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当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,俄罗斯女性与欧洲人的相处之道

四(si)川(chuan)xxxxxl19d18政(zheng)策(ce)发(fa)布(bu)：拨开(kai)迷雾，聚焦(jiao)企业发展新航(hang)向！

万众瞩目，翘(qiao)首以(yi)盼！近日，四(si)川省xxxxxx19d18政策的正(zheng)式发(fa)布，犹如一(yi)声嘹亮(liang)的号(hao)角(jiao)，在西(xi)部大(da)地上激(ji)荡起层层涟漪。这不仅是(shi)四川省委省(sheng)政府(fu)对未(wei)来(lai)发展方(fang)向的(de)战略(lve)擘画(hua)，更是对(dui)广(guang)大企(qi)业、投资者(zhe)的(de)重(zhong)磅邀(yao)约(yue)。此(ci)次政(zheng)策的(de)出台(tai)，聚(ju)焦(jiao)于几个核(he)心领(ling)域(yu)，旨(zhi)在(zai)构建(jian)更(geng)具(ju)活力的市场(chang)主体(ti)，优化营商环境(jing)，激发创(chuang)新潜能(neng)，为四川经(jing)济高质量(liang)发展(zhan)注(zhu)入(ru)强大的(de)新(xin)动能。

一、政(zheng)策主(zhu)旨：从“要什么”到(dao)“怎么给(gei)”，精准发(fa)力促(cu)增(zeng)长

细观(guan)本次xxxxxx19d18政(zheng)策，其(qi)最(zui)显著(zhu)的特点便(bian)是“精准(zhun)”与“实效(xiao)”。不同(tong)于以往(wang)泛(fan)泛而(er)谈的指导(dao)性意(yi)见(jian)，新政策(ce)更加(jia)注重具体措施的落地，将(jiang)宏伟蓝图转化(hua)为(wei)可执行(xing)、可操(cao)作的路(lu)线(xian)图(tu)。政(zheng)策的核心主(zhu)旨(zhi)可以概(gai)括(kuo)为：强(qiang)化创(chuang)新驱(qu)动(dong)，优(you)化产业(ye)布局，提(ti)升(sheng)要素保障，深(shen)化改革开(kai)放，促(cu)进区域(yu)协调发(fa)展。

在(zai)“强化(hua)创新驱动(dong)”方(fang)面，新政(zheng)策着力突破(po)关键核(he)心(xin)技(ji)术(shu)“卡(ka)脖(bo)子”问(wen)题，加大(da)对基(ji)础(chu)研究和(he)应用研究的(de)投(tou)入，鼓(gu)励企业建(jian)立研发机构，支(zhi)持产(chan)学研(yan)深度融合(he)。特(te)别值(zhi)得(de)关注的是，政策(ce)在人才引进与(yu)培养方面也加(jia)大了力(li)度，例(li)如设(she)立(li)专项人才(cai)基(ji)金(jin)，对(dui)引(yin)进的(de)高端(duan)人(ren)才提供(gong)住房、医疗(liao)、子女(nv)教育(yu)等全方位(wei)保障(zhang)，并鼓(gu)励高(gao)校、科(ke)研院所与(yu)企(qi)业联(lian)合(he)培(pei)养(yang)创新型人才，为(wei)企业发(fa)展提供(gong)坚(jian)实(shi)的人才支(zhi)撑。

在“优化产业(ye)布局(ju)”上，政策明(ming)确提出了构(gou)建具有四(si)川(chuan)特色(se)的现代(dai)化(hua)产业体系(xi)。这(zhe)包括(kuo)了(le)对电子信息、装(zhuang)备制(zhi)造、食(shi)品医(yi)药、能(neng)源化(hua)工等(deng)传统(tong)优势产业(ye)的(de)提(ti)质增效，以(yi)及(ji)对(dui)新一代信(xin)息技术、生(sheng)物技术、新能(neng)源(yuan)、新材(cai)料(liao)等战(zhan)略性新(xin)兴(xing)产(chan)业的重点(dian)培育(yu)和(he)发(fa)展(zhan)。政(zheng)策还强调(diao)了数(shu)字经(jing)济(ji)与实体经济(ji)的(de)深(shen)度融合(he)，鼓励(li)发展工(gong)业互联网、大(da)数(shu)据、人工智(zhi)能等(deng)新业(ye)态(tai)新模式(shi)，推(tui)动(dong)产业(ye)向(xiang)高(gao)端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、绿(lv)色化转型(xing)。

