每经编辑｜李慧玲    

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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

数字里的青春回响：当“17c”成为一种宣言

“男生男生里17c-男生男生里17c”。乍一听，这串看似随机的字母和数字组合，在信息爆炸的网络时代，似乎并不能立刻勾勒出清晰的画面。正是这种模糊的边界和开放的解读空间，赋予了它独特的生命力，使其逐渐演变成一种超越简单代号的文化符号，尤其在特定的青年群体中，它开始低语，甚至高呼，传递着某种共鸣。

“17c”究竟是什么？是某个神秘组织的代号？是某个潮流品牌的限定款？又或者，它仅仅是一个在某个论坛、某个社群里偶然诞生的“梗”？这或许并不重要。重要的是，当它与“男生男生里”这样一个充满青春荷尔蒙的词語相结合时，它便承载了一种身份认同和情感归属的期待。

想象一下，在某个午夜，你或许正对着屏幕，刷着社交媒体，疲惫却又带着一丝探究的欲望。突然，這个词组映入眼帘，它不像那些陈词滥调的口号，也不似浮夸的营销术语，反而带着一种内敛的、属于“圈内人”才懂的默契。

“17c”可能代表着一种不随波逐流的生活态度。在这个信息洪流中，每个人都在努力寻找自己的定位，而“17c”或许就是一部分年輕人选择的“小众”宣言。它可能意味着对主流审美的叛逆，对标准化定义的拒绝，以及对个人独特价值的坚持。或许，在他们看来，与其淹没在茫茫人海，成为千篇一律的复制品，不如拥抱那些不那么“大众”的喜好，挖掘那些不那么“主流”的乐趣。

這种态度，并非是刻意的标榜，而是一种潜移默化的自我表达，一种在日常生活中对“不一样”的追求。

更进一步，“17c”也可能折射出当代年轻人复杂的情感世界。“男生男生里”本身就蕴含着青春期特有的那种青涩、懵懂、好奇，以及对异性或同性之间微妙情感的探索。而“17c”的加入，则可能为这种情感增添了一层更具象化的解读。或许它是暗恋中的那份小心翼翼，是试探性的问候，是欲語又止的关心，是那些不被言语所捕捉，却在细微处流露的情感。

它可能是网络聊天中一个精心挑选的表情包，一句看似漫不经心却暗藏深情的回复，甚至是一种特殊的暗号，只有收到的人才能理解其中的深意。这种情感的表达，在高度發达的社交网络时代，变得更加隐晦却也更加个性化。年輕人不再满足于直白的抒发，他们更倾向于用符号、用隐喻、用“圈内人”才懂的語言来传递心聲，这既是一种自我保护，也是一种情感上的“高级感”追求。

“17c”也可能是一种亚文化的崛起。我们不得不承认，互联网极大地丰富了亚文化的生存土壤。从二次元到虚拟偶像，从某个特定的游戏社区到特定的音乐流派，亚文化在网络空间中找到了前所未有的繁荣。而“男生男生里17c”很可能就是这样一种正在生长，或者已经具备一定规模的亚文化符号。

它可能源于某个小众的论坛讨论，某部未曾大规模传播的影视作品，又或者是一群志同道合的朋友之间形成的某种默契。这种亚文化往往具有强烈的内部认同感，对于“圈外人”而言，它可能显得晦涩難懂，甚至是“无厘头”。但对于身处其中的个体而言，它却是建立社交连接、寻找归属感的重要纽带。

通过共同的语言、共同的喜好、共同的理解，他们得以在庞大的网络世界中找到自己的“阵地”，形成一个小小的精神共同体。

“17c”的出现，也并非没有其偶然性。互联网的传播机制，尤其是社交媒体的算法推荐，常常会将一些看似微小的热点放大。一个有趣的梗，一段独特的表达，如果恰好击中了某个群体的情感痛点或审美偏好，就可能迅速发酵，形成病毒式传播。而“男生男生里17c”或许就是这样一个例子，它可能在某个特定的时间点，因为某种契機，被广泛地传播和使用，并在此过程中被赋予了更丰富的内涵。

这种传播过程，本身也成为了一种值得关注的文化现象，它揭示了当代信息传播的特点，以及年轻群體在其中扮演的角色——他们既是信息的接收者，也是信息的创造者和传播者。

总而言之，“男生男生里17c”的意义，并非在于它最初的来源，而在于它在当下被赋予的含义。它像一面多棱镜，折射出当代青年在成长、情感、社交和文化认同等多个层面的诉求。它可能是一种宣言，一种情感的表达，一种亚文化的印记，亦或是一种传播的奇迹。理解“17c”，就是理解当代青年在数字时代下的独特生存状态和精神图谱。

