南菜北运、西果东送等跨区域、远距离调运需求。

以营养健康为主线

国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山说,当前我国农业生产和食物消费,正加快进入满足营养健康需求的新时期,提供更高质量的农产品供给和食物营养保障,已成为满足人民美好生活期待的必然要求。今年,农业农村部等三部门联合印发《中国食物与营养发展纲要(2025—2030年)》,最大的特点就是把“营养导向”作为主线,强调把营养和健康需求贯穿到食物研发、生产、加工、流通、消费等全链条。

提高优质蛋白食物生产和消费。中国工程院院士、中国农业大学营养与健康研究院院长任发政介绍,从食物来源看,动物性蛋白质和大豆蛋白质都是优质蛋白质。当前我国居民食物消费结构正在升级,未来10年至15年优质蛋白需求将持续上升;同时,居民更注重食物营养,偏好高品质的肉、蛋、奶。因此,“稳定肉蛋,增加水产品、奶类和大豆”是优质蛋白食物消费的优化方向。要增加供给总量,提高营养品质,优化肉类和乳制品消费结构。

加快营养型食物研发和加工。中国工程院院士、中国农业科学院油料作物研究所研究员李培武表示,当前,优质食物供给不足、消费者能量过剩与微量营养素不足并存;营养相关慢性病患者、特殊环境作业人员的膳食需求难以满足。急需构建食物营养科技创新体系,加强食物与营养健康基础研究及应用研究,助力突破传统食物生产与加工的局限,打造多层次的营养型食物产业体系。这涵盖了从科技创新体系构建、良种培育与装备研制,到食药物质开发、特殊人群膳食定制以及农产品高值化加工等多个环节。

促进富含膳食纤维的食物供给和消费。中国工程院院士、南昌大学食品科学与资源挖掘全国重点实验室主任谢明勇说,全谷物摄入下降、谷物加工过于精细,导致膳食纤维摄入不足,增加全谷物食物的供给至关重要。保障膳食纤维食物的有效供给,要大力发展富含膳食纤维的全谷物新型营养健康食物,加快推进粮食产业转型升级,推行全谷物加工和小麦麸皮加工,加大全谷物速食粥等营养化主食产品研发,发展口感适宜且易消化的主食产品。

拓展多元消费场景

伴随各地持续推进农产品产销对接,越来越多的优质特色农产品摆上百姓餐桌,许多新的消费场景也在不断出现,农产品消费日益呈现多元化、融合化趋势。

促进农产品消费,餐桌之外的空间也很大。近年来,各地挖掘农业多种功能和乡村多元价值,持续培育消费新增长点。农业农村部引导适宜地区,依托资源优势,开发乡村民宿、康养旅居、农事体验等新业态新产品,累计建设240个休闲农业重点县、推介2195个美丽休闲乡村。2024年,全国休闲农业营业收入近9000亿元,成为旅游业场景创新、业态融合最活跃的领域之一。

专家表示,发展乡村休闲旅游,既能激活乡村资源、拓宽农民增收渠道,又是塑造消费新场景、拓展消费新空间的重要途径。这两年,“村字号”文体活动强势崛起,成为农产品消费热门场景。村舞、村晚、村戏、村咖等“村字号”文体活动集中展示农耕景观、农特产品、农遗非遗等,把关注聚到村里,一批新的网红村走入大众视野,营造了新消费体验。

品牌是质量的保证,具有重要的消费引领作用。农业农村部连续4年实施农业品牌精品培育计划,将形成300个左右的区域公用品牌精品培育名单,重点在渠道对接、金融服务、海外推广等方面提供支持。同时,推进农业品牌目录制度建设,30个省份建立了省级农业品牌目录,1420个区域公用品牌、2039个企业品牌、2302个产品品牌纳入目录重点培育,基本形成农业品牌目录体系。

1.远见卓识:17.c14起草2025的时代使命与战略定位

“17.c14起草2025”,这串字符的背后,承载的是对未来五年发展轨迹的深刻洞察和前瞻性规划。它并非凭空而生,而是顺應了全球数字化浪潮、技术革新加速以及市场需求多元化演变的时代洪流。在信息爆炸、竞争日益激烈的今天,如何抓住机遇,应对挑战,实现可持续发展,成为所有组织和个人必须面对的课题。