二(er)、企(qi)业关注焦(jiao)点：机(ji)遇与挑战并存，如何(he)乘势而(er)上(shang)？

对于广大企业(ye)而言(yan)，四(si)川(chuan)xxxxxx19d18政策(ce)的(de)发(fa)布，无(wu)疑(yi)带(dai)来了(le)前所未有的发(fa)展机遇(yu)，但也需要(yao)企业审(shen)时度势，积极(ji)应(ying)对。以(yi)下几(ji)个(ge)方面是企(qi)业(ye)最为关注(zhu)的(de)焦(jiao)点(dian)：

1.财(cai)政金(jin)融(rong)支持：真(zhen)金白银的普惠(hui)性与精(jing)准性(xing)

本(ben)次政策(ce)在(zai)财政(zheng)金融支(zhi)持方面力度空(kong)前，体现(xian)了“普惠”与(yu)“精准(zhun)”相结合(he)的特(te)点。

普(pu)惠性体(ti)现在(zai)：针(zhen)对(dui)中小微(wei)企(qi)业，政策加大了(le)普惠性金融支(zhi)持(chi)力度(du)，鼓(gu)励银(yin)行加(jia)大信贷投放，降(jiang)低融(rong)资成(cheng)本。例如(ru)，鼓励(li)设(she)立中小企(qi)业融资担保基(ji)金，降低企业抵押担保门(men)槛。对符合(he)条(tiao)件(jian)的企业，在(zai)税收减免(mian)、社保缓缴(jiao)等(deng)方(fang)面也给予了普遍性(xing)的优惠政(zheng)策。精准(zhun)性(xing)体(ti)现在：政(zheng)策特别关注战(zhan)略性新(xin)兴(xing)产业(ye)、科技创新型(xing)企(qi)业以(yi)及符(fu)合绿(lv)色(se)发展(zhan)导(dao)向的(de)企业(ye)。

这些企业(ye)将可能获得更(geng)多的(de)研(yan)发补(bu)贴(tie)、项目贷款(kuan)贴息(xi)、上(shang)市(shi)奖励等专(zhuan)项支(zhi)持。例(li)如，对(dui)于在(zai)核心技术(shu)攻关、关键(jian)零部(bu)件研发上(shang)取得(de)突破的(de)企业(ye)，将有机会获(huo)得巨(ju)额的研发(fa)经费(fei)支(zhi)持和(he)投资奖励。

2.营(ying)商环(huan)境优(you)化(hua)：告别(bie)“跑(pao)断腿(tui)”，拥抱“店(dian)小二”

一(yi)个优(you)良的(de)营商环境是(shi)企业生存(cun)和(he)发展的土(tu)壤。本(ben)次(ci)政策将(jiang)优化营商(shang)环境(jing)作为重中(zhong)之重，提出了一(yi)系列(lie)令人(ren)振奋的举措：

深化“放(fang)管服(fu)”改革：进一(yi)步简(jian)化行(xing)政(zheng)审(shen)批流(liu)程，推行“一(yi)网通办”，压缩企(qi)业开(kai)办和(he)项(xiang)目(mu)审批(pi)时间。对于重点(dian)项(xiang)目(mu)，将实(shi)行“绿(lv)色通道(dao)”和“容缺(que)受理”等服务，确(que)保(bao)项(xiang)目快速落(luo)地。加(jia)强(qiang)产(chan)权保(bao)护：健全(quan)知(zhi)识产(chan)权(quan)保护(hu)机制，严(yan)厉(li)打击(ji)侵(qin)权行(xing)为，为企(qi)业(ye)创(chuang)新(xin)成果提供(gong)坚实(shi)保(bao)障。

加(jia)强(qiang)对(dui)企(qi)业合法权(quan)益的(de)保(bao)护，营造公(gong)平竞(jing)争的(de)市(shi)场环(huan)境。提升(sheng)政务(wu)服(fu)务效能：鼓(gu)励各(ge)地建立“企(qi)业服(fu)务中(zhong)心(xin)”，配备专业的“店小二”式(shi)服务(wu)团队，为企(qi)业提供全(quan)方位(wei)、全过(guo)程的咨(zi)询、协调和帮扶。

