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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

一時的诱惑容易让人忽略背后的风险，因此理解为什么坚持官方渠道尤为重要。官方渠道通常包括应用商店的正规页、开发者官方网站以及经过认证的分发平臺。这些渠道对应用進行身份验证、权限审核、以及版本更新的可追溯性，能够在一定程度上降低恶意组件、超范围权限请求、以及版本兼容性问题的发生概率。

虽然无法完全消除所有风险，但它们是最可靠的第一道防线。

关于“非官方入口”的说法，我们應以警惕的态度对待。第三方商店、诱导性链接与所谓的“隐藏入口”往往隐藏着被修改过的應用包，可能夹带广告、数据窃取脚本，甚至后门控制。很多時候，这些宣传承诺的“免费、无限制、官方版”等字眼，背后却隐藏着不必要的隐私与安全成本。

因此，在选择下载入口时，最稳妥的做法是坚持官方渠道：仅在應用商店、官方网站或经过權威认证的分发平台获取。

要分辨官方渠道的要点，先看发布者信息。官方应用页通常會清晰标注开发者名称、应用描述、更新日志，以及官网入口。其次核对版本信息与更新记录。官方版本往往有稳定的更新节奏，更新日志會逐条列明修复与改动，若信息混乱、无更新痕迹，需提高警惕。再次，关注应用签名与哈希值。

对于技术门槛较高的用户，可以在官网下载原包，并对比官方提供的校验值（如SHA-256）以验证完整性。审视权限请求的合理性。正规应用通常仅在必要时请求必要权限，异常的权限组合应成为拒绝的依据。

关于“隐藏入口”等关键词，常常只是噱头或欺骗性宣传。遇到类似语句，建议暂停点击，转而在官方渠道进行信息核实。若无法在官方来源找到确证信息，最安全的做法是放弃下载。建立一个“官方入口清单”也很有帮助：将官方商店、开發者官网和可信分發平台的地址收藏起来，减少被误导性链接带走的机会。

养成一个简单却重要的习惯：优先选择可以追溯的来源，避免通过不明链接获取软件。这样，你的设备和数据就能多一分安全。

如果你关注的应用涉及高隐私权限或关键功能，进一步的做法是对比多方评测与社区讨论，了解真实用户的使用体验和潜在问题。对于任何涉及个人信息、支付信息的输入环节，务必在官方渠道完成，避免在可疑页面提交敏感信息。合规和安全是日常使用中的基本底线，也是建立长期信任关系的前提。

若你愿意，我们可以逐步对你关心的具体应用做一个官方下载路径与权限需求的逐条核验，以帮助你做出更稳健的下载决策。第二部分实操下载与安全实践在本文的实操部分，我们聚焦于在Android与iOS设备上，通过官方渠道完成下载，并在下载与安装后保持设备安全的具体方法。

Android端的合规下载路径通常优先考虑GooglePlay商店、设备厂商自带的應用商店，以及開发者官网提供的正式安装包。实操步骤如下：1)通过官方商店搜索目标应用，核对开发者名称、应用描述、截图、更新日志及版本号；2)如需从开發者官网获取APK，确认官网提供了清晰的版本信息、签名或哈希值，并在下载后使用系统自带工具或可信工具进行SHA-256校验，确保包未被篡改；3)下载完成后，首次運行前进入设置中的權限管理区，谨慎处理来自未知来源的安装选项，避免在未证实情形下开启该功能；4)安装后，进入应用权限设置，逐项核对请求的权限是否与功能相关，若出现超出必要范围的权限，應考虑卸载并从官方渠道重新获取。

iOS端的下载环境相对封闭，官方推荐优先通过AppStore获取应用。若开发者提供企业签名、企业证书的分发方案，需了解该分發的风险与责任：1)通过AppStore下载时，核对开发者身份、应用描述、评分与评论，以判断其可信度；2)如需企业分发，请仅通过官方公告中的正式链接进入，并确认证书来源、颁发机构、到期日期及设备范围，谨防非法或滥用分发导致设备风险；3)下载后关注应用的权限请求，避免授权对隐私与安全造成不必要影响；4)管理企业應用的方式应符合设备管理策略，定期清理不再使用的企业应用，保持系统健康。

下载完成后，继续进行安全巡检是关键。观察應用是否出现异常行為，如持续后台网络访问、与系统權限不匹配的请求、频繁跳转等。一旦发现异常，應立即断開网络、卸载应用并通过官方渠道向開发者或平台提交反馈。与此数据备份不可忽视，尤其在更新后出现异常时，备份能帮助你快速恢复。

对于任何关于“隐藏入口”或非官方来源的信息，回到官方渠道进行核实是最稳妥的处置路径。

建立个人数字安全习惯，是长期的投资。请坚持：定期更新系统与应用、开启设备的安全保护功能、谨慎处理权限请求、尽量减少来自未知来源的下载、在需要時使用可信的安全工具进行定期检查。若你愿意，我们可以就你关注的具体应用，逐条核验其官方下载路径、权限需求与更新频率，为你制定一个更具针对性的下载和使用方案。

通过这样的做法，合规下载将不再是一次性动作，而是日常习惯的一部分，為你的数字生活增添可靠的保障。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 刘欣 摄

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