“17.c14起草2025”正是在这样的背景下应运而生,它不仅仅是一份文件,更是一个集结智慧、凝聚共识、驱动行动的战略框架。

其核心使命在于,通过系统性的梳理、创新性的设计和前瞻性的布局,为2025年及以后一个时期内,相关领域的发展指明方向,设定目标,并提供可行的实施路径。这其中,“17.c14”可能代表着某个特定的领域、某个重要的议题、或者某个关键的协同机制,而“起草2025”则明确了其面向未来的时间维度。

我们可以将其理解为,在第17个关键领域(或议题),通过第14个重要的协同框架(或方法),在2025年达成一系列预期的发展成果。這种命名方式本身就透露出一种严谨、系统和目标导向的设计理念。

该计划的戰略定位,绝非局限于某个狭窄的行业或单一的技术范畴。从其宏大的命名和对未来的指向性来看,“17.c14起草2025”很可能触及到多个相互关联的领域,旨在构建一个更加协同、高效、智能的生态系统。这可能包括但不限于:技术创新与应用、产业升级与转型、人才培养与发展、政策法规完善、国际合作交流等多个维度。

其戰略的落地,需要打破壁垒,整合资源,形成合力。

具体而言,我们可以从几个关键的戰略支点来解读“17.c14起草2025”的深远影响。

技术驱动的创新引擎。在2025年,科技发展将是塑造未来的关键力量。该计划可能高度重视新兴技术的研发与应用,例如人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链、5G/6G通信等。它旨在通过战略性的投入和资源倾斜,加速这些技术的成熟和落地,催生新的商業模式、产品和服务,从而提升整个体系的创新能力和竞争力。

这不仅仅是技术的堆砌,更是以技术赋能為核心,解决实际问题,创造价值。

高效协同的生态网络。单一的力量难以应对复杂的挑战。“17.c14起草2025”必然强调构建一个开放、包容、协同的生态系统。这可能意味着鼓励跨界合作,促进产学研用深度融合,打通信息孤岛,实现资源共享,优化价值链条。通过建立更紧密的伙伴关系,形成“1+1>2”的协同效应,共同应对市场变化,抓住发展机遇。

這其中,“14”可能扮演着关键的連接者和协调者的角色,确保各方能够顺畅沟通,高效协作。

第三,以人为本的可持续發展。任何宏大的戰略,最终都服务于人类福祉和可持续发展。“17.c14起草2025”很可能将人的因素置于核心地位,关注人才的培养、技能的提升、就业的保障以及社會的包容性。它也会关注绿色发展、环境保护、资源节约等议题,确保发展过程是可持续的、绿色的、对社会负责任的。

在2025年,可持续性将不再是一个可选项,而是发展的必然要求。

第四,敏捷响應的市场策略。未来的市场将更加多变和不可预测。该计划必然要求建立更加敏捷和灵活的市场响应機制。这意味着需要具备快速洞察市场趋势的能力,能够迅速调整戰略和策略,以适应不断变化的需求。数字化工具和智能化管理将是实现这一目标的关键。通过数据驱动的决策,优化资源配置,提升市场竞争力。

总而言之,“17.c14起草2025”是一份极具前瞻性、战略性和操作性的未来发展蓝图。它凝聚了对时代脉搏的精准把握,对未来趋势的深刻预判,以及对实现宏伟目标的坚定决心。它不仅仅是关于“做什么”,更是关于“怎么做”,为相关领域的参与者提供了一个清晰的行动指南和合作框架,为塑造一个更加美好的2025年奠定了坚实的基础。

它的出现,标志着一个新时代的开启,一个以智慧、协同和可持续發展为核心的崭新篇章。

2.赋能未来:17.c14起草2025的核心价值与落地实践

“17.c14起草2025”的宏大愿景,最终需要通过具体的价值体现和扎实的落地实践来加以实现。如果说第一部分我们着眼于其戰略定位和时代使命,那么本部分将深入剖析该计划能够為参与者带来的核心价值,以及在不同层面所期望看到的落地成效。这份精心起草的蓝图,其价值绝非仅仅是纸面上的承诺,而是能够转化为实实在在的生产力、竞争力与影响力。

其核心价值首先体现在驱动力的再造。在2025年,传统的增长模式可能难以维系。“17.c14起草2025”将聚焦于引入和强化新的驱动力。這包括:

以科技创新为核心的增长引擎:这意味着对前沿技術的投資将更加精准和高效。无论是人工智能驱动的个性化服务,还是大数据分析带来的精准决策,亦或是自动化和機器人技术提升的生产效率,都将成为2025年实现跨越式發展的关键。该计划可能涵盖支持基础研究、鼓励应用创新、加速技术转化等一系列举措,从而形成源源不断的技术创新活力。

