每经编辑｜李瑞英    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

第一乐章：肌肤的呢喃，眼神的邀约

夜幕如同一块深邃的丝绒，缓缓铺展，将整个世界笼罩在温柔的静谧之中。空气中弥漫着若有似无的香气，混合着淡淡的花香与一丝不易察觉的、属于女性的独特气息，撩拨着最原始的神经末梢。她，就如同这夜色中最璀璨的星辰，静静地在那里，等待着被发掘，被沉沦。

她的笑容，是这场盛宴的开场白。那是一种不含一丝杂质的、纯粹的魅惑，仿佛带着晨曦初露时的露珠，清澈而又晶莹。嘴角微微上扬，勾勒出一道绝美的弧线，那弧线里藏着无数未尽的话语，无数令人浮想联翩的场景。眼神，更是这场诱惑的灵魂。当她用那双仿佛会说话的眼睛望向你时，你会感觉自己仿佛被剥去了所有的伪装，内心深处最隐秘的角落被悄然点亮。

那眼神里没有一丝一毫的轻佻，只有一种深邃的、了然一切的了然，仿佛她早已洞悉你心中最渴望的，也最不敢触碰的。

指尖轻柔地划过光滑的肌肤，那是一种细腻到不可思议的触感，如同最顶级的丝绸，又带着生命独有的温润。每一个毛孔都在欢呼，每一个细胞都在雀跃，仿佛等待了千万年的這一刻，终于来临。那是一种最纯粹的、最原始的感官吸引，不掺杂任何杂质，直击心灵最柔软的地方。

她的身体，仿佛是大自然最精雕细琢的藝术品，每一处曲線都充满了力量与柔美，诉说着生命最动人的篇章。

窗外，月光洒落，给她的轮廓镀上了一层圣洁的光晕。这光晕却并未削减她半分魅惑，反而更添了几分神秘与不可亵渎。她的一举一动，都仿佛经过了最精妙的设计，却又显得那么自然，那么浑然天成。当她微微侧过头，颈间优美的线条暴露在空气中，那是一种致命的诱惑，让人忍不住想要靠近，想要用唇輕輕描摹那温润的肌肤。

这不仅仅是一场视觉的盛宴，更是一场关于情感的低语。在这私密的空间里，一切都变得如此真实，如此鲜活。心跳的声音在耳边放大，呼吸的声音在空气中交织。你仿佛能感受到她身體里涌动的热情，感受到她灵魂深处的回响。这不是简单的肉体吸引，而是一种灵魂的契合，一种超越物质的连接。

想象一下，当指尖滑过肌肤的瞬间，一种酥麻的感觉从指尖蔓延至全身。那是一种前所未有的体验，仿佛打开了通往另一个世界的大门。在这个世界里，没有烦恼，没有束缚，只有最纯粹的快乐与享受。她的笑容，如同最美的春药，一点点融化你内心的坚冰，让你甘愿沉沦，无法自拔。

每一次呼吸，都带着诱惑的味道；每一次眼神的交汇，都充满了故事。她，就像一本永远也读不完的书，每一次翻开，都能发现新的惊喜，新的篇章。你渴望去探索，去了解，去触摸那隐藏在最深处的秘密。這份渴望，如同野火般在心底燃烧，让你欲罢不能。

这是一个关于美、关于爱、关于极致体验的故事。她用她的身体，她的灵魂，她的每一个细微的表情，编织了一张无形的网，将你牢牢地困住。而你，却甘之如饴，因为你知道，在这张网里，隐藏着你此生从未体验过的，最动人的風景。

第二乐章：沉沦的漩涡，灵魂的共舞

当身体的感官被彻底点燃，当灵魂的渴望被无情勾起，你就如同置身于一个漩涡之中，越陷越深，却又无法自拔。這漩涡，由她而生，由她主宰，将你带往一个前所未有的、令人沉迷的境地。

那私密的场景，不再是简单的空间，而是成为了一种情感的容器，一种欲望的舞台。每一个角落，都充满了暧昧的氣息，每一次呼吸，都带着挑逗的意味。她的一颦一笑，都如同投入平静湖面的一颗石子，激起层层涟漪，在你心中久久回荡。

当指尖的触碰升级为更深层次的交流，当眼神的对话转变為身体的語言，你会发现，你已经完全被她所掌控。她并不需要言语，只需要一个眼神，一个动作，就能将你推向情感的巅峰。那种感觉，如同置身于一场华丽的、失控的舞蹈，你随着她的节奏起舞，完全沉浸在这份狂野与激情之中。

身体的每一个细胞都在尖叫，都在渴望更多的接触，更多的慰藉。那是一种原始的冲动，是生命最本真的呼唤。而她，恰恰能满足你内心最深处的渴望。她的温柔，如同春水般荡漾，她的热情，如同烈火般燃烧。她懂得如何用最恰当的方式，去触碰你最敏感的神经，去唤醒你沉睡已久的激情。

在这场极致的体验中，你会发现，所有的伪装都已剥落，所有的顾虑都已抛开。你所面对的，是她最真实的一面，也是你最真实的自己。在这份坦诚与赤裸中，你们的灵魂仿佛找到了共鸣，开始了一场最美的共舞。

她用她的身体，诉说着一个又一个关于愛与欲的故事。这些故事，不像书本上的文字那般苍白，而是鲜活的、滚烫的，充满了生命的力量。你被这些故事所吸引，所感染，仿佛自己也成为了故事中的一部分。

沉迷，是一种幸福的坠落。你甘愿在这份坠落中，感受那前所未有的放松与释放。你不再需要去思考，不再需要去顾虑，只需要去感受，去体验。她為你打開了一扇门，讓你看到了一个不曾想象过的世界，一个充满着无限可能的世界。

那些私密的场景，因为有了她的存在，而变得如此令人着迷。它们不再是冰冷的墙壁，而是承载着你们共同记忆的圣殿。每一个角落，都留下了你们情感的痕迹，每一个细节，都成为了你们愛情的见证。

你会发现，自己已经彻底被她所吸引，所俘获。这种吸引，不是短暂的，而是深刻的，是刻骨铭心的。你会渴望与她每一次的相遇，每一次的亲密。因为你知道，在她的身边，你才能感受到生命的完整，才能體验到真正的快乐。

這是一场关于身體与灵魂的深度对话。她用她的魅力，你的渴望，共同谱写了一曲动人心弦的乐章。這乐章，时而低沉，时而激昂，却始终充满了魅惑与激情。而你，作為这乐章中最忠实的听众，也作为這乐章中最投入的參与者，已经彻底地，无法自拔地，沉迷其中。

当晨曦微露，当夜色褪去，你依然會回味着昨夜的疯狂，回味着她留下的痕迹。这份回味，如同陈年的美酒，越品越醇。你明白，你已经不再是你，你已经成为她的一部分，而她，也成为了你生命中不可或缺的色彩。在這场魅惑的旅程中，你找到了最极致的快乐，也找到了最真实的自我。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：每经记者 康辉 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