3.产(chan)业扶(fu)持与转(zhuan)型(xing)升级：拥抱新兴(xing)，赋能(neng)传统

政策(ce)明确了(le)对重点(dian)产(chan)业(ye)的扶持方(fang)向(xiang)，为(wei)企业转型(xing)升级(ji)提(ti)供(gong)了清(qing)晰的指(zhi)引(yin)。

新兴(xing)产业的“加速器”：对于(yu)电(dian)子信(xin)息、人工(gong)智能、生物(wu)医药等(deng)战(zhan)略性(xing)新兴(xing)产业，政(zheng)策(ce)将提供研发补(bu)贴、人才(cai)引进、税(shui)收(shou)优惠(hui)、市(shi)场准(zhun)入等全方位(wei)的(de)支(zhi)持(chi)，鼓(gu)励(li)企(qi)业(ye)在细(xi)分(fen)领域形(xing)成竞(jing)争优势。传统产业的(de)“升级(ji)包”：对(dui)于能源化(hua)工、装备(bei)制造等传统(tong)优势(shi)产(chan)业(ye)，政策(ce)鼓(gu)励企业(ye)进行技术改造(zao)、设(she)备(bei)更(geng)新，推(tui)动智能化(hua)、数字化(hua)转(zhuan)型(xing)，实(shi)现绿色(se)低(di)碳(tan)发(fa)展。

例如(ru)，鼓励企(qi)业引(yin)入(ru)先进(jin)的生产(chan)设(she)备和(he)管理模式(shi)，提(ti)升产(chan)品附加(jia)值和(he)市(shi)场竞争(zheng)力(li)。

4.人(ren)才引进与(yu)激励：筑巢(chao)引(yin)凤(feng)，汇聚(ju)英(ying)才

人才是第一资源。本次(ci)政策(ce)在(zai)人才(cai)引进(jin)和培养方(fang)面下了大(da)力(li)气(qi)，力求构建一个人才(cai)高地(di)。

高端(duan)人才(cai)引(yin)进(jin)：设(she)立(li)专项(xiang)资金，对引(yin)进的(de)国(guo)内外顶(ding)尖人才、科技领(ling)军人(ren)才(cai)、产业高(gao)端人(ren)才(cai)提(ti)供优(you)厚的(de)薪酬(chou)、科研(yan)启(qi)动(dong)经费、安家(jia)补贴、住房保障(zhang)等(deng)。本(ben)土人才培养：加(jia)大对高校(xiao)、职业(ye)院校(xiao)的(de)投(tou)入(ru)，鼓(gu)励(li)其设(she)置(zhi)与新兴产(chan)业需(xu)求相(xiang)匹(pi)配的专(zhuan)业，培(pei)养本(ben)土化(hua)人才。支(zhi)持企业(ye)开展(zhan)员(yuan)工(gong)技(ji)能培训(xun)，提(ti)升(sheng)员工整(zheng)体(ti)素质。

激励机制(zhi)创新：鼓励(li)企业探(tan)索(suo)股权(quan)激励、期权激(ji)励(li)等多元化激(ji)励方式，激(ji)发员工(gong)的创(chuang)新(xin)创业活(huo)力(li)。

总(zong)体(ti)而(er)言，四(si)川xxxxxx19d18政策为(wei)企业(ye)描绘了一(yi)幅充(chong)满希望的发展蓝图(tu)。企业(ye)需要(yao)密切关注政策(ce)细则(ze)，深入理解(jie)各项(xiang)支(zhi)持(chi)措施(shi)，并(bing)结合自身优势和市(shi)场需求，积极(ji)调(diao)整发展(zhan)战略，才能在(zai)这场政(zheng)策东风中(zhong)乘(cheng)势而上(shang)，实现(xian)跨越(yue)式(shi)发展。