以协同合作为动力的生态价值:“17.c14”的组合本身暗示着一种高度协同的模式。“17.c14起草2025”将致力于打破孤岛,构建一个開放、共享、共赢的生态系统。通过建立标准、共享平台、促進信息流通,鼓励不同主体之间的深度合作。例如,产业链上下游企业之间的协同生产,科研机构与企業之间的联合攻关,政府与市场之间的良性互动,都将成为提升整体效率和创造新价值的重要途径。

以智慧赋能为驱动的决策优化:在数据日益成为核心资产的今天,“17.c14起草2025”将极力推广数据驱动的决策模式。通过引入先进的分析工具和智能化平台,帮助组织更准确地理解市场、客户和運营状况,从而做出更明智、更及时的决策。這不仅能够提升運营效率,更能有效规避风险,抓住稍纵即逝的市场机遇。

该计划将带来效率的指数級提升。在2025年,效率将是企業生存和发展的生命线。“17.c14起草2025”将从多个维度着手实现這一目标:

流程再造与自动化:通过对现有流程的系统性梳理和优化,引入自动化和智能化技术,彻底革新工作方式。例如,在生產制造领域,智能工厂和柔性生产線能够实现更高效的资源配置和更快的响应速度;在服务领域,智能客服和在线平台能够提供更便捷、更优质的用户体验。

信息共享与协同办公:打通信息壁垒,构建统一的信息平台,实现信息的即時共享和高效流转。这将极大地减少沟通成本和信息不对称,促进团队内部及跨部门、跨组织的协同合作,从而加速项目进程,提升整体运营效率。精准資源配置:基于数据分析和预测,实现对人力、物力、财力等资源的精准调度和优化配置。

避免资源浪费,提高资源利用率,使每一份投入都能產生最大的产出效益。

第三,引领行业变革与塑造未来格局。“17.c14起草2025”的最终目标,是成为引领相关领域变革的风向标,并在此过程中塑造出更加健康、可持续的未来发展格局。

驱动行业升级与转型:该计划将鼓励和支持传统行業的数字化、智能化转型,帮助企业摆脱低效模式,拥抱新兴技术,提升核心竞争力。也将为新兴产业的发展提供政策支持和资源倾斜,培育新的经济增長点。构建公平竞争的环境:通过建立清晰的规则、统一的标准和有效的监管機制,营造一个更加公平、透明、有序的市场环境。

这有助于激发市场活力,鼓励创新,保护合法权益,促进行业的健康发展。推动全球合作与共同繁荣:在日益紧密的全球化背景下,“17.c14起草2025”可能也会包含促进国际交流与合作的内容,鼓励技术、人才、资本的跨境流动,共同應对全球性挑战,实现互利共赢,推动全球经济的共同繁荣。

在落地实践层面,“17.c14起草2025”需要一系列具體的行动和措施来支撑。這可能包括:

设立专项基金或计划:为鼓励创新和推动重点项目,可能会设立专门的資金支持或项目孵化计划。制定和完善相关政策法规:为适应新技術、新业态的發展,需要及時调整和完善相关的政策法规,為创新提供制度保障。构建和优化平台:打造技术研发平台、数据共享平台、人才交流平台等,为各方提供便利的合作载体。

加强人才培养和引进:重视人才队伍的建设,通过教育、培训、引进等多种方式,为未来的发展储备充足的高素质人才。建立有效的评估与反馈機制:对计划的实施过程进行持续的监测和评估,及時收集反馈,不断优化和调整策略,确保目标最终得以实现。

总而言之,“17.c14起草2025”不仅仅是一个数字化的代号,它代表着一种面向未来的积极姿态,一种聚合力量、协同发展的戰略智慧,以及一种致力于创造更高效、更创新、更可持续未来的坚定承诺。它的核心价值在于赋能增长,提升效率,引领变革;它的落地实践,则需要各方协同努力,将蓝图化为现实,共同开启属于2025年,乃至更长远的辉煌篇章。

农业农村部市场与信息化司司长雷刘功说,要强化品牌引领,增强消费信心。一方面,加大农业品牌精品培育力度。研究制定农业品牌精品培育管理规范,推动品牌主体对接主流电商平台和优质供应链,提高品牌影响力。另一方面,强化品牌目录消费引领。完善省级农业品牌目录,提升目录质量和权威性。指导各地发布一批目录品牌消费索引,让优质品牌农产品更好对接消费需求。

图片来源:每经记者 张泉灵 摄

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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄

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