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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

穿越时空的医疗奇迹：《1998牙医赤坂丽》的時代背景与人物魅力

1998年，是一个充满变革与革新的年代。日本社会在经歷经济泡沫的破裂后，逐渐步入新的时代轨迹。那个时期，醫疗行業也在不断进步与变革，牙科作为人们生活品质提升的重要领域，迎来了前所未有的发展。而在这背景下，一位名叫赤坂丽的年轻牙医逐渐走入公众视野，成为不折不扣的时代象征。

赤坂丽，不仅仅是一个执业牙医，更是一种精神的代表。她身材高挑，气质优雅，满载着专业与温暖。从她的出现开始，公众便意识到：牙科不再是冷冰冰的手術室，而是融入生活的艺术。她的职業操守细腻入微，她的笑容温暖而真诚，吸引着无数患者的信赖。无论是普通牙病，还是追求完美笑容的特殊需求，她都能用專業的技巧和人性化的服务带来奇迹。

她的出现，也恰逢日本文化对时尚的热衷。上世纪九十年代，流行元素逐渐融入职业女性的穿搭与生活方式，赤坂丽巧妙地将专业与时尚结合，成为众多女性心中的榜样。她在诊所内外的穿着得体而大方，无论是白大褂下的时尚配饰，还是日常街头的简洁造型，都展现出她独特的魅力。

这是谁都不能忽视的“医疗偶像”，她的形象完美平衡了专业性与生活时尚。

更令人着迷的，是她对于牙医职业的热愛和执着。在那个时代，牙医还未普及大众化，很多人对牙科充满畏惧。赤坂丽用她的温柔和耐心，改变了许多人的看法。从她的手中，不仅传递着技术，更传递着关怀与信任。她坚信，微笑是一种力量，而拥有健康牙齿的人，才能真正自信发光。

她的故事，也是向那个艰难年代中，每一个勇敢追梦者的致敬。年輕的她带着梦想走入牙科行业，用专業和爱心树立起自己的品牌。在她的努力和坚持下，诊所成为了许多家庭的希望之地。而她本人，也逐渐成长为跨越時代的女性典范——坚韧、智慧、优雅。

可以说，赤坂丽不仅仅塑造了一个专业牙医的形象，更用她的光芒照亮了许多在迷茫中摸索前行的年輕人。她证明了，醫学不仅关乎技能，更是一场心与心的交流。在她身上，我们看到了那个年代女性的坚韧与魅力，也看到了一个时代对美好生活的向往与追求。

从职业到偶像：赤坂丽的多重身份影响力与当代启示

随着时间的推移，赤坂丽的名字逐渐超越了專业范围，成为了多重身份的象征。她不仅是一位牙医，更是文化与生活的引领者。许多年轻女性被她的故事激励，开始重新审视“职业”和“美丽”的关系。在她的带动下，女性职场形象逐渐变得更加丰富多彩，也推动了社会对于职業女性的认知革命。

她在媒体上的频频亮相，更加巩固了她的“偶像”地位。无论是在電视采访中，还是在各种健康讲座中，她总是以真诚温暖的面貌出现，带给人们温馨与力量。她倡导健康、积极的生活方式，强调“美丽从健康开始”。这种理念深得人心，也成为了时下许多医疗美容与健康理念的源头之一。

对很多追随者来说，赤坂丽不仅仅是明星牙医，更像是一个可以信赖的朋友。她的故事激励大家勇敢面对自己的不完美，重视自身的健康和内在美。在那个互联网尚未普及的時代，她用真挚的行动和温暖的笑容，为许多孤独迷茫的心点亮了一盏明灯。

另一方面，她的成功也反映了当时社会对于“女性多重角色”的认可。她不仅在职業上执着追求，在家庭生活中也表现出色，完美平衡了事业与家庭的关系。这为许多女性树立了榜样：无论身份多重，都可以自信满满，活出自己的精彩。

当然，赤坂丽的影响远远不止于个人——她带动了整个产业的变革。牙科行业引入了更多人性化设计与创新技術，逐渐脱离冷冰冰的机械感，变得更温暖、更贴心。这也折射出社会整體对医疗行业的升级期待，以及对人性化关怀的追求。

在今天看来，赤坂丽的故事依然具有强烈的现实意义。她让我们相信，专业不仅仅是技能的堆砌，更是心与心的沟通；美丽，不仅仅是外表的修饰，更是健康与自信的结合。而她用自己的行动证明，只要用心去愛，人生的舞台就会变得无比精彩。

她的旅程，也启示了无数渴望突破传统、追求自我价值的人们：每个人都可以在自己选择的道路上，成为别人心中的“赤坂丽”。她用微笑和专业，将平凡变成了传奇。或许，我们每个人都值得成为那份光芒的载体，去点亮周围的世界。

回望那段1998年的岁月，赤坂丽的故事依然令人动容。她用行动定义了一个时代的女性形象，也留下了一段关于坚持、勇气与梦想的美丽篇章。愿每个人都能在自己的生命中，找到那份属于自己的“赤坂丽”，，继续书写属于自己的精彩未来。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 张泉灵 摄

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