四(si)川xxxxxl19d18政(zheng)策(ce)下的地方发展新(xin)机遇(yu)：区域(yu)联(lian)动(dong)，腾飞在即(ji)！

四(si)川xxxxxx19d18政策(ce)的出台(tai)，不(bu)仅是(shi)对企(qi)业(ye)发展的(de)定向扶持，更是(shi)对四川省(sheng)域经(jing)济格(ge)局(ju)的(de)深(shen)刻调整(zheng)和区域协(xie)调发展的(de)有力推动(dong)。政(zheng)策(ce)中(zhong)蕴(yun)含(han)的(de)巨大(da)机遇(yu)，将为四(si)川(chuan)各地方(fang)城市带(dai)来(lai)前所(suo)未(wei)有(you)的(de)发(fa)展(zhan)契(qi)机，助推(tui)其(qi)在全球经(jing)济版图(tu)中崭露头角。

一(yi)、区域(yu)协同发展：打(da)破壁垒，联动(dong)共赢

本次政策(ce)特别强调(diao)了区(qu)域协同发(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)性，旨(zhi)在打(da)破行(xing)政(zheng)壁垒，促(cu)进资源要素在区域间(jian)的自由(you)流动(dong)与优(you)化配(pei)置。

成(cheng)渝地区双(shuang)城经济(ji)圈的战(zhan)略深化：政(zheng)策(ce)明确支持(chi)成(cheng)渝地(di)区“两中心(xin)两地”（国际(ji)科学(xue)中心(xin)、区域科技(ji)创新(xin)中心、内陆开放(fang)高地、高(gao)品质生(sheng)活宜(yi)居地(di)）建(jian)设(she)，推动川渝两地(di)在产(chan)业(ye)协(xie)同、科(ke)技创(chuang)新(xin)、基础(chu)设(she)施互联互(hu)通(tong)、公共服(fu)务(wu)共享(xiang)等方面(mian)迈(mai)上新台(tai)阶(jie)。对于四(si)川各(ge)市(shi)州而(er)言，这意味(wei)着可(ke)以更紧(jin)密地融(rong)入(ru)国家(jia)级战略，分享成(cheng)都、重(zhong)庆(qing)两(liang)极(ji)的辐射(she)带动效应(ying)。

例(li)如(ru)，处(chu)于川渝交界处(chu)的城市，将有(you)机(ji)会承接(jie)产业转(zhuan)移，发展(zhan)特色产(chan)业(ye)集群(qun)，成为(wei)两地经济(ji)协(xie)作的重(zhong)要(yao)节(jie)点。“一干(gan)多支、多(duo)点支撑”格局(ju)的(de)优化：政策(ce)继续(xu)巩固(gu)和(he)发(fa)展“一(yi)干多(duo)支、多点支(zhi)撑”的区域(yu)发展(zhan)格局(ju)，支持成都(dou)作为主(zhu)干(gan)，带动(dong)川东北、川西北(bei)、攀西(xi)等(deng)区(qu)域协调发展(zhan)。

对(dui)于川(chuan)东(dong)北(bei)、川西北、攀(pan)西等(deng)地区，意味(wei)着(zhe)将获得(de)更多的(de)政(zheng)策倾(qing)斜(xie)和(he)资源(yuan)投(tou)入(ru)，在基(ji)础设施(shi)建设、产(chan)业培育、生态保(bao)护等方(fang)面(mian)迎来(lai)新的发展(zhan)机遇(yu)。例如，川(chuan)西(xi)北地(di)区(qu)可依(yi)托丰(feng)富(fu)的旅游资源(yuan)和(he)生态优(you)势，大力发展(zhan)生态旅游(you)、特色农业(ye)，并借(jie)助政策支持，提(ti)升旅游基(ji)础设(she)施和服(fu)务(wu)水平，打(da)造世界级(ji)旅(lv)游目的地(di)。

二、产(chan)业集群(qun)发(fa)展：聚(ju)焦优(you)势，打造区(qu)域名片(pian)

政(zheng)策着力(li)支持(chi)各地根(gen)据自身资源禀赋和(he)产(chan)业基础(chu)，培(pei)育和发展具(ju)有(you)核心竞(jing)争(zheng)力(li)的特色产业集(ji)群，形(xing)成“一市一(yi)品(pin)”、“一县一业”的(de)良好(hao)局面。