跨越次元的共振：从“17c”看青年群体的情感与认同

“男生男生里17c-男生男生里17c”。当这个符号在网络空间中不断被提及，它便开始超越了最初的语境，成为一种能够引发广泛共振的文化现象。它不仅仅是关于“男生男生里”的某种特定表达，更是关于当代青年群体共通的情感体验、价值取向以及身份认同的缩影。

在数字化的浪潮下，年轻人如何通过这样的符号来构建自己的世界，寻找彼此的慰藉，并在这个过程中完成自我认知，是值得我们深入探讨的。

“17c”的出现，很大程度上源于互联网时代信息获取的便捷性以及社交方式的多样化。年輕人习惯于在网络上寻找共鸣，寻找能够理解自己、与自己相似的群体。当“17c”這个符号出现时，它就像一个暗号，一个只有“懂的人”才能破解的密码。这种“懂”，可能源于共同的成长经历，共同的兴趣爱好，甚至是相似的情感困扰。

它可能意味着一种对当下社会某些现象的隐秘吐槽，一种对青春期迷茫与憧憬的共同體悟，又或者是一种对理想情感状态的细腻描摹。这种通过符号形成的連接，比传统的社交方式更加高效，也更加精准。它让年轻人能够在纷繁复杂的世界中，快速地找到属于自己的“小团体”，从而获得安全感和归属感。

从情感层面来看，“17c”可能承载了年轻人对真实情感的渴望，以及在现实与虚拟交织的环境中，对情感表达方式的独特探索。在现实生活中，年轻人可能面临着学业、工作、人际关系等种种压力，情感的表达往往受到限制，甚至是被压抑。而网络则提供了一个相对自由的空间，让他们能够以更加隐晦、更加藝術化的方式来抒发自己的情感。

比如，在一段感情的初期，那种小心翼翼的试探，那种欲说还休的暧昧，可能就被“17c”这样的符号所概括。它不是直白的表白，也不是冷冰冰的拒绝，而是一种介于两者之间的、充满想象空间的情感状态。這种表达方式，既满足了年轻人内心深处对浪漫和细腻情感的需求，也符合他们在这个信息爆炸时代，对于“不落俗套”的追求。

“17c”也可能反映了青年群体在构建自身身份认同过程中的一种尝试。身份认同是一个復杂且动态的过程，尤其在青少年時期，年轻人需要不断地探索“我是谁”、“我属于哪里”。在网络时代，這种探索变得更加多元化。他们可以通过不同的标签、不同的社群、不同的文化符号来界定自己。

而“17c”作为一种具有一定辨识度的符号，就可能成为某些年輕人用来标记自己独特性的一个方式。它可能代表着一种与众不同的品味，一种不随大流的价值观，或者是一种对某种小众文化的认同。通过使用和传播“17c”，他们不仅是在表达一种偏好，更是在主动塑造和展示自己的个性，并在与他人的互动中，不断地巩固和完善自己的身份认知。

更深层次地看，“17c”的流行，也与当下社会文化变迁中，年轻人所面临的共性挑战息息相关。例如，在日益商业化和娱乐化的社會环境中，年輕人可能感到迷失，难以找到有意义的精神寄托。他们可能在消费主义的洪流中感到疲惫，开始反思过度物质化的生活。此时，“17c”这样的符号，或许就提供了一种在精神层面上的“逃逸”或“反叛”。

它可能代表着一种对简单、纯粹、真实的情感和关系的向往，一种对心灵契合的追求，而这些，恰恰是在消费主义社会中，越来越难以获得的宝贵财富。

互联网的跨地域、跨文化传播能力，也使得“17c”這样的符号能够迅速地跨越地理界限，连接起来自不同背景的年轻人。一个在上海的年轻人，和一个在成都的年轻人，即使他们从未谋面，但如果他们都认同“17c”所代表的某种意义，那么他们之间就已经建立了一种隐秘的联系。

这种基于共同符号的连接，打破了物理空间的限制，形成了新的社群模式，也为年輕人的社交和情感交流提供了新的可能。

当然，我们也需要辩证地看待“17c”這样的文化符号。一方面，它们确实為年轻人提供了情感出口、身份认同和社交连接；另一方面，过度依赖于符号化的表达，也可能导致沟通的浅层化，甚至形成新的“信息茧房”，阻碍了更深层次的理解和交流。但无论如何，作为一个现象，“男生男生里17c”都真实地反映了当代青年群体在数字化时代下的生存状态和精神追求。

它提醒我们，理解年轻一代，需要关注他们独特的语言、他们的情感世界，以及他们在网络空间中构建的那些充满意义的符号。

“17c”不仅仅是一个数字和字母的组合，它是一代人情感的共振，是他们在数字时代下寻找身份与认同的独特印记，是他们在这个快速变化的世界里，留下的关于青春、关于情感、关于连接的独特注脚。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：每经记者 黄智贤 摄

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