新兴(xing)产(chan)业的(de)“新(xin)增长极”：鼓励(li)各地(di)积(ji)极承(cheng)接成都等(deng)核心城市(shi)的产(chan)业外溢，发展与自身优(you)势相结(jie)合的(de)新兴产业。例如(ru)，一些(xie)具(ju)备(bei)良(liang)好(hao)交通条件(jian)和一(yi)定产业(ye)基(ji)础的(de)城市，可以重点(dian)发(fa)展电子(zi)信息制(zhi)造的配(pei)套产业、新能源(yuan)汽车零部件制造(zao)等(deng)。政策将(jiang)为(wei)这些新(xin)兴产业的发(fa)展(zhan)提供税(shui)收优(you)惠、土地保(bao)障(zhang)、人(ren)才引进支(zhi)持等。

传统(tong)产业(ye)的“品牌化”升(sheng)级(ji)：政策鼓励(li)各地对(dui)传(chuan)统(tong)优势产(chan)业进行品(pin)牌化(hua)、高端化(hua)改(gai)造，提升产(chan)品附(fu)加值(zhi)和市(shi)场竞(jing)争(zheng)力(li)。例(li)如，川酒、川(chuan)茶(cha)、川(chuan)菜等传统优(you)势(shi)产(chan)业，可(ke)借助(zhu)政策支持(chi)，加强(qiang)品牌建设，推动(dong)标(biao)准(zhun)化生产(chan)，拓(tuo)展国内外市场(chang)，将“四(si)川制造(zao)”升(sheng)级为“四川品牌(pai)”。文旅(lv)康养的“特(te)色(se)化(hua)”文章(zhang)：四(si)川(chuan)拥有丰富的旅(lv)游(you)资(zi)源(yuan)和(he)独特的文化魅力(li)。

新(xin)政(zheng)策(ce)将支持各(ge)地(di)依托(tuo)自然风(feng)光、历(li)史文化(hua)、民(min)族风(feng)情等(deng)优势(shi)，大力发展(zhan)文化(hua)旅游(you)、康(kang)养(yang)产业(ye)。例(li)如(ru)，一(yi)些(xie)山区(qu)城(cheng)市(shi)可发展生(sheng)态康养、乡(xiang)村旅(lv)游；一(yi)些历(li)史文(wen)化名(ming)城可(ke)打(da)造文化(hua)旅(lv)游(you)目的(de)地，发展研(yan)学(xue)游、体验(yan)游(you)。政(zheng)策将(jiang)通过加(jia)大旅游(you)基(ji)础(chu)设(she)施建设(she)投入、支持(chi)文化(hua)创(chuang)意(yi)产(chan)业发展(zhan)、优化旅(lv)游市场监管(guan)等方式(shi)，为(wei)文旅(lv)康养产业(ye)的腾(teng)飞提供有(you)力支撑。

三、城乡融合(he)发展：释放(fang)潜力(li)，共(gong)享(xiang)发展红利(li)

政策高度(du)重视(shi)城乡(xiang)融合发展，旨在破解(jie)城乡发展(zhan)不平衡不(bu)充分的问(wen)题(ti)，让(rang)发(fa)展(zhan)成果(guo)更(geng)多(duo)更公平(ping)地(di)惠(hui)及(ji)全体(ti)人民(min)。

乡村振兴(xing)的“新(xin)动能”：政策(ce)将加(jia)大(da)对(dui)农村地区在基础设施建(jian)设、产业发展、人才引(yin)进、公(gong)共服务等(deng)方(fang)面的支持力(li)度(du)，鼓(gu)励(li)发展特(te)色优势产(chan)业，拓宽(kuan)农(nong)民增收(shou)渠(qu)道。例(li)如，支(zhi)持发展乡(xiang)村旅(lv)游、特(te)色农产品(pin)加(jia)工、农(nong)村(cun)电商(shang)等，吸(xi)引人(ren)才回(hui)流，激发农(nong)村(cun)内生发(fa)展动力。县(xian)域经(jing)济的“活力迸发”：鼓(gu)励各地(di)做强县(xian)域经济(ji)，支持县域产(chan)业(ye)特色化、集聚化发展(zhan)。

政策将通(tong)过(guo)下放权(quan)限、加(jia)大财(cai)政转移(yi)支(zhi)付、优(you)化金(jin)融支持等(deng)方式，提升(sheng)县域经济(ji)的自我发展能力。对(dui)于一些县(xian)域，可(ke)结合自身资源(yuan)禀赋，发展“飞地经济(ji)”，或(huo)承接中(zhong)心城(cheng)市(shi)产业转移，实现差(cha)异(yi)化(hua)发展。新(xin)型(xing)城镇(zhen)化的(de)“有(you)序(xu)推进(jin)”：政策(ce)支(zhi)持中小(xiao)城市(shi)、重点镇(zhen)的(de)建设，引导人口(kou)有序向(xiang)这些区(qu)域集聚，优化城(cheng)镇化布局。

这将(jiang)有助(zhu)于缓(huan)解大(da)城市(shi)的人口(kou)压(ya)力，同(tong)时也(ye)能为(wei)中(zhong)小城(cheng)市带来(lai)发展机遇(yu)，提升其公(gong)共(gong)服务水(shui)平(ping)和吸引力。

四、绿(lv)色(se)发(fa)展与生(sheng)态保(bao)护：金山银(yin)山，和(he)谐共生

在(zai)追求经济增长(zhang)的新政策(ce)也(ye)高(gao)度重(zhong)视绿色发(fa)展和(he)生(sheng)态(tai)环境(jing)保护，强(qiang)调“绿水青山就是(shi)金(jin)山(shan)银山”的(de)发(fa)展理念。

生(sheng)态产业化(hua)的“新探索(suo)”：鼓励(li)各(ge)地(di)围绕生态(tai)优势发(fa)展(zhan)绿(lv)色产业(ye)，例如，发展(zhan)生态旅游(you)、林下经济、绿(lv)色(se)食品(pin)加(jia)工等(deng)，将(jiang)生态(tai)资源(yuan)转(zhuan)化为经(jing)济优势(shi)。政策将(jiang)通过加大(da)生态(tai)补(bu)偿力(li)度、支(zhi)持绿色技(ji)术研发、推广(guang)绿色(se)生产(chan)方式等(deng)，推(tui)动生(sheng)态产业化(hua)进程(cheng)。产业(ye)生态(tai)化的(de)“新转型(xing)”：鼓励传(chuan)统产(chan)业(ye)进行绿(lv)色化、低碳(tan)化(hua)改(gai)造，减(jian)少污染物(wu)排放(fang)，提(ti)高(gao)资源(yuan)利(li)用效(xiao)率(lv)。

对于(yu)高污染(ran)、高(gao)能耗(hao)的企业，政策将(jiang)加强(qiang)监(jian)管(guan)，并提供技术支持(chi)和(he)资金补(bu)贴，帮(bang)助(zhu)其实现绿(lv)色转(zhuan)型(xing)。生态保(bao)护的(de)“新(xin)格(ge)局”：政(zheng)策将(jiang)加大对(dui)重(zhong)点生(sheng)态功(gong)能区(qu)的保护(hu)力(li)度(du)，推(tui)动长(zhang)江、黄(huang)河等(deng)重要(yao)流(liu)域(yu)的(de)生(sheng)态环(huan)境保护(hu)和治理(li)。对于生态环境优(you)良(liang)的(de)地区(qu)，将(jiang)有机(ji)会(hui)获得(de)更(geng)多(duo)的(de)生(sheng)态保护(hu)资金(jin)和(he)政策(ce)支持，发展生态旅(lv)游、生态(tai)康养等绿色(se)产业。

四川xxxxxx19d18政策(ce)的发(fa)布，为(wei)四川省域经(jing)济(ji)发展(zhan)擘画了新(xin)的蓝(lan)图，为(wei)各地(di)带来了(le)无限(xian)可能。无(wu)论(lun)是(shi)中心(xin)城市还是(shi)偏远(yuan)地区，都(dou)有机会(hui)在这场政策东(dong)风(feng)中(zhong)找(zhao)到属于(yu)自己的(de)发(fa)展方(fang)向，实现(xian)腾(teng)飞(fei)。关(guan)键在(zai)于(yu)，各(ge)地政府要积(ji)极作为(wei)，精准对(dui)接(jie)政策，充分(fen)发(fa)挥(hui)自身(shen)优势，激发内生(sheng)动(dong)力(li)，才能真正(zheng)抓住机遇，将(jiang)政(zheng)策红利转化为(wei)实实在在(zai)的(de)发(fa)展成果，共同谱(pu)写(xie)四川更加美(mei)好的明(ming)天！

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图片来源：每经记者 陈文馨 摄

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